El centro de Asesoría Legal Anticorrupción de la Fundación Nacional para el Desarrollo (Alac-Funde) denunció este viernes al Ministro de Obras Públicas (MOP), Edgar Romeo Rodríguez Herrera, ante el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) por reservar información sobre contratos, compras y licitaciones que no contempla la ley como reservada.
El denunciante señala que Herrera cometió la infracción grave establecida en el literal e) del artículo 76 de la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP), que consiste en invocar como reservada información que no cumple con las características en dicha ley para declararla como tal.
“Dicha conducta obedece a que el servidor publico denunciado, en acto administrativo de reserva decidió lo siguiente: declarar reservado el Expediente de Licitación Pública de bienes y servicios u obras; expedientes de Licitación Pública Internacional; Expediente de Licitación Abierta DR CAFTA; Expediente de Concurso Público Nacional e Internacional; Expediente de Contratación Directa; Expediente de Selección Directa, Expedientes de Consultorías Individuales, Expedientes de Solicitud de Propuestas, Expedientes de Libre Gestión y Expedientes de Comparaciones de precios, Expedientes de Solicitud de una sola fuente” detalla la denuncia.
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Según la documentación disponible en el portal de transparencia activa del MOP, el 7 de enero del 2020 el ministro Edgar Romeo Rodríguez ordenó colocar ese acuerdo de reserva por un periodo de un año, es decir que estará disponible en enero del 2021 o hasta que desaparezcan las causales de reserva.
Al respecto, el coordinador de Alac, Wilson Sandoval, dijo a el Diario de Hoy que Herrera no motiva su decisión, es decir, que no justifica haber declarado bajo reserva la información bajo los parámetros que permite la ley.
Sandoval comentó que “El MOP esta obligado a rendir cuentas sobre sus actuaciones en materia de contrataciones. Es inmadurez política y falta de integridad, buscar restringir la fiscalización de la sociedad civil o de cualquier ciudadano. La reserva no puede ser ‘genérica’, es la excepción a la regla y ya el IAIP en su lineamiento número 3 indica que la información que esta reservando el MOP es pública”.
Ministerio de Obras Públicas desestima la denuncia
Horas después, el ministro del MOP, Romeo Rodríguez, brindó su postura a través de un comunicado donde desvirtuó la denuncia y reafirmó que dicha cartera de Estado garantiza la transparencia en todos los procesos que lleva a cabo.
En el escrito justificó que cada año se envía un documento en el que se solicita que se reserve determinada información, la cual está relacionada con procesos deliberativos de servidores públicos, en tanto no sea adoptada una decisión definitiva, respecto a las licitaciones públicas o contrataciones directas.
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A través del comunicado el Ministro argumentó que las licitaciones que están en proceso de evaluación no pueden publicarse, tal como está estipulado en el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) y en el artículo 19 de la Ley de Acceso a la Información Pública.
“No vamos a permitir que como en el pasado diferentes empresas puedan tener información antes de un proceso de licitación o dentro de un proceso (…) No se puede divulgar información que se puede amañar el proceso” agregó el titular de Obras Públicas.
Alac afirma que solicitan información ya adjudicada
Al respecto de la postura del ministro Rodríguez Herrera, el coordinador de Alac respondió.
“No estamos pidiendo información que aún se encuentra en licitación o está todavía en proceso de adjudicarse, sino que solicitamos información sobre procesos que ya han sido adjudicados o que estén en firme la decisión de ser contratados, pedimos expedientes que ya fueron ejecutados”.
Sandoval recalcó que lo que el ministro está reservando es información general y “sin fundamentación del porqué la están reservando”.
Añadió que “se puede revisar el criterio 3 de la LAIP y en el numeral 22 dice que la información de oficio tiene que ser presentada, hay una cronología y el MOP no la ha seguido”.
Añade que “es tan genérico lo que han hecho que han metido el paquete de licitaciones, expedientes y ni siquiera han establecido la temporalidad de la información que están reservando; por qué sucede todo esto, pues porque tienen la intención clara de no dar a conocer información publica.”
El representante de Alac recordó que vienen de estar fiscalizando a cada gobierno de turno, y recordó ellos pidieron el expediente de salud del expresidente Sánchez Cerén.
“Venimos de incomodar a otros gobiernos de turno y vamos a seguir fiscalizando a cualquier gobierno como la hicimos con Sánchez Cerén y Mauricio Funes” afirmó.