Diputados aprueban presupuesto de 2021 que incluye aumento de pensiones

Tanto ARENA como el FMLN negaron los señalamientos del ministro de Hacienda, quien dijo en la Asamblea que los diputados pretendían recortes en Educación y Salud. "Es una gran mentira que le vayamos a quitar financiamiento de las vacunas", increpó la diputada Margarita Escobar.

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El presidente de la Asamblea, Mario Ponce, reunió a los diputados de diferentes fracciones legislativas para discutir presupuesto. Foto EDH / Francisco Rubio

Por Eugenia Velásquez

2020-12-23 1:56:59

La Asamblea Legislativa aprobó durante la madrugada del jueves 24 de diciembre el proyecto de presupuesto 2021 que incluye un aumento de pensiones a $304 mensuales.

El gasto proyectado para el próximo año no refleja lo que ordena la Constitución, de asignar el 6% de los ingresos del Estado para la Corte Suprema de Justicia ni el 10% para pagar el Fondo para el Desarrollo Local de los Municipios (Fodes), argumentaron los diputados del FMLN, Yanci Urbina; del PDC, Rodolfo Parker; y Mario Ponce, del PCN y presidente de la Asamblea.

 

VER: Aumento de pensiones a $304 frena el aval a presupuesto de 2021

En la Comisión de Hacienda, tanto ARENA como el FMLN hicieron un estudio meticuloso del presupuesto de 2021 presentado por el Gobierno para reducir gastos y orientarlos a partidas desfinanciadas, así como reducir la brecha presupuestaria de $1,342.2 millones que planteó el Gobierno a $159 millones.

Pero el punto más novedoso de la discusión fue el acuerdo entre ARENA, FMLN y el PDC de subir la pensión mínima de $207 a $304 mensuales, con $125 millones que serán tomados de remanentes de deuda que originalmente fue autorizada por la Asamblea para la pandemia en el decreto 608 para que el Gobierno adquiriera $2,000 millones en préstamos para la crisis sanitaria.

De hecho, fue una de las propuestas que hizo el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, hace unas dos semanas a la Asamblea, para darle otra fuente de financiamiento al déficit presupuestario, no para reducirlo, sin embargo, el funcionario lo propuso para saldar el faltante total de $1,342.2 millones.

En cambio, los diputados lo harán para cubrir partidas desfinanciadas como la de la Corte Suprema de Justicia por $51 millones y para cancelar el Fondo para el Desarrollo Económico y Social de los Municipios (Fodes) por el orden de $100 millones; que son instituciones que la Constitución de la República mandata al gobierno a dar el 6% de los ingresos de la Nación a la CSJ y el 10% a las alcaldías. Además, incluirán $60 millones que por ley les corresponden al Instituto de Veteranos para la pensión y beneficios de dicho sector.

Las discusiones de los diputados se alargaron hasta las 11 de la noche, y el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, se hizo presente a la Asamblea para mostrar su descontento sobre las modificaciones planteadas al proyecto de presupuesto.

La diputada Yanci Urbina, del FMLN, negó los señalamientos del ministro de Hacienda, quien dijo en la Asamblea que los diputados pretendían recortes presupuestarios en Educación y Salud. “No mienta”, le increpó la diputada.

También la diputada de ARENA Margarita de Escobar refutó las declaraciones del ministro Zelaya, y dijo que no se le realizarán recortes al presupuesto destinado a vacunas ni al salario de los docentes, como alegó el funcionario. “Es una gran mentira que le vayamos a quitar financiamiento de las vacunas”, dijo Escobar.

VER: Aumento de pensiones a $304 frena el aval a presupuesto de 2021

“Vamos a suponer que aprobamos el presupuesto en el monto que nos ha mandado el Ejecutivo, si nosotros votamos así no tarda ni un día cuando la Sala (de lo Constitucional) lo declare inconstitucional, porque el presupuesto del Órgano Judicial no puede ser menos del 6%, allí hay un vicio de inconstitucionalidad y la Corte Suprema no aceptará que se violente el marco constitucional y peor así el Órgano Judicial”, expresó antes Ponce.

Añadió que tampoco pueden dejar pasar de lado el monto asignado a las alcaldías, “porque es el fondo ordenado por el Constituyente, el porcentaje del Fodes tiene que venir de acuerdo a los ingresos corrientes netos como está presupuestado en 2021, sino viene ese monto vendrá ese recurso en contra de la Asamblea en la Sala de lo Constitucional, por haber aprobado un presupuesto que no cumple con los parámetros constitucionales”, ahondó Ponce.

La diputada efemelenista Yanci Urbina dijo que el FMLN tiene claro qué reorientaciones hacer para lograr cubrir esos vacíos constitucionales y también reforzar el presupuesto de instituciones contraloras del gasto estatal, ya que el gobierno les ha mermado su presupuesto para 2021.

Por ejemplo, hacer recortes en gastos de consultorías que ronda en $57 millones, publicidad, indemnizaciones en Anda y otros rubros. “En publicidad hay gastos que no han podido justificar, más bien pareciera que son bolsones colocados en algunos ministerios para ser utilizados posteriormente y no tienen justificación”, esbozó Urbina.
Otro gasto que calificó de “inadmisible” son los $22 millones para el pago de indemnizaciones de la Anda.

Por parte del FMLN hay cuatro puntos de “honor” que en el presupuesto no podían faltar: el incremento de la pensión mínima de $207 a $304; reactivar la pensión básica universal para personas mayores de 70 años de edad, el incremento de $20 millones para la Universidad de El Salvador y el pago completo para veteranos de guerra, ya que esta partida refleja una disminución de $60 millones.

LEA ADEMÁS: Reformas al presupuesto de 2021 presentadas por el Gobierno no tienen validez

Pero además de los ajustes en las partidas citadas, los diputados esperan que el presidente Nayib Bukele envíe a la Asamblea el acta del Consejo de Ministros para dar validez a la solicitud de reforma presupuestaria que presentó el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, hace dos semanas y que éste último funcionario cumpla con endosar su declaración jurada para certificar las cifras del presupuesto 2021.