Durante el gobierno de Nayib Bukele, distintos funcionarios del Ejecutivo han sido removidos de sus cargos o colocados en otras dependencias; sin embargo, la designación del ingeniero Mauricio Pineda para que sustituya como titular interino en el Ministerio de Educación, en lugar de Carla Hananía de Varela, ha sido uno de los movimientos más profundos en cuanto a la importancia del puesto, desde que la actual administración gubernamental asumió el 1 de junio de 2019.
Hananía de Varela, quien según el Portal de Transparencia del Mined no tiene formación como docente pero es licenciada en sociología y tiene una maestría en ciencias políticas, fue designada por Bukele como ministra de Educación al inicio de su Gobierno y se había mantenido en el cargo desde entonces.
Aunque ni Casa Presidencial ni otra instancia del Ejecutivo ha explicado las razones de su salida de dicha cartera de Estado, se conocía públicamente la presión que existía sobre la funcionaria, quien tuvo diversos y profundos desencuentros con representantes de las gremiales de educadores del país.
Este miércoles, el hijo de la funcionaria, Juan Carlos Bidegaín, comentó que Hananía de Varela se encuentra mal de salud, por lo cual ha tenido que hacerse a un lado como titular del Mined. Bidegaín es ministro de Gobernación.
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Repasamos ocho de las razones que generaron un ambiente negativo para la continuidad de Hananía de Varela en su cargo.
1. No mostró apertura al diálogo con los sindicatos de docentes.
Representantes de Simeduco y Bases Magisteriales aseguraron que apenas pudieron reunirse un máximo de tres ocasiones con Hananía de Varela durante los casi 3 años que estuvo en el cargo. Además, lamentaron que durante dichas reuniones la funcionaria mantuvo una actitud verticalista, donde ella se dedicaba a girar instrucciones y líneas de trabajo, pero sin la idea de establecer una conversación horizontal con las agrupaciones de docentes.
2. Dijo que docentes no saben expresarse ni hacer una nota.
En junio de 2021, en plática con YSKL, De Varela expresó que "existen casos de maestros que son acosadores confesos, con procesos demasiado frecuentes (...). Profesores que nos escriben que no pueden escribir, es gravísimo, o dando materias que no les corresponden (...). Gran cantidad de maestros que llegan alcoholizados, una lista de unas 20 personas", y expresó tanto los directores de centros educativos como el Tribunal Calificados no tomaban medidas al respecto, lo cual a su juicio exponía a los niños a ser vulnerados y tener una mala formación.
Bajo la misma línea, en octubre de 2021 dijo que en el proceso de selección de docentes para ocupar plazas públicas, "al pasar esa prueba de conocimiento, ahí nos vamos a dar cuenta si el maestro sabe redactar, si tiene errores de ortografía, si se sabe expresar. Yo he visto con mucha vergüenza a maestros que no saben hablar. ¿Cómo es posible que esta persona haya pasado una prueba para ser maestro, qué es lo que le están enseñando a los niños?".
Las gremiales exigieron respeto a la ministra y que, si tenía pruebas de sus señalamientos, que iniciara procesos sancionatorios o de denuncias ante el ministerio público.
3. Pidió a los encargados de las escuelas públicas que no deberían dejar que los medios ingresen a los centros educativos.
En reunión con un grupo de directores y maestros, les hizo ver que los medios no debían pasar libremente por las escuelas públicas, y que ellos "por dignidad" debían impedir que la prensa ingresara a sus instalaciones. Añadió que esto no ocurría en los centros educativos privados, e invitó a impedir el ingreso de los medios a las instituciones educativas administradas por el Ejecutivo.
Dichas palabras no fueron bien vistas por representantes del magisterio, que le pidieron que se enfocara en mejorar las condiciones e infraestructura de las escuelas e institutos del sector público.
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4. Dijo que es mentira que hay escuelas están dañadas, y que en todo caso es porque están en terrenos no estatales.
El 11 de febrero de 2022, Hananía de Varela publicó un tuit donde calificó de "noticia falsa" lo revelado por El Diario de Hoy: las paredes de lámina y lamentables condiciones de la escuela en Los Almendros, Acajutla. Intentó justificar que dicho centro educativo está en un terreno que no pertenece al Estado, y que por eso el Mined no había intervenido en el lugar.
Sin embargo, dicha escuela opera bajo la administración del Mined y la realidad en la que están sus estudiantes quedó evidenciada en la publicación de este medio.
Como respuesta a esta denuncia y en una de sus primeras acciones en el cargo, el nuevo ministro interino, Mauricio Pineda, dirigió apoyo para mejorar la escuela en Los Almendros.
5. Se saltó la Ley de la Carrera Docente y generó desorden administrativo en la contratación de maestros.
Como lo resumió Francisco Zelada, secretario de Simeduco, "el último error de la señora ministra fue habar obstaculizado el nombramiento de unos 5,000 profesores, y haber dejado miles de niños sin profesor durante varias semanas", al saltarse la Ley de la Carrera Docente.
Simeduco y Bases Magisteriales señalaron desde finales de 2021 que Hananía de Varela violentó la legislación, específicamente el artículo 40, al modificar el proceso de elección y contratación de los profesores interinos del sistema educativo público.
La funcionaria argumentó que buscaba "mejorar el sistema educativo" y "superar irregularidades existentes".
6. No designó titulares y suplentes para tribunales necesarios en el Ministerio de Educación.
Según denunció Jorge Villegas, secretario general de Bases Magisteriales, la ahora exministra no designó por meses a los titulares y suplentes de tribunales que imparten justicia dentro del Ministerio, que son instancias necesarias para conocer casos delicados, como fallas por parte de los maestros, irregularidades administrativas, denuncias de padres o madres de familia, etc.
Dichas instancias son el Tribunal Calificador, el Tribunal de la Carrera Docente y las 15 Juntas de la Carrera Docente. Todos tienen personal a cargo, pero no han estado operando debido a que no tienen completos a sus miembros -denunció Villegas- , lo cual implica un despilfarro de fondos públicos.
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7. Falta de conocimiento del sistema educativo y formación inadecuada.
Hananía de Varela venía de vivir en Ginebra, Suiza, por varios años, antes de tomar su cargo. Para los sindicatos consultados, no tenía el conocimiento cercano necesario del sistema educativo público del país.
"Si fuese presidente, lo que haría es nombrar a alguien que haya ejercido la docencia. Pero nombrar a personas que ni siquiera han estado en el país en los últimos años... pero bueno, tarde pero a tiempo, señor presidente de la República", dijo Villegas como secretario de Bases Magisteriales.
Para Óscar Martínez, secretario general de Sindicato de Educadores del Departamento de Santa Ana (SEDESA), lo ideal es que en el cargo llegue una persona con preparación docente y pedagógica. La extitular de Educación era socióloga, con estudios superiores en ciencias políticas.
El nuevo ministro interino Mauricio Pineda es ingeniero en computación y, como experiencia en cargos públicos, fue gerente del Ministerio de Salud de 2009 a 2012, durante el gobierno de Mauricio Funes.
8. Aseguró que sindicatos habían negociado y vendido plazas, pero no presentó pruebas.
Durante las últimas semanas de tensión con las gremiales de docentes, provocada por el formato de evaluación que promovió Hananía de Varela para asignar plazas, la ahora exfuncionaria llegó a expresar públicamente que tenía pruebas de personas de sindicatos que habían negociado o vendido plazas de maestros.
Organizaciones como Bases Magisteriales y Simeduco expresaron que si tenía pruebas debía presentarlas a la Fiscalía General de la República; expertos en derecho señalaron también que Hananía de Varela podía estar cayendo en un delito al tener supuestas pruebas de estas irregularidades y no denunciarlas a las autoridades.