IAIP ordena entregar información de cargos y salarios de Conan Castro

La Presidencia entregó a un ciudadano información parcial sobre los ingresos que percibe el secretario Jurídico de la Presidencia, por lo que el instituto consideró que debe cumplir con lo solicitado.

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Conan Castro, secretario jurídico de la Presidencia, solía decir que su cargo era ad honorem, pero ahora se sabe que obtiene un ingreso mensual por otra plaza dentro del mismo Ejecutivo. Foto Foto EDH/ Yessica Hompanera

Por Ricardo Avelar

2020-12-01 11:39:02

El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) ordenó a la Presidencia de la República entregar el listado de cargos públicos que ejerce Conan Tonathiu Castro Ramírez, secretario Jurídico de la Presidencia, con el detalle de cuándo inició labores, si ha culminado en alguno, la remuneración por estos y el detalle de los contratos en PDF.

Esta información, considera el Instituto, es de naturaleza “eminentemente pública” y debe entregarse dentro de tres días hábiles.

Además de esto, el IAIP emplazó al oficial de información de la Presidencia, a quien llama a “que cumpla con los requerimientos emitidos por esta administración a modo de facilitar los procedimientos y a no entorpecerlos”.

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De no hacerlo, advierte que podría iniciarse en su contra un proceso sancionatorio ante el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) “por el posible sometimiento de infracciones a las normas éticas dentro de la administración pública”.

Asimismo, el Instituto pide un informe de cumplimiento 24 horas después del plazo otorgado, con la información que acredite la entrega.

Caso de Conan Castro

En mayo del presente año, el secretario Jurídico de la Presidencia que se presentaba como “ad honorem”, Conan Castro, admitió en una entrevista televisiva que sí percibe ingresos con otro cargo.

“Yo quiero explicar un par de cosas, el cargo de secretario jurídico que yo ejerzo, lo ejerzo ad honorem, este cargo tiene un salario asignado, en Hacienda hay un salario asignado… Yo tengo una plaza aparte que es de donde se me paga y ese es el salario que yo pongo a disposición, para que sea utilizado si hay dinero, el problema es que si no hay dinero, no nos van a pagar a nadie”, dijo en su momento Castro, al momento en que varios funcionarios ponían a disposición sus ingresos para gastos relacionados a la pandemia de COVID-19.

Esto puso en entredicho esa modalidad “ad honorem” que varios funcionarios de la administración actual decían tener, en referencia a que no cobraban por su cargo público.

En su momento, y ante esta aparente contradicción, el ciudadano Héctor Raúl Silva Hernández solicitó a la Presidencia el listado y nombre de cargos públicos de Conan Tonathiu Castro Ramírez, fecha de inicio de labores, fecha de culminación (si aplica) y la remuneración mes con mes.

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Silva, quien es candidato a la alcaldía de San Salvador por Nuestro Tiempo, también pidió conocer los contratos vigentes y vencidos de Castro con la Presidencia.

Ante esto, dijo a El Diario de Hoy que esta y otras solicitudes que ha realizado son muestras del compromiso de su partido contra la corrupción y destacó que son la única institución partidaria que ha activado mecanismos con consecuencias legales para combatir el mal uso de recursos del Estado.

“Para mí, es un orgullo contribuir a que el gobierno sea más transparente y eso trae consecuencias porque estamos molestando, estamos incomodando a altos funcionarios de gobierno pero estamos dispuestos a asumir las consecuencias porque nuestro compromiso es con la lucha contra la corrupción e el país”, dijo Silva.

Información incompleta

La resolución del IAIP, a la cual tuvo acceso El Diario de Hoy, narra cómo la gerencia de Recursos Humanos de Presidencia dio al ciudadano apelante acceso a ciertos datos de los solicitados, como los contratos de relación laboral del secretario Jurídico, en versión pública. Estos, sin embargo, no contemplan el salario que devenga, parte esencial de lo solicitado.

“A esta fecha, el ente obligado no ha entregado la información requerida por el ciudadano Héctor Raúl Silva Hernández, en los términos requeridos por este último”, reza la resolución del Instituto de Acceso a la Información.

Esto, según el Instituto, va en contra del “principio de máxima divulgación”, contemplado no solo en la Ley de Acceso a la Información Pública, sino también en estándares de la Convención Americana de Derechos Humanos y precedentes de la Corte hemisférica en esa materia, que sitúa el acceso a la información como un derecho humano fundamental.

Por ello, y amparado en la referida ley y los parámetros internacionales, ordena entregar la información tal y como fue solicitada por el ciudadano, omitiendo únicamente dirección de domicilio, y los números de documento de identificación y de identificación tributaria. El salario, sin embargo, sí debe ser revelado.

Información difícil de encontrar

En la respuesta original que Presidencia dio al ciudadano solicitante de información, se le proporcionó a este un enlace al portal de Transparencia de Presidencia, donde no encontró la información que buscaba.

Al respecto, el IAIP considera que esa respuesta también era contraria al principio de máxima publicidad, pues remitir a un portal web es pertinente “siempre y cuando esta (información) se encuentre identificada de forma clara y precisa, contrario a lo que en este caso ha sucedido”.

En este caso particular, ese sitio contempla varias plazas de asesores con varios salarios que van de los $2,000 a los $8,000 sin saber a ciencia cierta cuál es la de Conan Castro, pese a que su declaración patrimonial da cuenta de que la remuneración más alta es la suya.