El ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, reiteró este jueves que para cumplir con el aumento de la pensión mínima tuvo que reorientar fondos de partidas presupuestarias internas establecidas en el gasto de 2021, ya que el financiamiento que la Asamblea avaló para ese objetivo fue vetado por el presidente Nayib Bukele.
“Se trasladaron del Fondo general de la nación, así lo dice la disposición en el presupuesto 2021, se trasladaron de partidas o asignaciones internas del Ministerio de Hacienda”, afirmó Zelaya en rueda de prensa en la Fiscalía.
Mientras que Zelaya afirma que fueron ajustes internos del Ministerio de Hacienda, el Gobierno no especifica que hayan sido recursos de esa cartera de Estado, pues si ese fuera el caso no necesitaría de autorización de la Asamblea.
“La mayoría de los beneficiados con el aumento de la pensión mínima ya recibió la respectiva transferencia, que fue posible gracias a los ajustes internos en los recursos institucionales que hizo el Gobierno del Presidente Nayib Bukele para honrar este compromiso”, reza parte de un comunicado oficial de la Presidencia del 19 de enero.
Según ese reporte, la contribución del Gobierno mediante ajustes presupuestarios sin detallar de qué instituciones, han sido un complemento para pagar el alza de la pensión mínima, ya que la principal fuente de financiamiento viene de la Cuenta de Garantía Solidaria, es decir, del fondo adónde va a parar un porcentaje de los ahorros de quienes cotizan a las AFP para acceder a una pensión vitalicia.
“El aporte del Gobierno consiste en complementar las necesidades de fondos para todos los que recibirán el aumento. La principal fuente proviene de la Cuenta de Garantía Solidaria, un mecanismo creado para que los mismos cotizantes construyan el respaldo financiero de este beneficio, es decir, de la pensión mínima. En general, la disponibilidad en la referida cuenta solidaria no es suficiente y ahí es donde entra el Gobierno”, dice el comunicado en mención.
Curiosamente Zelaya no habla que tomaron fondos de las pensiones de los trabajadores del sector privado para incrementar la pensión mínima incluida la de los pensionados del INPEP y del ISSS, y contrario a lo que dijo el Gobierno en su comunicado, Zelaya insiste en que son fondos internos del Ministerio de Hacienda y por lo tanto no necesitan de autorización de la Asamblea.
“Se trasladaron de partidas o asignaciones internas del Ministerio de Hacienda, así se cumplió con la pensión mínima, es mentira y es totalmente falso que este tipo de asignaciones deban pasar nuevamente por la Asamblea Legislativa”, afirmó el Ministro de Hacienda.
Sin embargo, para los diputados de ARENA, Norman Quijano y Rodolfo Parker, del PDC, lo actuado por el funcionario “es un delito”.
“Cuando él mismo expresa que ha trasladado recursos, es una confesión, son actos arbitrarios, incumplimiento de deberes, la verdad es que se configura un delito, lastimosamente no hemos tenido la fortaleza institucional para que esas cosas no sigan sucediendo”, afirmó el diputado de ARENA, Norman Quijano.
El diputado arenero también lamentó que la Fiscalía no haga nada al respecto, siendo que el Ministro de Hacienda “confiesa con sus palabras que está cometiendo delito”.
“Todo eso la sociedad lo contempla con estupor porque todo el estado de cosas que vivimos, si tuviéramos una institucionalidad un poco más fuerte, esas cosas se hubieran corregido y no se corrigen”, lamentó Quijano.
Añadió que no es correcto que el gobierno tome de las pensiones de las AFP para hacer esos movimientos de pagar el incremento de la pensión mínima ni de movimientos de recursos de una institución a otra, sin tener la venia de la Asamblea.
“Yo creo que cualquier salvadoreño que le descuentan de su dinero para su pensión debe estar preocupado ante el manejo antojadizo y autoritario de los recursos que ellos administran, cualquier ciudadano lo está viendo con preocupación, porque no es garantía absolutamente de nada que le descuenten de su salario para un retiro digno, si mira que hay arbitrariedad en el manejo de los fondos públicos”, sopesó Quijano.
El diputado Rodolfo Parker, del PDC, agregó que el gobierno no puede hacer transferencias de una institución a otra, solamente desde una misma entidad, de lo contrario no puede, “está confesando delito de malversación de fondos. Esa opinión no vale, en vez de ser una opinión que no vale es confesión de un delito”, apuntó.
Parker valora otra situación preocupante y es que al tomar recursos que estaban destinados en el presupuesto de 2021 para un destino, se desequilibra el presupuesto, lo que conlleva a que el gobierno esté ejecutando un gasto “inconstitucional”, dado que el presupuesto de 2021 ya fue publicado por el Ejecutivo en el Diario Oficial el 30 de diciembre y está vigente.
“Lo que hace es desfinanciar el presupuesto, por lo tanto, dejó de ser un presupuesto equilibrado, deja el presupuesto en una situación de inconstitucionalidad”, aseveró Parker.
El diputado pedecista afirma que el incremento a la pensión mínima debe hacerse a través de un aporte del Estado, “significa que el gobierno no puede tocar la cuenta de Garantía de las pensiones, allí está violando la ley en forma expresa, además, está violando el mandato que tiene el presupuesto y la Constitución, que tiene ser un aporte del Estado”.