Dentro de un foro denominado “Limitaciones al derecho de acceso a la información pública y oportunidades de mejora”, en el que participaron representantes de instituciones que velan por la transparencia. En este encuentro, se señaló la importancia de que la información pública que está involucrada con investigaciones de corrupción no esté clasificada como reservada.
“Hay un tema que me llama la atención de la ley 2.0 (Ley Interamericana de la OEA de acceso a la información) que tiene que ver con las excepciones, y es que por ejemplo no puede declararse información reservada cuando se trata de investigaciones de casos de corrupción”, dijo Javier Castro, director de Estudios Legales de Fusades.
Castro añadió que es una norma general que está planteada en dicha ley de la OEA y que a su parecer es importante que el país lo incluya.
Las instituciones públicas han sido duramente criticadas por conocedores de la transparencia por abusar de las reservas de información sin cumplir las causales que exige la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP).
Wilson Sandoval, de ALAC-Funde, explica que han identificado información clasificada como reservada asociada con el abordaje a la pandemia por COVID-19. Entre estos, dice que resalta el plan nacional de salud y el tipo de pruebas que se han realizado en el país para diagnosticar la enfermedad en laboratorios nacionales, lo cual se reservó sin motivación, critica.
“Existe una tendencia a reservar información pública de manera maliciosa, hemos encontrado reservas donde no hay una relación de temporalidad, no se establece para cuánto tiempo se reserva la información o se reserva la información sin motivación”, señala Sandoval.
En la LAIP se dice que las reservas deben tener una fecha límite, pues se trata de información sensible en el presente, pero que en un futuro podrá ser conocida.
En el foro fueron presentados los lineamientos que el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) está desarrollando para que las entidades puedan clasificar información como reservada de acuerdo a la LAIP. Sandoval reiteró la importancia de que la reserva de información se dé a la luz de la ley.
Castro también abordó el mecanismo de elección de los comisionados del IAIP, el cual tiene que ser revisado y dijo que se debe procurar la independencia que deben tener.
“El mecanismo de elección de los comisionados del instituto me parece que hay que revisarlo, 10 años después ha pasado mucho”, dice Castro, y cita jurisprudencia regional que el país debería seguir para asegurar idoneidad en estos cargos en la entidad garante de la transparencia.
El gobierno actual ha sido criticado por nombrar, en procesos irregulares, comisionados con vinculación partidaria y que socavan la independencia del Instituto.
Según el artículo 19 de la LAIP es información reservada:
- Planes militares secretos.
- Información que perjudique o ponga en riesgo la defensa nacional y la seguridad pública.
-Datos que afecten relaciones internacionales o negociaciones.
-Información que ponga en peligro evidente la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona.
-Información que cause un serio perjuicio en la prevención, investigación o persecución de actos ilícitos.