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Cuando la CICIES empezó a tocar a Bukele o alguno de sus funcionarios causó incomodidad y luego fue desarmada, dice Wilson Sandoval

En Honduras, el representante de Funde señaló que, pese a que la CICIES fue la promesa de campaña de Bukele, esta ha sido la institución con menos duración. “Ni siquiera duró la mitad del mandato del presidente”, dijo.

Por Milton Rodríguez | Ene 26, 2022- 14:53

Foto Archivo EDH/ Yessica Hompanera

“La Comisión Contra la Impunidad en El Salvador (CICIES) nunca tuvo una independencia efectiva del Ejecutivo salvadoreño y cuando en su momento empezó a tocar algunos aspectos que tenían relación con la presidencia de Nayib Bukele o alguno de sus funcionarios, surge un tema de incomodidad que terminó en el desarme de la comisión”.

Así lo dijo este miércoles el representante de la Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde), Wilson Sandoval, en la conferencia “Aprendizaje y recomendaciones para establecer un nuevo ente internacional de combate a la corrupción y la impunidad en Honduras” organizada por el Centro contra la Corrupción y la Impunidad en el norte de Centroamérica (CCINOC).

Sandoval expuso la experiencia de El Salvador respecto de la comisión contra la impunidad y comenzó destacando que hay una alta esperanza en la nueva presidenta hondureña y en su discurso de instalación de este esfuerzo anticorrupción, lo cual dijo le recuerda a lo sucedido en el país con el mandatario salvadoreño.

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“En El Salvador, la CICIES fue la bandera del partido Nuevas Ideas, fue el producto estrella de la campaña y mucha de la victoria que se relaciona con el presidente Bukele fue precisamente esa bandera de la lucha anticorrupción y ese producto que se presentó”, dijo.

Sin embargo, aclaró que el que haya sido una promesa de campaña no significa finalmente haya cuajado por completo la instalación de la comisión en El Salvador.

“En efecto existió, pero ha sido la institución que menos duró, ni siquiera duró la mitad del mandato del presidente Bukele, y ha durado menos que las comisiones en Honduras y Guatemala, es decir, ni siquiera percibimos resultados de la CICIES en El Salvador”, subrayó.

La promesa de campaña de la presidenta electa de Honduras, Xiomara Castro, de instalar de nuevo en su país la Comisión Internacional contra la Corrupción y la Impunidad ha sido aplaudida por la sociedad civil de los países del triángulo norte.

Es por eso que, para lograr una efectiva y exitosa instalación, algunos representantes de Guatemala, El Salvador y Honduras compartieron experiencias y recomendaciones al respecto.

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Por ejemplo, Wilson Sandoval expuso que en El Salvador lo que condenó la existencia de la CICIES fue la falta de independencia.

“La CICIES nunca tuvo una independencia efectiva del Ejecutivo salvadoreño y estuvo sometida fuertemente a influencias indebidas, a un tema de presión de financiamiento, a decisiones en materia de investigación y de intervención por parte del Ejecutivo”, apuntó Sandoval.

En ese sentido subrayó que para evitar que se termine abruptamente con un esfuerzo como este es que “debe haber una independencia real y efectiva de quien promueva el esfuerzo”.

Además, indicó que los mandatos que se deriven desde la Organización de Estados Americanos (OEA) deben ser lo suficientemente amplios para que el esfuerzo tenga autonomía tanto técnica como financiera.

“La sociedad civil salvadoreña documentó que, la CICIES nunca logró separarse de lo que en este caso el cuerpo directivo de la OEA podía estar indicando que debía hacer o no y eso generó roces entre sociedad civil, OEA y el Ejecutivo porque no había un mandato delimitado, no había reglas del juego claras”, agregó.

Explicó que “en El Salvador el tema del financiamiento fue un dolor de cabeza también porque en un principio quien financiaba la CICIES era el mismo Estado salvadoreño, y claro el Ejecutivo tomó la decisión de que eran como empleados del gobierno”.

Otra recomendación de Sandoval, es que “debe haber una amplia promoción entre los partidos políticos”. Esto, en el sentido de hacer reformas para fortalecerla puesto que si no sucede así se daría un riesgo de que un esfuerzo de este tipo termine desarticulado como pasó en El Salvador.

Por otra parte, destacó que “hay que entender que los países que deciden echar andar una CICIES ceden una parte de la soberanía, pero lo ceden en el contexto del marco del derecho internacional”.

Sin embargo, advirtió que en este aspecto hay que tener cuidado. “En el país no se comprendió este aspecto, o al menos no se comprendió de forma maliciosa, y se sobrepuso el concepto de soberanía para poder finalmente suprimir a la CICIES, porque nadie debía de ver nuestros asuntos internos”.

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Enfatizó que es importante que un esfuerzo de este tipo tenga rendición de cuentas y participación de parte de la ciudadanía.

“El sentido de apropiación de la ciudadanía es el que hace que pueda permanecer en el tiempo a pesar del disgusto de los políticos o del poder de turno”, sostuvo Sandoval.

Lester Ramírez, director de Transparencia ASJ, organismo hondureño, consideró: “no partimos desde cero para la creación de un ente anticorrupción en Honduras. Sabemos dónde está la corrupción y cómo funcionan las estructuras y hay una sociedad civil coordinada para proteger a esta instancia de las reacciones de un sistema corrupto”.

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