Gobierno usurpa funciones legislativas y decreta Estado de Emergencia por 30 días

Abogados y diputados rechazaron la medida anunciada antes de medianoche porque consideraron que usurpa las funciones del primer órgano de Estado.

Por Eugenia Velásquez

May 16, 2020- 23:59

El Consejo de Ministros declaró anoche la prórroga del Estado de emergencia nacional que vencía ayer y que la Asamblea Legislativa no había extendido ante la falta de informes de la cuarentena de parte del Ejecutivo.

La medida fue rechazada anoche mismo por abogados como Humberto Sáenz, presidente de Acción Ciudadana, porque a su juicio usurpa las funciones de la Asamblea y consideró en declaraciones a canal 33 que la Sala de lo Constitucional debería pronunciarse al respecto lo antes posible.

“Espero que la Sala de lo Constitucional se pronuncie rápido, además de la Fiscalía General de la República (FGR) para que hagan notar que estamos en una ilegalidad e inconstitucionalidad y hay responsabilidades para personas que promueven esto”, dijo Sáenz.

El secretario jurídico, Conan Castro, señaló poco antes que el decreto legislativo expirara que ante la inobservancia de la Asamblea Legislativa de reunirse ayer en plenaria para ampliar el periodo del decreto es que basados en los informes brindados anoche por Salud Pública y Gobernación es que el Ejecutivo decretaba un nuevo estado de emergencia.

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“Según la Constitución, si la Asamblea no estuviera reunida, el Presidente de la República puede decretar el Estado de Emergencia y posteriormente informar al Órgano Legislativo, por ello mantenemos el decreto de emergencia, no se ha tocado ni una sola coma”, expresó Castro, en referencia a que el decreto se mantiene igual como está el que vence a la media noche de este sábado.

Castro argumentó que los diputados no habían querido acatar la petición de reunirse en pleno para aprobar nuevamente el estado de emergencia, y aclaró que no se están restringiendo los derechos constitucionales.
Según el funcionario, la Presidencia está facultada por ley para decretar la emergencia, aduciendo que se hace cuando la Asamblea no está reunida.

Sin embargo, el presidente de la Asamblea, Mario Ponce, del PCN, sostuvo en Twitter que será hasta este lunes que los diputados se reunirán para tratar la ampliación del mismo, por decisión de la Directiva de la Asamblea.

El diputado del PDC, Rodolfo Parker, consideró anoche que la medida rompía con el orden constitucional.“Bukele, y hoy con su Consejo de Ministros, rompe nuevamente con el orden constitucional, invocando falsa causa.

La Asamblea Legislativa se viene encontrando reunida permanentemente y decidió no prorrogar la emergencia por todas las irregularidades que comete el Ejecutivo”, escribió el diputado en su cuenta de Twitter.

De acuerdo al secretario jurídico, todo lo que estaba regulado mediante el decreto de emergencia se mantiene, es decir, suspensión del transporte colectivo, suspensión de clases a nivel nacional, restricción para salir de casa, es decir, la cuarentena nacional, entre otras medidas.

Durante el día
Los diputados de la Directiva de la Asamblea decidieron el jueves que la plenaria para aprobar una nueva extensión de la ley de Emergencia por 15 días, tal como lo solicitaba el Gobierno, se analizaría hasta este lunes 18 de mayo, informaba ayer en Twitter el presidente de la Asamblea, Mario Ponce, del PCN.

Horas antes del anuncio, el presidente Nayib Bukele también exigía ayer en su Twitter que llamara a plenaria ayer para aprobar la ampliación de la emergencia. “El decreto de emergencia vence hoy a las 12 de la noche. La plenaria debe ser hoy, diputado presidente Mario Ponce”, le exigió Bukele.

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Los diputados del PCN, Francisco Merino y el jefe de la fracción pecenista, Antonio Almendáriz, expresaron ayer en sus cuentas de Twitter que al no haber convocatoria por parte de Ponce para plenaria este sábado y aprobar una nueva extensión de la emergencia, el Ejecutivo está facultado en el artículo 29 de la Constitución a decretar “la suspensión de las garantías establecidas en los artículos 5, 6, inciso primero, 7 inciso primero y 24” de la Carta Magna.

El diputado René Portillo rechazó ese argumento pues “la  emergencia no puede ser decretada por el Órgano Ejecutivo, mientras la Asamblea esté reunida. La Asamblea continúa trabajando y reunida”, tuiteó.

La declaratoria es nula

El Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, Acción Ciudadana, el Centro de Estudios Jurídicos y la Fundación Transparencia y Justicia declararon que el decreto ejecutivo que prorroga el estado de emergencia excede las facultades del Órgano Ejecutivo.

Según el artículo 24 inc. 2 de la Ley de Protección Civil, el Presidente de la República puede declarar estado de emergencia “si la Asamblea Legislativa no estuviera reunida”, lo cual no es el caso, pues su Presidente ha convocado para reunión plenaria el lunes 18 de mayo, señala el comunicado emitido por las organizaciones.

 

DECRETO EMERGENCIA DEL EJECUTIVO 

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