El Ejecutivo hace una “excesiva interpretación” del Código de Salud

Hay limitantes en la ley para decretar suspensión de movilidad y circulación libre. Según abogados constitucionalistas, la Sala reitera al Ejecutivo que haga lo que le compete sin invadir funciones del Legislativo.

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La Procuraduría de los Derechos Humanos consigna cientos de arbitrariedades por parte de la policía durante la cuarentena domiciliar total decretada por el Ejecutivo en marzo. Foto EDH/ David Martínez

Por Eugenia Velásquez

2020-08-10 2:32:56

El presidente Nayib Bukele justificó enunciando varios artículos del Código de Salud y de la Ley de Protección Civil, de que el Ejecutivo sí está facultado por ley para declarar cuarentenas obligatorias, restringir la libre circulación de las personas y declarar zonas epidemiológicas, sin embargo, abogados le dicen que la Sala de lo Constitucional le reitera que está equivocado.

Inconforme con ello, el mandatario rechazó la sentencia de los magistrados, no sin antes advertirles de que, si bien acatará su resolución, no será culpa del Gobierno las consecuencias de abrir de manera “desordenada” la economía.

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Pero los abogados constitucionalistas Enrique Anaya y Francisco Bertrand Galindo, así como el director de Acción Ciudadana, Eduardo Escobar, coinciden en que el discurso manejado por el mandatario el domingo por la noche no tiene asidero legal y, por el contrario, sostienen que el Ejecutivo ha faltado a su deber constitucional para frenar el avance de la pandemia en El Salvador, tales como proteger al personal de salud que está en primera línea de combate del COVID-19.

Desde que inició la emergencia, las cifras reales de muertes de médicos, enfermeras, técnicos y personal de apoyo sanitario reflejan que más de cien de ellos murieron por falta de insumos y equipos adecuados para evitar el contagio.

“Él (Bukele) y su gente no lo han entendido nunca, en caso de un deslave tiene facultad para declarar emergencia y que después lo ratifique el Congreso, es una cuestión distinta, que no se sabe lo que pasará, pero ahora se sabe lo que está pasando y que requiere de una política y un tratamiento y restricciones diferentes, pero eso requiere de un decreto legislativo, la Sala se lo ha explicado varias veces y él y sus asesores no logran entender”, argumentó Bertrand Galindo.

Para Anaya, Bukele hizo una “interpretación excesiva” del Código de Salud, con ese objetivo dividió al país en zonas para luego declararlas como zonas epidemiológicas y en concreto cerrar todo el país.

“La Sala señaló que, el decreto emitido por el presidente, no estaban basados en el Código de Salud, suponen una interpretación excesiva del Código de Salud”, afirmó Anaya.

Señaló que el Órgano Ejecutivo puede establecer zonas de control epidemiológico en porciones del territorio nacional, sin embargo, trae a cuentas el discurso de Bukele de ayer domingo cuando leía los artículos del Código de Salud que se “saltaba el pedacito que decía porción”.

Al respecto dice que en El Salvador siempre se ha dividido el país en regiones, pero califica de “burla a la ley” la interpretación de Bukele de dividir al país en tres zonas y luego declarar las tres zonas en control epidemiológico, eso “es ridículo”, arengó Anaya.

Escobar hace una diferenciación entre lo que sí es permitido por medio del Código de Salud al Ejecutivo y lo que no puede hacer. “Una cosa es que yo me enferme, si es una enfermedad contagiosa puedo diseminar el virus, allí sí es válido que a mí me sometan a cuarentena para en este caso, evitar contagios. Es distinto si hablamos de las personas que no están infectadas, para ellas el Código de Salud queda más limitado, porque esas personas no tienen una causa justificable del por qué los someterá a cuarentena, solo en el caso que fueren sospechosos”, afirmó.

La única forma en cómo el Gobierno podría limitar la movilidad del resto de personas que no presentan síntomas o que no están contagiadas es que la Asamblea decrete un estado de excepción.

“Para eso sí se puede restringir desde la aprobación de un régimen de excepción, allí estriba una diferencia, eso nos lleva a concluir que el Código de Salud le da algunas facultades, pero no le otorga ese poder de limitar los derechos de forma general, como lo ha querido hacer ver el Ejecutivo”, manifestó Escobar.

Sin embargo, Bukele lamentó en la cadena nacional que es el único presidente del mundo al que otros Órganos del Estado le han quitado las facultades legales para regular la cuarentena por la pandemia.

Las declaraciones de los abogados constitucionalistas fueron a raíz del argumento que ofreció Bukele en su cadena nacional trayendo a colación varios artículos del Código de Salud, en los que, según el mandatario, le dan la facultad al Ministerio de Salud para decidir y regir todas las reglas sanitarias que deben aplicarse en caso de una pandemia, así como en la Ley de Protección Civil, pese a que dichas normas son secundarias y la Sala ha prevalecido el interés y protección de los derechos de las personas basándose en la Constitución de la República.

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