Gobierno se expone a demandas por presionar a las aerolíneas

El abogado Luis Parada considera “inconstitucional” e “irrazonable” el proceder del Gobierno salvadoreño al impedir, a través de las aerolíneas, que salvadoreños vuelvan al país

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Aeropuerto Internacional de El Salvador San Óscar Arnulfo Romero y Galdámez lució relativamente lleno en su primer día iniciar operaciones tras seis meses de haber cerrado por la pandemia. Foto EDH/ Jonatan Funes

Por Mario González

2020-09-20 9:30:53

Luis Parada habla con la autoridad moral de un exitoso abogado en Washington DC e incluso ha ganado litigios internacionales para el Estado de El Salvador, como el de las mineras. Pero también con la de un inmigrante salvadoreño que no renuncia a su país.

Con indignación, no duda en calificar de “inconstitucional” e “irrazonable” el proceder del gobierno al desobedecer a la Sala de lo Constitucional, que le ordenó no impedir el regreso de salvadoreños que no traigan la prueba del covid. Y como profesional del Derecho advierte que el gobierno se expone a ser demandado por presionar a las aerolíneas para exigirla.

 

Confusión y malestar en medio de desacato por exigir la prueba de COVID-19 para entrar a El Salvador, así fue el primer día de apertura en el Aeropuerto Óscar Arnulfo Romero y Galdámez.

 

Estas son sus impresiones en entrevista con El Diario de Hoy…

¿Qué piensa de las medidas que ha tomado el gobierno pese a una orden de la Sala de lo Constitucional de que quedaban sin efecto?

Para mí cada gobierno tiene la responsabilidad de buscar las medidas legales y razonables para proteger la salud de la población, pero medidas legales y razonables. El Gobierno de El Salvador tomó una medida extraordinaria de cerrar el aeropuerto por varios meses y eso lo han hecho algunos países, pero no la mayoría; es una medida bastante drástica y en todo ese tiempo podrían haber pensando en cuando se abriera poder hacer las cosas bien. Pero lo que hizo el Gobierno de El Salvador es algo completamente ilegal e irrazonable; eso de decir que no se le permitirá el ingreso al país a quien no lo llevara es algo obviamente inconstitucional.

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¿Por qué es inconstitucional?

Basta una lectura del artículo 5 de la Constitución para saber que no les pueden prohibir el ingreso al territorio nacional, y eso fue lo que le dijo la Sala de lo Constitucional a la medida del gobierno: que no podía hacerlo y que ninguna disposición del gobierno que prohibiera el ingreso a los salvadoreños al territorio nacional no sería válida ni constitucional.

Luis Parada, abogado salvadoreño radicado en los Estados Unidos.

¿Cómo ve el papel de las aerolíneas?

El mismo presidente Bukele, como queriendo parecer que él era más listo, dijo: “Hey, ¿saben qué? Ustedes no tienen jurisdicción afuera de El Salvador, entonces la aerolínea lo van a pedir allá y ustedes no pueden hacer nada”, pero las aerolíneas lo están pidiendo por una instrucción, por una orden de funcionarios del Gobierno de El Salvador, que sí están bajo la jurisdicción de la Sala de lo Constitucional. Esto es un artificio burdo e ineficaz porque si un funcionario no puede hacer algo directamente, tampoco puede dar órdenes a otros para que lo hagan por él.

¿Legalmente qué configura este proceder?

Requerir el documento en el puerto de embarque es una forma de querer darle la vuelta a la orden de la Sala de lo Constitucional, que es legal y obligatoria. Este proceder es un fraude burdo y es una violación que es inválido y trae responsabilidades penales hasta para los funcionarios involucrados, y a través del tuit que puso el presidente de la República, él está avalando ese subterfugio. Así que no solo es el director de Migración o el gerente de CEPA los que están incumpliendo, sino también el presidente de la República.

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¿Como miembro de la Diáspora que siente?

Ofende a todos los salvadoreños que compraron sus boletos, llegaron al aeropuerto y no los embarcaron, porque además de esa disposición disfuncional e ilegal, vienen los cambios, primero que sí, después que no, después que sí otra vez.

¿Es normal que los médicos entreguen pruebas selladas y firmadas en Estados Unidos?

Otra arbitrariedad: que no solo bastaba la impresión de la prueba, sino que querían la firma de un médico cuando eso no lo hacen así acá. Mi propia hija se hizo el examen y a ella nada más le mandaron un correo electrónico con acceso al resultado del examen y pues tuvo acceso y lo vio y lo puede imprimir, pero no se lo van a ir a sellar, porque lo que están evitando que la persona vaya innecesariamente a donde el médico.

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¿Qué efectos ve a futuro por estos procedimientos?

Además de inconstitucional, de ilegal, irracional y que incurre a una desobediencia a una orden de estricto cumplimiento como es la orden de la Sala de lo Constitucional, también es arbitraria, cambiante. Se da una gran inestabilidad jurídica, improvisación, ni siquiera que jóvenes de bachillerato se podría esperar este nivel de improvisación y de actuación, que dan lástima y pena, pero como son el gobierno causa desprecio. Esto genera un clima de inestabilidad jurídica. ¿Quién va a querer invertir en El Salvador así?

¿Cree que pueden venir demandas?

Además de los aspectos legales de estas arbitrariedades que van a surgir en El Salvador están incumpliendo obligaciones internacionales que el gobierno actual piensan que son un juego o que no existen, están amenazando que les pueden suspender el permiso de aterrizar a aerolíneas que no cumplan, eso además de ser ilegal, e inconstitucional, también incumple el tratado de libre comercio.

Si le llega a cancelar el permiso de operar en el país a una aerolínea eso ya constituye una violación de los compromisos internacionales con el Libre Comercio, en el CAFTA en el Capítulo 10 de Inversiones, las aerolíneas invierten y si les cancelan en El Salvador eso podrían llevar a una demanda contra el Estado salvadoreño por las acciones arbitrarias injustas, ilegales del presidente en violación de tratados internacionales y eso conlleva responsabilidad del Estado.

Están jugando y cada vez se están hundiendo más y están jugando ahora con responsabilidad legal, tanto dentro de El Salvador como afuera, con los tratados internacionales.