Expertos opinan: “Hay una CICIES de papel, de propaganda”

A un año de instaurada la CICIES en El Salvador, expertos en transparencia coinciden en que la institución comandada por la OEA no tiene la independencia necesaria para su buen desempeño

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Fepade no se encuentra entre las organizaciones que apoyan la iniciativa de "Ley Especial para Facilitar el Mandato de la Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador" (CICIES). Foto EDH / Archivo

Por Enrique Miranda

2020-08-17 11:01:56

Compra de mascarillas a empresas de familiares de funcionarios, adquisición de granos básicos a sobreprecio, uso opaco de fondos en tiendas penitenciarias, son los más recientes casos de presunta corrupción que han llamado la atención en las últimas semanas, que la vez se intercalan con casos de presunta corrupción en anteriores administraciones que se están investigando actualmente por la Fiscalía.

Expertos en transparencia y anticorrupción se preguntan: ¿Dónde está la tan publicitada Comisión Internacional contra la Corrupción de El Salvador (CICIES) en todos estos casos?

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Las respuestas son coincidentes: la CICICIES, que está por cumplir un año de vida, no ha cumplido con las expectativas creadas por el Presidente Nayib Bukele, desde que la ofreció cuando era candidato presidencial, de hecho una de sus principales ofertas de campaña.

“No tenemos una CICIES como se nos prometió (Al estilo de la CICIG de Guatemala, cuyas investigaciones desembocaron en la captura y procesamiento del presidente anterior). No tiene las facultades necesarias para investigar”, dijo Celia Medrano, encargada de proyectos de Cristosal, en la entrevista de canal 33.

La investigadora basa sus conclusiones en el hecho de que a su juicio, la CICIES no está liderando la investigación de casos de presunta corrupción del actual gobierno, como los enumerados al inicio.

“Cuando se inicia a generar indicios en donde funcionarios del actual gobierno o personajes relacionados con el actual gobierno, personas relacionadas con el SITRAMSS o actos de corrupción relacionados con El Chaparral empieza a hacerse un parteaguas y empiezan la CICIES a aclarar que ellos no estarían investigando la presa El Chaparral”, abundó Medrano.

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En ese punto coincide Jésica Estrada, directora de Transparencia de la Fundación Nacional para el Desarrollo (FUNDE).

“Vemos con preocupación que en los casos que se van conociendo, parece que las  instituciones están dormidas esperando no sabemos cuántos años para poder actuar. Los casos que vamos conociendo de la Fiscalía son de hace diez años; necesitamos ver como se actúa en los casos que tenemos actualmente”, dijo la directora.

Ella no analiza los motivos de eso, pero sí habla de “sospechas” de cuáles podrían ser los motivos para no investigar casos de la actual administración.

“Son las sospechas que genera, que puede tratarse falta de voluntad o de independencia de las instituciones fiscalizadoras para actuar”, consideró en la misma entrevista.

La experta en casos de corrupción, Xenia Hernández, pone el énfasis en la necesidad de investigar la corrupción venga de donde venga, no solo poner el dedo en la llaga en los casos de políticos que no simpatizan.

“Es muy bueno que se aborden casos de corrupción en gobiernos anteriores pero que también la Fiscalía debería estar iniciando posible actos de corrupción en este gobierno”, señaló Hernández.

La experta subrayó que hay suficientes casos de presunta corrupción en la actual administración que no deben pasar por alto y, por el contrario, deben ser una luz de alerta para las instituciones contraloras.

“Estamos ante una situación extraordinaria que (La CICIES) debería estar aportando fortalecimiento a la Fiscalía: estamos hablando de más de 20 casos que se están cometiendo desde el inicio de la pandemia donde se ven involucrados funcionarios del actual gobierno”, dijo Hernández en referencia a las denuncias periodísticas contra el ministro de Salud, Francisco Alabí, el director de Centros Penales, Osiris Luna e incluso el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya.

Por eso, la experta es contundente en su valoración del primer año de la CICIES:

“Es una CICIES que está de papel, que simplemente está de propaganda. La población tenía expectativas.  Si la CICIES verdaderamente no funciona y la única acción es asesorar y ni eso puede hacer, estaríamos hablando de que es inservible la puesta en marcha de esta institución”, resumió.

Celina Medrano tiene la misma opinión, pues considera que al serla CICIES una dependencia del Ejecutivo y no tener el mandato legislativo, tal como fue propuesto por instituciones de la sociedad civil, eso le resta margen de maniobra.

“Dejaría de hablar de una CICIES, no es una comisión internacional lo que tenemos es una comisión presidencial que aborda temas relacionados a la corrupción que depende totalmente del Ejecutivo. Difícilmente esta CICIES va a dar respuestas independientes a señalamientos de corrupción del gobierno que le paga”, matizó Medrano.