Wilson Sandoval, Funde-Alac: “El gobierno ha ocultado tanta información que se justifica el actuar de Fiscalía”

El coordinador del Centro de Asesoría Legal Anticorrupción (Funde-Alac) dice que ellos han pedido mucha información sobre gastos del gobierno en la pandemia y han tenido un “no” como respuesta. Agrega que ha habido tantos hechos notorios y públicos, algunos revelados en investigaciones periodísticas, que abren espacio a sospecha de corrupción.

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Wilson Sandoval, experto en transparencia de Funde, ha visto un patrón de negación de información pública durante la emergencia. Foto EDH / cortesía

Por Mirella Cáceres

2020-11-15 5:40:20

EDH: Los allanamientos de Fiscalia a instituciones de Gobierno avalados por un juez para investigar posible corrupción han marcado la semana.

Wilson Sandoval: El señor Ronalth Ochaeta (Jefe de la Cicies) nos comentó por aquello meses de mayo a junio que no había ninguna irregularidad que identificara la Cicies (en compras del Gobierno), por eso nos sorprende esto porque los informes que había proporcionado el Minsal y el MAG, por palabra del señor Ochaeta, estaban no solo bien elaborados sino que también no encontraban irregularidades.

Lo que pedimos en aquellos meses y que nunca nos lo proporcionaron fue el protocolo de actuación entre la Cicies y la Fiscalía. Ese protocolo determina qué o cómo se iban a hacer las acciones; asumimos que así como se están ejecutando estas acciones el protocolo ya existe.

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De hecho el Fiscal General menciona que actuaron a partir de información de Cicies.

Aquí ya pidieron orden de allanamiento al Juzgado 13º de Paz y para poder solicitar un allanamiento ya debió tener cierto sustento la Fiscalía. Habría que ver qué información utilizaron y, si utilizaron la proporcionada por Cicies, me imagino que era bastante contundente… Habíamos perdido la esperanza y de hecho nos retiramos de la mesa de negociación con la Cicies porque en principio nos querían atar de manos con respecto a que se investigara solo a las alcaldías y no tanto al Ejecutivo. Si sabemos que iban a existir informes que no se iban a hacer públicos sino solo resúmenes pero eso no ha pasado ahorita; habrá que esperar porque veo que la Cicies ha guardado total silencio si los van a hacer públicos junto con el protocolo de actuaciones, porque eso respaldaría y revelaría mucho de cuáles son los criterios que han utilizado porque eso se buscaba que no fueran criterios políticos que era nuestro temor como sociedad civil y que lo hicieran de forma arbitraria.

¿Les satisface que se está investigando la corrupción, que hay un trabajo conjunto entre Fiscalía y Cicies?

A nosotros nos cambia la proyección que teníamos con la Cicies porque en un principio parecía la Cicies una comisión al servicio del Ejecutivo, y ahora que esté recabando y generando información para que instituciones como la Fiscalía la utilicen nos parece bastante acertado. En ese sentido es positivo que la Fiscalía este utilizando la comisión como fundamento para las investigaciones. Y tal como lo dijo el señor Raúl Melara, que finalmente está rindiendo frutos.

Nos parece también importante que finalmente la Fiscalía tomara cartas en el asunto porque han sido muchos los casos notorios y públicos de posible corrupción que han sacado a la luz medios de comunicación como ustedes. Yo creo que llega en un punto que ya era irrefutable que había que tomar una acción legal… ya era más que necesario.

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Alguna gente dice que es un show, pero yo no creo que sea un show y que la Cicies se preste a ello. Otro elemento que desde Funde y Grupo Promotor que hemos analizado es que este puede ser efecto del cambio de rumbo de poder en EE. UU, de hecho que el Comité de Asuntos Exteriores del Congreso salga respaldando a Fiscalía y pida a la PNC que se abstenga de entorpecer a la Fiscalía es una importante señal.

Y hay otro dato importante. Fuentes dijeron a El Diario de Hoy que la Fiscalía no había considerado a la PNC en estos allanamientos por falta de confianza.

Claro. Eso también lo hemos concluido desde Alac, Y lo hemos visto desde la pandemia ha hecho caso omiso y con dolo de las sentencias de la Corte Suprema de Justicia; recuerda los hábeas corpus a favor de algunas personas y la PNC decidió no liberar a estas personas, y voy a usar el término liberar porque estaban recluidas; y de hecho el mismo presidente de la República ha mantenido una posición de utilizar a la Policía y la Fuerza Armada como sus brazos para ejecutar una política que atenta contra el estado de derecho… Aparte ha demostrado el director Arriaza Chicas que está a las órdenes del Ejecutivo y lo demostró al no cumplir la orden de llevar con apremio a los ministros a la Asamblea. Con eso se demuestra la desconfianza de la Fiscalía en la Policía.

Por un lado hay investigaciones periodísticas que arrojan posible corrupción en procesos de compras en la pandemia y por el otro este gobierno se resiste a rendir cuentas de ese dinero. No sabemos a ciencia cierta cómo se ha utilizado.

Y ese es otro problema. Desde Alac hemos pedido bastante información en cuanto a gastos pero se nos ha negado; por ejemplo, esta semana nos tocó presentar al Instituto (de Acceso a la Información Pública) se aplicara un sancionatorio porque se ha negado información sobre las pruebas que hace el laboratorio nacional, qué tipo de pruebas, cuántas se han hecho. El plan nacional de salud también se metió a reserva. Esas cuestiones dan espacio precisamente a corrupción, a que se sospeche, porque la ciudadanía ya no puede ejercer contraloría social sobre estos temas, y por allí pueden ir las investigaciones, de hechos lo dijo el director Anticorrupción, German Arriaza, que por allí va, por el tema las gestiones de compras que han hecho en el Ministerio de Salud que han venido ejecutando tanto en la emergencia como pos emergencia.

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Yo creo que es natural la respuesta porque han ocultado tanta información a la sociedad civil, así como a otros órganos de control que al final de cuentas allí se justifica el actuar de la Fiscalía.

Aparte de la obstrucción a la investigación de Fiscalía señalada a la Policía, los ministros se han negado a rendir cuentas a la Asamblea, y el gobierno tampoco rinde informe público de los gastos. ¿Qué hay de trasfondo, qué lectura se le puede dar a eso?

Tal vez no podamos esgrimir directamente que se ha cometido delitos de corrupción porque tendría que tener las pruebas en la mano, lo que sí sabemos y estamos convencidos es que el hecho de no brindar información pública, por ejemplo las compras en el Minsal, puede generar espacios a la corrupción, y esto es aquí y en otros países.

Cuando se oculta información o se evita que salga a la luz y no se ejerza contraloría sobre ella, lo que se propicia es espacios para la corrupción. Y aquí se aplica una fórmula interesante que siempre me gusta mencionar: discrecionalidad mas ocultar información siempre va a tener como resultado corrupción. Aquí hay que recordar que la discrecionalidad es bastante alta la que han tenido para ejecutar fondos, transferencias entre carteras y entre rubros.

Nosotros formamos parte del comité de auditoría ciudadana, en mi caso como subcoordinador, y nos toca pedir información pública y hemos notado que pareciera que todo lo van justificando como fondos de emergencia. En su momento se justificó mucho a través del Fopromyd, que en ese caso la discrecionalidad es bastante alta porque el Fopromyd desactiva bastante los mecanismos de la Lacap. La Cicies reconoció públicamente, junto con Acción Ciudadana que nos unimos all por junio, que esa ley debería ser reformada porque da lugar a estos grados de discrecionalidad.

El reto es cómo le trasladamos a la ciudadanía esto porque la gente lo ve mal y como una acción contra el gobierno. Yo lo que veo es colaboración de poderes, el judicial y la Fiscalía, a ellos les compete hacer esto, no están haciendo nada fuera de lo normal.

Y la misma Cicies que impulsó el Ejecutivo es la que está proporcionando información para la investigación, entonces, esto tiene bastante grado de legitimidad.

Y eso era lo que esperábamos de Cicies, que arroje información para combatir la corrupción

Claro, eso era lo que esperábamos que sucediera y finalmente vemos que está sucediendo.