La comisión de Legislación y Puntos Constitucionales, de la Asamblea Legislativa, suspendió nuevamente, este lunes, la discusión del articulado de la “Ley Especial para la Protección Integral de Personas Periodistas, Comunicadoras y Trabajadoras de la Comunicación y la Información”, esta vez debido a falta de quórum.
Ante esta situación, la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES) lamentó que la comisión no siguiera con el análisis de la normativa para su pronta aprobación, la cual se ha estancado en el séptimo artículo, de 60 que contiene la ley.
Según la APES no asistió el presidente, el relator, ni el secretario de la comisión, señalando la ausencia de los diputados Mario Tenorio, de GANA; Ricardo Velásquez Parker, de ARENA; y Jorge Mazariego, del PDC.
“Lamento que no se haya conformado el quórum para continuar con la discusión de la propuesta de ley de protección a periodistas. Tal parece que a los diputados no les interesa garantizar la libertad de prensa en El Salvador”, publicó en Twitter Angélica Cárcamo, presidenta de la APES.
Cárcamo se presentó ayer a la Asamblea y explicó que durante la sesión de la comisión serían aclarados diversos aspectos de la normativa, entre estos el alcance de protección de la ley, en cuanto a quiénes serían los beneficiados con la normativa, además de hablar de la conformación de la figura de la Comisión Nacional de Protección para Periodistas.
“Es una figura que pretende incorporar a gremiales de periodistas, instituciones como la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos y otras instituciones del Estado como la Fiscalía General de la República, la PGR (Procuraduría General de la República) entre otras del Ejecutivo”, explicó la presidenta de la APES.
Todas estas instituciones serían las encargadas de determinar cómo atender los casos de vulneraciones a periodistas, ante situaciones como amenazas de pandillas por coberturas que se relacionan a desplazamiento forzado, además de temas relacionados a derechos laborales y también de atención a mujeres periodistas.
“Era bastante importante lo que se tenía previsto para ver en la jornada de hoy, es bien lamentable porque nos estamos quedando en siete artículos de 60 que tiene esta ley”, señaló Cárcamo.
El dilema de los Youtubers
La discusión de la normativa inició el pasado 15 de marzo, pero esta se estancó debido a que no todos los legisladores de la comisión estaban de acuerdo con uno de los artículos que no dejaba en claro si un denominado “Youtuber” estaría incluido en la ley y si este sería catalogado como comunicador.
El 6 de abril, los legisladores aprobaron siete de los 60 artículos, donde definieron que los “Youtubers” no estarán bajo el amparo de la ley “(debido a) que ellos no hacen periodismo bajo los criterios y normas técnicas de la profesión. El periodismo se ejerce investigando, seleccionando, contrastando y validando información. Ellos (Youtubers) no hacen eso”, manifestó el diputado René Portillo Cuadra, de ARENA.
La presidenta de la APES señaló que espera que el atraso en la discusión de la ley no se deba a presiones por parte del Gobierno para que se entrampe y no sea aprobada.
“Yo invitaría a los jurídicos de Casa Presidencial a que, si tienen dudas, o a otros sectores que ven con recelo esta propuesta de ley a que también la lean, la revisen y si tienen alguna consulta o duda que nos llamen y las podemos despejar”, comentó.
Añadió que para la construcción de la propuesta de ley realizaron consultas internacionales, revisaron normativas y han seguido los estándares latinoamericanos en materia de libertad de expresión.
Cárcamo también explicó que debido al aumento de afectaciones a la Prensa, la APES ha venido trabajando en la ley desde el 2016, la cual se encuentra en la Asamblea desde el 2018 para su estudio y aprobación.
En este sentido, sobre ataques a la prensa, en septiembre del año pasado la entidad se pronunció debido a tuits del presidente Bukele donde trató de intimidar a la APES. Cárcamo señaló en ese momento que es preocupante que el mandatario “en lugar de garantizar la libertad de expresión, estigmatice a periodistas e implemente un discurso en el que la única prensa válida es la que está a favor de su gobierno”.