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Asamblea “abusa” de dispensa de trámite para aprobar proyectos

Analistas políticos opinan que en el parlamento salvadoreño se están tomando decisiones que afectan a la población, sin discusión y sin tomar en cuenta a los partidos políticos de oposición.

Por Violeta Rivas | May 16, 2021- 04:30

Foto EDH / Jorge Reyes

Tanto analistas políticos como la Asociación de Periodistas de El Salvador (APES) sostienen que se está realizando un “abuso” de la dispensa de trámite para aprobar decretos en la Asamblea Legislativa durante las plenarias y no se está permitiendo la discusión de los proyectos en las comisiones.

“Lo que estamos presenciando es un abuso de la figura de la dispensa de trámite, recordemos que en el reglamento interior de la Asamblea y en la dinámica parlamentaria tiene como finalidad apresurar y recortar el proceso de formación de ley a efecto de atender una urgencia, esta es la lógica, porque acorta los plazos y posibilita atender situaciones de emergencia, pero lo que estamos viendo es una utilización indebida de la dispensa de trámite porque no hay emergencias que ameriten que se utilice esta figura en la aprobación de estos decretos”, señala Eduardo Escobar, director Ejecutivo de Acción Ciudadana.

Óscar Pineda, investigador del departamento de Estudios Legales de Fusades, opina también que la dispensa de trámite es un mecanismo extraordinario sujeto a una condición de urgencia, “los procesos de formación de ley no son simplemente de votación, sino que deben tener una discusión amplia en la que se escuche incluso a las minorías para que también puedan plantear sus puntos y sean escuchados. Por lo menos debería justificarse cuál es la urgencia para que se apruebe”, dice el investigador.

Angélica Cárcamo, presidenta de la APES, opina que efectivamente hay decisiones que se están tomando durante las plenarias sin discutirse de forma adecuada, “eso podría implicar el tener leyes o hacerse reformas que podrían afectar a la ciudadanía”, señala.

Añade que al hacer abuso de la dispensa de trámite se viola el principio de deliberación parlamentaria que es básico para el funcionamiento del Órgano Legislativo, “lo violan porque acá no estamos ante un Órgano Legislativo independiente, sino que estamos ante un Órgano que es apéndice del Ejecutivo y que por lo tanto, las decisiones que va a tomar no necesita que se discutan en la Asamblea porque sus diputados actúan mecánicamente aprobando lo que el presidente (Bukele) les ordena”, señala Escobar.

Mientras que Pineda expone que este uso de la dispensa de trámite no puede llegar a verse como normal, “la población también tiene derecho de conocer lo que se está discutiendo, es importante por esto el tema de la publicidad de las discusiones. Consideramos que no puede convertirse en la regla, no puede ser lo normal que las leyes no se discutan, que no se den a conocer con los diferentes sectores políticos dentro de la Asamblea, y que no se den a conocer en los medios de comunicación a toda la población”, opina.

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