Diputados superan veto presidencial a decreto 648 sobre ley de cuarentena y apertura económica

La Asamblea superó el veto con la intención de dejar en manos de la Sala de lo Constitucional resolver la controversia, y procurar que el país no quede sin ley que regule la emergencia, ante la negativa del Ejecutivo de asistir a las convocatorias.

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Los diputados con 58 votos superaron el veto presidencial a Decreto Legislativo 648, que contiene Ley Especial Transitoria de Emergencia por la Pandemia COVID-19. Foto EDH / Jorge Reyes

Por Eugenia Velásquez/ Liseth Alas

2020-06-11 4:57:35

Los diputados superaron con 58 votos el veto presidencial al decreto 648 que les fue enviado el mismo jueves por el Ejecutivo, con la intención de dejar en manos de la Sala de lo Constitucional resolver la controversia para que el país no quede sin una ley que regule la emergencia por la pandemia por coronavirus.

Dicho decreto contiene la Ley Especial Transitoria de Emergencia por la Pandemia COVID-19, atención integral de la vida, salud y reapertura de la economía, emitida el pasado 30 de mayo y diseñada en conjunto con emisarios del Ejecutivo tras casi siete días consecutivos de discusión, con más del 90 % de consenso.

Los diputados tomaron ese camino mientras Bukele se toma el tiempo para analizar la nueva ley sanitaria que también fue aprobada el jueves por la noche.

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Ante esto, el diputado René Portillo Cuadra, de ARENA explicó las razones jurídicas del por qué decidieron superar también el veto al decreto 648 y avalar una nueva ley sanitaria diferente.

“Nosotros tenemos la obligación de emitir una ley con base al requerimiento que hizo la Sala, pero también tenemos la necesidad de superar el veto porque si el presidente de la República no ratifica esa ley que vamos a aprobar, entonces tendría que irse a conocer en una controversia constitucional a la Sala y no demoraríamos 15 días en dar una respuesta al país, en ese sentido, la lógica nos indica que debemos de emitir una ley en cumplimiento a la Sala, pero también debemos resguardar que no hayan vacíos jurídicos, por eso estamos en la plena disposición de superar el veto del presidente”, afirmó la noche del jueves el diputado de ARENA, René Portillo Cuadra.

 

Con esta medida, la Asamblea estaría garantizando que “no haya vacíos legales en las próximas horas”, agregó el diputado tricolor, dado que a partir del sábado no habría un instrumento jurídico que obligue a las personas a seguir en cuarentena domiciliar y abrir la economía no de golpe sino de manera gradual.

Bukele sustentó el veto al decreto 648 porque se “violenta el principio de separación de poderes al legislar sobre materia que le corresponde a Ejecutivo”, que se contrapone la colaboración entre Órganos del Estado y el derecho a la salud e igualdad de la población, entre otros argumentos, a lo que la diputada Cristina Cornejo, del FMLN, criticó que la función principal de la Asamblea es legislar y lo invitó a leer la Constitución de la República.

Asamblea da luz verde a ley sanitaria conforme a sentencia de la Sala

Los diputados de la Asamblea aprobaron durante la madrugada del viernes en  sesión plenaria una nueva “Ley Especial de Emergencia por la Pandemia COVID-19, Atención Integral de la Vida, la Salud y Reapertura de la Economía”.

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Según los legisladores, esta nueva normativa fue adecuada a lo que la Sala de lo Constitucional les mandató el pasado 8 de junio, de construir un instrumento jurídico que al tiempo que cuidara de la población para prevenir, contener y erradicar el virus, no violente las garantías constitucionales de la ciudadanía, pese a la renuncia del Ejecutivo a sentarse a consensuar un instrumento jurídico.

Por el contrario, Bukele convocó a una reunión en la Presidencia de forma paralela a la sesión plenaria, encuentro al que solo llegaron algunos diputados de GANA y de ARENA.

Ponce afirmó que si no aprobaban la ley el país se quedaba sin una regulación para la apertura de la economía y con el riesgo de que la población salga a contagiarse.

“La propuesta que presenta la Comisión Política es todo lo que tenga que ver con lo que expulsó la Sala de lo Constitucional. Allí tienen que ver vicios de inconstitucionalidad, lo van a conocer perfectamente, que ya lo hemos revisado y hemos presentado un proyecto que cumpla con todos los pormenores dados por la sentencia de la Sala”, explicaba Ponce.

Los diputados se amparan en que la sentencia de la Sala les faculta a actuar de esa forma, ante la inasistencia de los funcionarios del Gobierno a los llamados a reunirse desde hace tres días en la Asamblea, en la Villa Dueñas y en la Biblioteca de la UCA. Sin embargo, luego de ignorar por tercer día consecutivo la convocatoria de la Asamblea para discutir una nueva ley de cuarentena, el Ejecutivo insistió en lanzar otra invitación paralela para las 5:00 de la tarde del jueves en Casa Presidencial.

Ponce como Carlos Reyes, de ARENA, manifestaron que si el Ejecutivo no envía a sus representantes, la Asamblea tiene la facultad otorgada en esta última sentencia de la Sala de poder legislar.

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“La Sala en su sentencia ya previó esa posibilidad. Si el Ejecutivo no cede y continúa en esas posiciones intransigentes, la Asamblea perfectamente puede, tomando la sentencia de la Sala de lo Constitucional, revisar y si hay elementos que expulsar del decreto 648, actualiza, pone fecha y manda al debido proceso de ley, que el Ejecutivo no tiene opción más que aceptarlo y publicar por la sentencia de la Sala”, manifestó el diputado del FMLN, Jorge Schafik Hándal.

Ponce agregó “si el Ejecutivo no viene, la Asamblea tiene que dar un instrumento y aprobarlo que vaya orientado y específico en relación a parámetros específicos que ha determinado la Sala de lo Constitucional”.

Además, con 11 votos, la Comisión Política acordó dictaminar de forma desfavorable a la petición que envió el Ejecutivo el miércoles de que la Asamblea ratificara la declaratoria de emergencia por las lluvias.

El bloqueo de sindicalistas afines al gobierno ocasionó que los parlamentarios trasladaran por la mañana el estudio de la nueva ley sobre la cuarentena al auditorio de la Universidad Centroamericana José Simeón Cañas (UCA) para sesionar. Las autoridades de la UCA estuvieron como observadores y testigos de honor de lo que se discutía, señaló Mario Ponce.

La reunión se volvió a instalar sin la asistencia de los funcionarios de Gobierno, quienes por tercer día ignoraron la invitación de la Asamblea para consensuar una normativa sobre la emergencia del COVID-19.

El rector de la UCA, Andreu Oliva, dijo que lamentaba que no se hubiera logrado la reunión, pero los exhortó a seguir buscando el diálogo para encontrar el consenso.

“Lamento que no se haya podido hacer el encuentro. La población salvadoreña está preocupada por esta situación, desea una solución adecuada dentro de nuestro marco constitucional y que ustedes como miembros de la Asamblea también fueron elegidos por la voluntad popular”, sostuvo Oliva.

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