A punto de expirar polémico contrato de la basura adquirido por 14 alcaldías del Gran San Salvador

Se desconoce la decisión que tomarán los alcaldes sobre el servicio de manejo y recolección de desechos.

Por Juan José Morales

Dic 03, 2017- 22:45

Luego de múltiples prórrogas, ajustes a la tarifa inicial y aspectos que aún siguen sin aclararse, en enero próximo comienzan a expirar los polémicos contratos adquiridos hace 20 años por 14 alcaldías del Gran San Salvador con la empresa Manejo Integral de Desechos Sólidos (Mides S.E.M. de C.V.).

Ahora las comunas evalúan si renovar el contrato o formar ellas mismas una nueva empresa, como lo hicieron hace dos décadas de una manera que fue señalada de impositiva y poco transparente.

En 1998, varias alcaldías que integran el Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (Coamss), la mayoría del partido FMLN, formaron Mides y firmaron un cuestionado contrato con la empresa canadiense Cintec International Inc. para el servicio de transporte y manejo de basura y la construcción de un nuevo relleno sanitario en el municipio de Nejapa, en la zona norte de San Salvador.

Las alcaldías del Gran San Salvador aportaron el 10 % de acciones que le dieron vida a Mides, en tanto que el resto era de los canadienses.

La imposición del plan, sin que mediara un concurso público, llevó a múltiples cuestionamientos legales y éticos, pero que los señalados pasaron por alto.

Lo más criticado fue que el contrato se otorgara a dedo, sin licitación, y porque, de manera desventajosa, se pagaría a Mides-Cintec por la disposición de la basura, cuando otras firmas habían ofrecido pagarle a las alcaldías por cada tonelada de basura que recibieran.

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Mientras tanto, se llegó al cierre de los botaderos de basura a cielo abierto, en específico uno ubicado en el cantón Mariona, Cuscatancingo.

A finales de 2000, diferentes actores políticos y ambientalistas criticaron la no construcción de la planta para transferencia de basura y supuesta malversación de fondos, además de irregularidades en la adjudicación del contrato a Cintec, sobreprecios en el pago de tasas y hasta incumplimientos contractuales.

MIDES Recoge basura

Hoy Mides confirma, en un campo pagado publicado el pasado 29 de noviembre, que sigue siendo una sociedad de economía mixta formada por las alcaldías del Consejo de Alcaldes del Área Metropolitana de San Salvador (Coamss) y que su objetivo principal es la “recolección, transporte y disposición de todos los desechos sólidos”.

El Diario de Hoy envió a Mides un cuestionario para obtener su versión sobre la situación de los contratos que están por vencer y la posibilidad de que se dé una renovación o prórroga, pero no se obtuvo una respuesta a las interrogantes porque, según la empresa, “conllevan estrategias e información confidencial de comercialización”.

Según documentos contractuales que ha obtenido El Diario de Hoy en las municipalidades de San Salvador y Santa Tecla, Mides cobraba, a finales de 1998, $18 por cada tonelada métrica de basura, cifra que se revisaría y se ajustaría cada año según el costo de vida y la inflación.

En el caso de la capital de la República, la primera adenda del contrato fue el 8 de febrero de 2001. Se redujo el precio de $18 a $16.50 por tonelada métrica de desechos y se acordó, entre el ex alcalde de San Salvador Héctor Silva y Jocelyn Thebergue, de Mides, ciertas modificaciones y plazos relacionados con el cierre definitivo (por etapas) del botadero de basura a cielo abierto de Mariona, tema que estaba pendiente en esa fecha.

Por su parte, Santa Tecla inició su relación con Mides en términos similares a San Salvador y ya en 2002, cuando el jefe edilicio era Óscar Ortiz, se hizo la primera revisión a la tarifa, la cual pasó de $16.50 a $13.50 la tonelada métrica de desechos. Esta modificación se hizo en agosto de ese año.

Cuando asumió Violeta Menjívar la administración de la alcaldía de San Salvador, uno de los principales puntos de discusión fue la necesidad de ampliar la flota de camiones para dar servicio en los diferentes distritos, por lo que se hizo una modificación al contrato entre Mides y la comuna.

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Acá aparece el nombre de Enrique Rais López, entonces ejecutor de acuerdos y representante de Mides, y se acuerda el pago de $3 adicionales para el transporte de desechos hasta las estaciones de transbordo, lo cual permitió el arrendamiento de los vehículos de Mides por parte de la comuna.

La cuarta reforma al contrato Mides-San Salvador se firmó el 19 de diciembre de 2008. Conllevaba el pago de $20.30 a Mides por la recolección de desechos más el pago de $10.35 por el traslado de los desechos de la planta municipal “Aragón” hasta el relleno sanitario de Nejapa. Firmaron Eduardo Linares, alcalde interino, y Hugo Blanco Rais, entonces representante legal de Mides.

El 30 de mayo de 2006 Menjívar y Juan Orlando Zepeda, representante de Mides, firmaron una nueva modificación para que Mides arriende seis camiones compactadores. Además el pago de transporte por tonelada métrica a Nejapa se fija en $15, lo que hace una cantidad de $150,000 para el contrato.

El 29 de febrero de 2008 la alcaldesa Violeta Mejívar y el representante de Mides, Hugo Blanco Rais, firman un contrato de arrendamiento de cuatro camiones compactadores que incluye un pago de $16.25 por tonelada métrica de desechos transportados. El pago final fue de $86,000.

Cuando Norman Quijano llegó a la alcaldía de San Salvador en 2009, la comuna capitalina mantenía los contratos con Mides, pero inició el pagó de $450,000 mensuales para el traslado de desechos sólidos desde la planta de transbordo de Aragón hasta el relleno de Mides, para mejorar el proceso de recolección de la basura.

Ya en 2010 el concejo de San Salvador autorizó una nueva prórroga a la relación con Mides por dos años a un monto de $85,000. Más adelante, en diciembre de 2012, se volvió a firmar otra prórroga por un monto de $20 por recolección de tonelada métrica de desechos.

Datos proporcionados por la comuna capitalina indican que la planta Aragón transfiere 429 toneladas de desechos sólidos a bordo de 11 furgones hacia el relleno sanitario de Mides, en Nejapa. Otras 600 toneladas son trasladas de forma directa.

El nuevo contrato que está ofreciendo Mides establece que las alcaldías paguen menos por tonelada de basura.

El nuevo contrato que está ofreciendo Mides establece que las alcaldías paguen menos por tonelada de basura.

Gestión de Bukele mantiene contratos

Otro de los aspectos que se ha podido comprobar es que la actual administración municipal, presidida por el alcalde Nayib Bukele, ha prorrogado en dos ocasiones los contratos con Mides.

En enero de este año se firmó la última prórroga entre el edil Bukele y Mauricio Salvador Arrieta, representante legal de Mides. De todos los puntos prolongados el principal volvió a ser el de la transferencia de desechos de la planta de Aragón al relleno de Nejapa por un monto de $17.28 por tonelada métrica de desechos, además de la recolección domiciliar del distrito tres por $22.40.

Estos contratos vencen el 31 de diciembre de 2018, según los documentos consultados.

En los próximos meses las alcaldías del área metropolitana de San Salvador deberán de analizar si es viable negociar una nueva prórroga o nuevos términos bajo un contrato diferente.

Incluso hay posibilidad, según lo dijo en su momento Quijano, de revisar el contrato y de crear una empresa similar a Mides bajo otro esquema.

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Las acciones de Mides están divididas en 90 % para el sector privado y el 10 % restante para el Coamss.

Originalmente ese 90 % de acciones de Mides fue dividido en partes iguales entre Enrique Rais y los empresarios canadienses Matteo Pasquale y Franco Pacetti.

Actualmente Mides procesa 2,000 toneladas de basura que es llevada a diario a sus rellenos sanitarios, provenientes de 1,691 clientes, según el sitio web de esa compañía.

Esta sociedad se encarga de darle tratamiento a las 2,000 toneladas de basura que salen a diario, ya sea químicos, biocontaminantes y orgánicos.

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