Voto en el exterior en 2021 puede costar hasta $40 millones

El estimado se obtiene al proyectar que vote el 90% de 614,256 ciudadanos en el exterior que tienen derecho.

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Por Eugenia Velásquez

2020-02-29 6:00:47

FRASE

“Vamos a valorar el presupuesto, el sistema de votación que la Sala resuelva ¿cómo será?, el conteo ¿cómo será? Allí nos complica la situación, porque eso nos obliga a acelerar la elaboración de las papeletas. Hay que mandarlas un mes antes de elecciones”.

Noel Orellana,

Si la Sala de lo Constitucional resuelve a favor de la Asamblea o del Gobierno en la controversia que hay sobre el voto en el exterior, el siguiente punto por resolver será el financiamiento de este. Según el magistrado del Tribunal Supremo Electoral (TSE), Noel Orellana, en el caso de que vote el 90% de los compatriotas que tienen derecho al sufragio en 2021, el costo para ejecutarlo rondaría los $40.5 millones.

El costo además sube porque hay que acatar la resolución de la Sala de lo Constitucional que mandató a aplicar el voto por rostro para alcaldes, lo cual deberá extenderse a la diáspora (ver más en nota aparte).

Hay que considerar que el monto no contempla el voto electrónico, que es una de las exigencias que ha hecho el presidente Nayib Bukele.

Anteriormente, el magistrado del TSE, Julio Olivo, aseveró que si se aplica el sistema electrónico, el país se enfrentaría a las elecciones más caras de su historia. Estimó que el gasto superaría los $100 millones solo para el voto en el exterior de forma electrónica.

Además del dinero, el tiempo es otro factor determinante para el TSE, por lo que el magistrado Guillermo Wellman urgió a que se resuelva pronto la controversia legal tras la superación de la Asamblea al veto del voto en el exterior que hizo Bukele.

“Si ahorita vamos trotando, allí sí tendríamos que correr. Dependiendo de lo que la Sala resuelva, allí entramos nosotros, allí nosotros vamos a valorar el presupuesto, el sistema de votación que la Sala resuelva ¿cómo será?, el conteo ¿cómo será? Allí nos complica la situación, porque eso nos obliga a nosotros a acelerar la elaboración de las papeletas, porque hay que mandar los paquetes electorales un mes antes de las elecciones”, matizó Orellana.

Los comicios para alcaldes y diputados están programados para el 28 de febrero de 2021.

La proyección que hace el magistrado Wellman es más recatada. El funcionario opina que votaría el 30% de los 614,256 salvadoreños en el exterior que tienen DUI, ya que falta tener el dato de quienes se empadronen como muestra de su interés de elegir alcaldes y diputados.

De acuerdo a Wellman si solo vota el 30%, el costo del voto en el exterior rondaría entre $15 y $20 millones, suponiendo que se aplique el voto postal o epistolar.

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“Espero que la Sala dé una pronta resolución, porque mientras más se tarde, más nos afecta la preparación del gasto extraordinario que se necesita para el voto en el exterior. El ministro de Hacienda dijo que al haber voto en el exterior nos dará financiamiento extra”.

Guillermo Wellman, magistrado del TSE

“Inmediatamente resuelva la Sala y dice: vaya señores, entonces se tiene que preparar el ministerio de Hacienda diciendo aquí está (el dinero), de esto disponemos. Veremos si podemos cubrir con lo que nos asignen o no”, recalcó Wellman en alusión a que Hacienda les recortó en $10.8 millones el gasto presupuestado por el TSE inicialmente de $55.8 millones, bajándolo a $45 millones. (Ver detalle en nota aparte).

Como es la primera vez que los compatriotas tendrían la oportunidad de elegir alcaldes y diputados, el TSE no tiene cifras de cuántos podrían votar, pero sí hay datos de cuántos han ejercido el derecho al sufragio en las elecciones presidenciales desde que entró en vigencia el voto en el exterior en 2014.

Según el TSE, en las elecciones de 2014 donde resultó electa la fórmula del FMLN Salvador Sánchez Cerén y Óscar Ortiz, se empadronaron 142,418 ciudadanos y solo votaron 10,337 compatriotas. Para ese año el gobierno erogó $7 millones.

En la última elección presidencial de 2019 en donde resultó electo Bukele se habían empadronado 350,238 salvadoreños, es decir 207,820 ciudadanos más que dijeron que votarían en comparación con 2014, pero solo ejercieron el sufragio 5,948.

Haciendo la relación fueron 4,389 salvadoreños menos que votaron en el exterior en 2019. En esa ocasión se gastaron $4 millones.

Según Julio Fabián, de ARENA, nunca una elección municipal y legislativa ha superado en votos a una presidencial, pero espera que en 2021 sean más los que decidan acudir a las urnas, incluso en el exterior.

Agregó que una vez la Sala de lo Constitucional resuelva sobre el voto en el exterior, la Asamblea está en la disposición de aprobar los fondos que sean necesarios, pero que no depende del Parlamento, sino del Ejecutivo. En cuanto al estimado de hasta $40.5 millones que proyecta el TSE para ejecutarlo, consideró que habría que estudiarlo.

“Hay que hacer cálculo presupuestario cuánto ha costado, si es cierto que anteriormente el voto en el exterior ha salido demasiado caro, en la medida que se va cuantificando también puede hacer que el costo disminuya”, explicó Fabián.

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“El Presidente (Nayib Bukele) desde el principio dijo: preocúpense por legislar que de los recursos me preocupo yo. Sí habrá recursos para el voto en el exterior pero faciliten el voto en el exterior, esas fueron sus palabras”.

Numan Salgado, diputado de GANA

Una vez superado el factor dinero y tiempo, hay otro aspecto que los diputados y el TSE deben regular, ya que ayer venció el plazo para hacer más reformas electorales.

Eduardo Escobar, director de Acción Ciudadana, comentó que siendo una sentencia de inconstitucionalidad, el plazo estipulado por la Asamblea para hacer cambios a reglas electorales (28 de febrero) para hacer cambios electorales no es fatal. Escobar dice que los legisladores tienen opciones, como no observar el plazo de vencimiento o aprobar un decreto transitorio para aplicar el voto en el exterior.

“La sentencia de inconstitucionalidad es de obligatorio cumplimiento, no se puede alegar el plazo para no hacer cumplir la sentencia. El cumplimiento del voto en el exterior no está supeditado a la fecha, porque estamos hablando de una sentencia de inconstitucionalidad, allí cambia el panorama”, dijo.