Hacienda moverá fondos de instituciones para pagar alzas de subsidio al gas y pensiones

El ministro de Hacienda no detalló de cuáles partidas internas de los Ministerios de Economía y Hacienda se tomarán fondos. Al hacerlo de esa forma, el Ejecutivo evita tener que pedir autorización a la Asamblea Legislativa para usar el dinero.

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El precio del cilindro de gas de 25 libras aumentó más de $4 para este mes. Foto EDH/Archivo

Por Magdalena Reyes

2021-02-03 9:40:33

De “adecuaciones” internas en el Ministerio de Economía saldrán los fondos para aumentar de $5 a $8 el pago del subsido por cada tambo de gas propano, una medida tomada luego del incremento de precios al gas que anunció para este trimestre, dijo ayer el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya.

“Se harán adecuaciones en el ramo de Economía para cubrir esos subsidios, están garantizados si ningún problema; tampoco es tan significativo lo que había que aportar de parte del subsidio, no sé si son $2 o $3 millones. Es algo que no es muy significativo en un Presupuesto General de la Nación”, justificó el funcionario.

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Zelaya no detalló de qué partidas del ramo de Economía se transferirán los fondos para cubrir ese gasto, tras ser cuestionado por periodistas durante un acto público al que asistió en Metapán.

El Ministerio de Economía anunció que para esta semana el cilindro de gas de 35 libras, el que más consumen los salvadoreños, aumentaría de precio. De valer $12.91 el año pasado ha llegado hasta $17.27 este 2021; ambas cifras reflejan un incremento anual del 33 % en un año, es decir un alaza de hasta $4.36.

El ministro Zelaya sostuvo ayer, durante el evento en el puesto fronterizo de Angiatú junto al director de Fomilenio II, William Pleites, que los movimientos para cubrir el incremento serán internos en la cartera de Economía.

La estrategia de transferir fondos dentro de las mismas instituciones, si bien se lo permite el artículo 229 de la Constitución, es una vía para evitar solicitar a la Asamblea Legislativa que le autorice el uso de fondos destinados para un rubro en otro no previsto en el presupuesto, ya que solo el Legislativo puede reformar el Presupuesto General.

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El gobierno de Nayib Bukele presupuestó en 2020 $9 millones menos para el pago de subsidio al gas propano, según el presupuesto que presentó en su momento a la Asamblea Legislativa.

En 2019, Hacienda asignó para este beneficio $74.5 millones, pero para 2020 su monto se redujo a $65.5 millones.

La reducción presupuestaria para este subsidio no significaría una reducción del número de beneficiarios que actualmente es de 1.5 millones de hogares. Sin embargo, Economía anunció el pasado viernes los nuevos precios del gas para el mes de febrero de 2021 y además un aumento de $5 a $8.04 al subsidio para las familias salvadoreñas.

El cálculo fue hecho con base en los precios de los últimos doce meses del Gas Licuado de Petróleo (GLP) reportados por el ministerio.

A inicios del año pasado, los salvadoreños compraban un cilindro de gas de 35 libras sin subsidio en $12.91; este febrero, el mismo tendrá un precio máximo de $17.27.

De igual forma, el cilindro de 25 libras tuvo un precio de $9.28 sin subsidio, un año después subió a $12.39. Estas dos presentaciones sufrieron los mayores incrementos.

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Otro movimiento de dinero para pagar el alza de pensiones

Zelaya informó ayer que los fondos para cubrir el incremento de la pensión mínima saldrán de movimientos internos en el Ministerio de Hacienda.

Desde enero de este año los jubilados que reciben una pensión mínima vieron un incremento de $207 a $304. Para ello Hacienda tuvo que transferir $2.4 millones a las AFP para completar el aumento solo de enero.

Sin embargo, el ministro no detalla de qué partidas internas de Hacienda saldrían los fondos para que el incremento sea sostenible en el tiempo.

“La pensión mínima no se puede quedar desfinanciada, así que lo vamos a hacer con reasignaciones del Ministerio de Hacienda y así se ha hecho, de tal suerte que está asegurado su pago y ya se realizaron los pagos del primer mes”, declaró Zelaya sin ahondar más.

Por otro lado, el ministro de Hacienda fue cuestionado sobre las irregularidades señaladas por el Comité de Seguimiento y Veeduría Ciudadana, como que el Gobierno obvió el decreto que dio vida al Fondo de Emergencia por la pandemia y usó fondos para atender la crisis sanitaria por Covid-19 sin cumplir la Lacap (Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública).

Según esta instancia, de $1,000 millones que fueron establecidos para atender emergencias, un 70 % lo trasladaron al Fopromid, el cual no establece seguir mecanismos de control como la Lacap.

Pero Zelaya evadió dar explicaciones al asegurar que no ha tenido acceso al informe del comité.

“No lo he tenido a la vista solo dieron una conferencia de prensa; pero no nos lo han remitido, no puedo tener opinión de algo que no conozco”, respondió el ministro.

Del Fondo de Emergencia, el gobierno dispuso de $999 millones para atender la pandemia solo en el marco del decreto 608.

Se le insistió a Zelaya sobre los hallazgos del comité, pero en vez de dar argumentos arremetió contra la Corte de Cuentas, la cual ha dado a conocer recientemente informes de auditoría con hallazgos sobre el manejo de fondos públicos del actual gobierno y tiene en proceso varios exámenes más.

“No sé si le copiaron a la Corte de Cuentas, no me refiero a que le copió los informes, es que le copió la estrategia, salen a dar conferencia, pero no mandan nada a las instituciones, eso no es seriedad”, respondió el ministro.

Ricardo Castaneda, presentador del informe, dijo que no pueden decir, de momento, si eso fue legal o no, pero usar el Fopromid que no lo obliga a usar la Lacap, puede abrir la puerta a una discrecionalidad en el manejo de los fondos públicos.

El Comité de Veeduría es una entidad que surge a partir del Decreto Legislativo 608, aprobado por las diferentes fracciones en la Asamblea y avalado por el presidente Nayib Bukele, el cual está conformado por representantes de la Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde), el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi), la Asociación de Auditores Independientes de El Salvador, la Universidad de El Salvador (UES) y la Universidad Francisco Gavidia (UFG).

Fomilenio reactiva proyecto en Angiatú

Entrega de Contrapartida

La entrega de la contrapartida por parte del Ejecutivo limitó la ejecución de algunos proyectos de FOMILENIO II, entre ellos el de Anguiatú. Ayer tanto el ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, como el director ejecutivo de Fomilenio II, William Pleites; dijeron que la contrapartida ya está asignada presupuestariamente y se irá desembolsando con el avance de las obras.

Reinicio de las obras

Ante la falta de los fondos de contrapartida Fomilenio II suspendió la ejecución de siete proyectos después que El Salvador no depositara la contrapartida de $50.7 millones para la finalización de los mismos.

Estos proyectos fueron el periférico Claudia Lars (entre Santa Ana y Sonsonate); recinto fronterizo El Amatillo, la Unión-, recinto fronterizo Anguiatú, Santa Ana; sistema de riego de El Paísnal San Salvador, centro escolar San Antonio en Concepción Batres, Usulután.

Pasos fronterizos

Ayer se verificó la continuidad del proyecto de modernización de la frontera Anguiatú en Metapán, Santa Ana, desde donde sale el 37 % de las exportaciones, según datos del Ministerio de Hacienda.

Con este proyecto en el que se han invertido unos $15 millones se reducirá a cuatro minutos el tránsito de mercadería y a tres minutos el paso de personas.

Un proyecto similar también se está realizando en la frontera el Amatillo que conecta a El Salvador con Honduras y de dónde entra y sale una fuerte cantidad de mercadería.