Con 58 votos de ARENA, GANA y PCN fue aprobado el decreto de Ley de Restricción Temporal de Derechos Constitucionales para atender la pandemia del Covid-19 el pasado sábado.
El diputado René Portillo Cuadra, de ARENA, comentó a El Diario de Hoy algunos detalles importantes de la ley. Además, aclaró dudas de muchas personas que consideran que lo avalado es igual al decreto que originalmente envió el Ejecutivo, donde se limitaban más derechos constitucionales. Este no tuvo el apoyo de los diputados y en su lugar, se aprobó algo más limitado, con restricciones que el legislador tricolor aclara a continuación:
¿Por qué votaron por el régimen de excepción y cómo ve la ley aprobada?
Nosotros lo firmamos porque era necesario que se restringiera (algunos derechos). Primero, el de libre tránsito para que ninguna persona pueda transitar donde haya foco de infección. Segundo, para que ninguna persona que llegue al país pueda ingresar sin que se garantice que no es portadora del virus, y eso solo es posible hacerlo sometiéndose a exámenes médicos o a la prueba de coronavirus.
Tercero, para nosotros es importante el tema de proteger, que no vayan a ser infectadas las personas de manera masiva, sin un control, y para eso es necesario que si una persona o una familia está infectada y no quiere someterse a la cuarentena, sea obligatorio someterse a esta, una vez detectado y comprobado que padece de coronavirus.
El tema del derecho de reunión forma parte del decreto de Restricción Temporal de Derechos Constitucionales, porque no se puede estar permitiendo que haya altas concentraciones de personas debido a la rapidez en que se transmite y se propaga el virus.
Por ejemplo, sin el decreto el Gobierno no puede prohibir que haya un concierto en donde va a haber de 2,000 a 10,000 personas concentradas, eso es un foco de infección de coronavirus incontrolable, entonces era necesario darle esa herramienta al Gobierno para que decir en qué casos se puede reunir la gente, en qué número y en qué condiciones; eso lo están haciendo todos los países.
Estos puntos que menciono solamente es posible hacerlos limitando los derechos de una persona al libre tránsito, a la inviolabilidad de la residencia, al derecho de reunión y al ingreso al país, que no son derechos absolutos, sino que lo que estamos haciendo es limitándolos única y exclusivamente al tema del coronavirus.
¿Cómo observa al país dentro de 15 días con las medidas del Gobierno?
Difícil contestarlo porque no sé qué va a pasar en 15 días, no sé qué escenario va a tener el país.
Las medidas que ha tomado el presidente son correctas en la medida en que se ha decidido que las personas mayores a 60 años se queden en sus casas, que no asistan al trabajo, que mujeres embarazadas y niños también se queden en sus casas, y que no asistan a los centros educativos.
Ahora, por qué hay personas o diputados que se oponen o no votaron, por una sencilla razón, porque tienen desconfianza de cómo el Gobierno pueda utilizar esta herramienta, pero no porque no sea necesario, claro que es necesario. Lo que pasa es que con lo que pasó el 9 de febrero (presidente entró con militares al Congreso para presionar diputados) existe desconfianza de algunos diputados y actores políticos de que esto se vaya a ocupar en contra de la oposición política.
Pero en realidad sería un error no aprobar medidas que puedan prevenir el coronavirus solamente porque yo tengo desconfianza de que lo vayan a administrar mal.
Dentro del decreto nosotros establecimos un artículo que dice: “Los funcionarios públicos, empleados públicos, agentes de autoridad y autoridad pública, que excedieran sus facultades en la aplicación de este decreto serán sancionados conforme a la ley”, porque el decreto que se ha dado no es un cheque en blanco a favor del Gobierno, para que lo aplique como quiera y haga lo que quiera, sino que son medidas vinculadas directamente a la prevención del coronavirus. Yo comprendo la desconfianza de mucha gente, pero no podemos dejar de tomar decisiones para poder prevenir esta pandemia.
Se habla desde ya que el Gobierno estaría solicitando a los diputados más restricciones. ¿Cuál sería el límite, como fracción de ARENA, para estas restricciones que pediría el Ejecutivo?
No puede haber más solicitudes de restricciones, porque las que necesita el Gobierno para combatir y minimizar el impacto del coronavirus ya fueron emitidas el sábado en el decreto de emergencia y en el decreto de restricción de derechos.
¿Cuáles serían entonces las limitaciones del documento que se aprobó o los candados para la protección de la ciudadanía?
Una de estas es la que ya mencioné, el que el funcionario que incumpla, se exceda o viole los parámetros establecidos, los protocolos establecidos, con la Constitución va a responder, con base en las leyes, aquí no hay impunidad, por el contrario, aquí hay control de parte de la ley que dice que no pueden excederse esas facultades.
Por otro lado, también hay otra limitación que es importante, y es que esto solo va a durar 15 días, y de ahí se va a evaluar si conviene prorrogarlo o no. Incluso hay otro control más, es que si el Gobierno en el lapso de estos 15 días hace mal uso de los derechos que nosotros le dimos, pues en ese momento lo derogamos, no pasa nada, es decir, existen controles.
Hay personas que han puesto demandas de inconstitucionalidad contra el decreto. ¿Qué opina al respecto?
Si es inconstitucional o no, nosotros respetaríamos la decisión que tome la Sala de lo Constitucional y respetamos también el derecho de los ciudadanos a acudir a la Sala, pero esperaríamos mejor a lo que la Sala diga, y lo que resuelva lo vamos a respetar.