FMLN solicita $200 mil para la Procuraduría ante emergencia

Procurador dice que institución se ha visto limitada en su trabajo de verificar violaciones a derechos humanos en los centros de cuarentena por medidas de restricción del Ejecutivo.

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La PDDH intervino en la liberación de un hombre que fue golpeado por un policía tras ser arrestado en Santa Ana porque habría violado la cuarentena domiciliar. El maltrato fue registrado en un vídeo. Foto EDH / Cortesía PDDH

Por Violeta Rivas / Diana Escalante

2020-03-29 4:30:00

Los diputados del FMLN presentaron una iniciativa, el jueves, para dotar de $200,000 a la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos de El Salvador (PDDH) como presupuesto de emergencia.

“Por mandato constitucional la Procuraduría tiene que jugar un papel grande, pero comenzaron a hablar sobre que no tenían recursos suficientes. Este día (miércoles), nosotros introdujimos una pieza y la han firmado todos los partidos políticos, de dar una transferencia de recurso de $200,000 para fortalecer el trabajo actual en la coyuntura frente a la emergencia”, expuso la diputada Nidia Díaz del FMLN.

El procurador de la PDDH, Apolonio Tobar, señaló que no han tenido recursos para desempeñar sus labores, de modo que en algunos casos el personal de Salud les ha proporcionado implementos o se ha tenido que echar mano de insumos donados. Tampoco se pueden movilizar para realizar sus funciones debido a que la institución no fue incluida por el Gobierno para poder hacerlo como parte del Decreto de Emergencia.

Tobar, dijo, ha dirigido una carta al presidente de la República, Nayib Bukele, para que designe a un delegado para dialogar sobre casos de faltas a los derechos humanos para que se corrijan, pero que no ha recibido respuesta. La nota también fue remitida al alto comisionado de los Derechos Humanos y a la ministra de Relaciones Exteriores que pueden realizar alguna mediación.

La diputada señaló que la PDDH juega un papel vital porque se tiene que mover en todo el territorio, ir a los centros de contención para ver las condiciones en las que se encuentran las personas en cuarentena y cómo las están tratando.

Tobar mencionó que para poder realizar sus funciones, debido a que no tienen autorización para que trabaje todo el personal, han establecido contactos con personas dentro de algunos centros de contención para conocer la situación de los salvadoreños acerca de si se están respetando sus derechos.

Las limitantes de recursos es otro problema que enfrenta la institución. A manera de ejemplo, Tobar explicó que en Santa Ana hubo un abuso de autoridad contra un ciudadano. Un delegado de la PDDH fue a verificar el caso y tuvo que hacerlo con insumos (mascarilla, gabacha, alcohol gel y guantes) donados por una organización social y la oficina del alto comisionado de los Derechos Humanos.

Esta situación ha llevado a la institución a trabajo de manera física en casos puntuales y atienden denuncias a través de redes sociales y el sitio electrónico de la PDDH.

“Habilitamos un espacio de denuncias en nuestro sitio web, y a partir de estas denuncias nos estamos manteniendo activos en los diferentes pronunciamientos que constitucionalmente debemos hacer”, indicó el procurador.

Díaz sostiene que el personal de la Procuraduría necesita de equipo, como vestuario adecuado y elementos de protección personal, porque son ellos los que tienen que verificar si se están cumpliendo los derechos humanos de las personas, en los centros de contención, trabajos, los retornados, y en las bartolinas donde han llevado a personas que no cumplen la cuarentena domiciliar.

La diputada mencionó que en el presupuesto 2020 se le asignó como presupuesto a la PDDH $500,000 para su funcionamiento todo el año, y señaló que la institución solicitó más fondos para desarrollar con mayor impacto las 14 funciones que desempeña, según su artículo 191.

La diputada efemelenista dijo que desde que se aprobó el Decreto de Emergencia tuvieron la sorpresa de que no aparecía la PDDH para poder ejercer sus funciones, razón por la que comenzaron a insistir en diferentes espacios entre estos conversaciones con el Fiscal General, el Ministro de Defensa y con el Ministro de Seguridad Pública, a quienes consultaron sobre el papel de la PDDH durante la emergencia, quien tenía que figurar en las guías para el control de la Policía y Fuerza Armada.

“Pero en este momento, para enfrentar la emergencia la PDDH tiene que verificar que las personas estén siendo respetadas en sus derechos, que se han suspendido garantías entre estos de la libre movilidad en todo el territorio, con la cuarentena en el país, que es lo que las autoridades están vigilando, además de las reuniones de más de los autorizado donde pueden ponerse en riesgo, y es la Procuraduría la que debe observar que se esté respetando”, dijo la legisladora.

PDDH sin poder movilizarse

El procurador de Derechos Humanos ha recalcado que en el Decreto del Ejecutivo no se incluyó al Ministerio Público para poder transitar, lo cual generó temor para los empleados de la PDDH poder salir de sus hogares.

Tobar dijo que en los decretos emitidos ante la emergencia se debió dejar explícito el no enviar a cuarentena domiciliar a los empleados de la institución porque sus funciones, de acuerdo a la Constitución, son el velar por los derechos de las personas y no pueden estar desempeñando todas sus actividades de manera virtual.

Expuso que en el decreto de Salud solo aparecían la Fiscalía General de la República y la Procuraduría General de la República, lo cual implicaba una interpretación de una intención clara del Ejecutivo de invisibilizar el trabajo de la PDDH, cuando en este contexto es la llamada, por la Constitución de la República, a monitorear la actividad del Estado para verificar que no haya exceso en el uso del poder.

“Tenemos que estar en algún momento presentes en algún lugar y lo que hemos venido diciendo es que en los centros de cuarentena por ejemplo hemos tomado la medidas que las autoridades de Salud nos han dicho. Hemos respetado la distancia que nos han dicho, cuando nos dicen que no podemos ingresar lo hemos respetado y hemos buscado otros mecanismos”, manifestó el procurador.

Tobar, manifestó que la entidad tiene más de 400 empleados, pero en la emergencia actual solo está laborando entre el 5% y 8% cuando lo ideal sería que lo hiciera el 60%. Quienes salen a laborar lo hacen con temor de que puedan ser retenidos por las autoridades y llevados a centros de cuarentenas.

Con asistencia técnica de la oficina del alto comisionado de la Organización de las Naciones Unidas esperan lanzar un plan de monitoreo remoto en los próximos días.