La única reforma que El Salvador implementó para facilitar hacer negocios en el país en el último año fue una relacionada a cómo obtener electricidad, destacó el Grupo Banco Mundial en su informe Doing Business 2020.
La publicación, que desde el 2002 analiza a las pequeñas y medianas empresas nacionales y mide las regulaciones que se les aplican a lo largo de su ciclo de vida, señaló que entre mayo 2018 y mayo 2019, El Salvador “facilitó la obtención de electricidad al aceptar planes eléctricos al mismo tiempo que las solicitudes de conexión” a la red.
Cada año, el Doing Business, que evalúa a 190 economías, captura varias dimensiones importantes del entorno regulatorio que se aplica a las empresas locales y proporciona indicadores cuantitativos sobre regulación para iniciar un negocio, lidiar con permisos de construcción, obtener electricidad, registrar propiedades, obtener crédito, proteger a los inversionistas minoritarios, pagar impuestos, el comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y la resolución de insolvencia. También mide las características de la contratación de trabajadores.
En el Doing Business 2020, El Salvador logró mejorar sus calificaciones solo en tres de estas 10 áreas de regulaciones que facilitan hacer negocios en el país; en cinco obtuvo la misma puntuación que en el reporte anterior y desmejoró en una.
En el resultado global, el país cayó cinco escalones al pasar de la posición 87° a la 91°.
Como se mencionó al principio, en el tema de “Obtención de electricidad” fue donde mayor cambio en la puntuación hubo. El país logró 74.5 puntos de 100 posibles; es decir, subió 3.3 puntos porcentuales respecto al informe de 2019, cuando obtuvo una calificación de 71.2.
Vale decir que este tema mide los procedimientos, el tiempo y el costo necesarios para que una empresa obtenga una conexión eléctrica permanente para un almacén recién construido. Adicionalmente, evalúa el índice de fiabilidad del suministro y transparencia de las tarifas y el precio de la electricidad.
Así, por ejemplo, el reporte evidencia que mientras en El Salvador conectarse a la red eléctrica tarda en promedio más de dos meses (65 días) e implica que las empresas realicen al menos 6 trámites; en Emiratos Árabes Unidos (el más competitivo en este aspecto) el mismo proceso requiere solo dos procedimientos y toma apenas una semana (7 días) de tiempo.
En “Apertura de un negocio” (78.6) y “Pago de impuestos” (77.5) el Banco Mundial también calificó mejor al país, aunque, comparadas a las del indicador de energía, estas variaciones fueron leves, de 0.2 puntos porcentuales para cada una.
Según la medición del Doing Business, mientras más alta sea su calificación, la economía estará más cerca de los primeros lugares en marcos regulatorios que facilitan hacer negocios. Sin embargo, como el reporte compara las condiciones de todos los países y ciudades seleccionadas; una calificación alta no necesariamente significa que ocupará el puesto número uno.
Para ejemplificar: de los 10 temas evaluados, El Salvador obtuvo sus calificaciones más altas en “Comercio Transfronterizo” y “Obtención de crédito”, con 89.8 y 80 puntos respectivamente; pero aún compitiendo con esas notas no logró pasar de la posición 46° y 25°; es decir que aunque tuvo calificaciones altas, las de otros países fueron aún más altas y se les consideró más competitivos a la hora de ofrecer condiciones de facilidades para hacer negocios.
Si bien el país obtuvo su calificación más baja en “Protección de los inversionistas minoritarios”, con solo 36 puntos, se ubicó en la casilla 140° de la clasificación mundial. Por otro lado, con una calificación de 78.6 puntos de 100 posibles, El Salvador vio su segunda peor posición del ranking global porque esa nota le alcanzó para llegar a la casilla 148° de 190° de las economías que facilitan la apertura de un negocio.
La posición más alejada del primer lugar fue la 168° obtenida por el tema de “Manejo de permisos de construcción”. En este indicador, la calificación lograda fue de 52.3. En esta evaluación influyó que para lograr el trámite las empresas en El Salvador demoren 310 días en promedio, mientras que la media de América Latina y el Caribe es de 191 días y en las economías de ingreso alto de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), prácticamente la mitad de ese tiempo (152 días).
Centroamérica retrocede
A nivel regional, a excepción de Guatemala, todos los países retrocedieron en el ranking global.
Costa Rica pasó de la posición 67° en el reporte de 2019 a la 74° en el de 2020; no obstante, con la caída de siete escalones aún se situó en el mejor lugar de toda Centroamérica.
Le siguió Panamá, en la casilla 86° de la clasificación global (el año anterior estuvo en la 79°).
Aunque bajó cinco peldaños, con su 91° posición, El Salvador se mantuvo en el tercer lugar de la lista regional, superando a Guatemala (que subió dos lugares, del 98° al 96°), a Honduras en la casilla 133° (cuando antes estuvo en la 121°), y mucho más a Nicaragua que este año cayó estrepitosamente hasta el puesto 142° (132° en el Doing Business 2019).
Resultados mundiales
El Grupo Banco Mundial recordó que el Doing Business no pretende ser una guía de inversión, sino una medición de indicadores sobre la facilidad para hacer negocios.
Los que mejoraron más
Arabia Saudita, Jordania, Togo, Bahrein, Tayikistán, Pakistán, Kuwait, China, India y Nigeria.
Los de mayor puntaje
Nueva Zelanda, Singapur, Hong Kong (Región Administrativa Especial de China), Dinamarca, República de Corea, Estados Unidos, Georgia, Reino Unido, Noruega y Suecia.