Desde que la Superintendencia General de Electricidad y Telecomunicaciones (Siget) dio el banderillazo de salida para la portabilidad numérica en el país, más de 850,000 personas ya cambiaron de operador telefónico móvil o fijo manteniendo su mismo número, indicó el consorcio salvadoreño-lituano ImCARD / Mediafone Datapro, quien actualmente administra la Base de Datos de Números Portados (BDNP).
Abel Magaña, gerente técnico de ImCARD, consideró que solo por el número de portaciones realizadas a la fecha es posible asegurar que la iniciativa ha sido exitosa.
Los datos más actualizados de la Siget, hasta el 8 de julio pasado, detallan que el acumulado de números portados exitosamente era de 823,535. De ese total, unos 622,636 correspondían a usuarios de telefonía móvil prepago y eran equivalente al 76 %; otros 97,295 (12 %) a móvil pospago y 102,290 (12 %) a telefonía fija.
Entre los portados exitosamente la Siget también incluye a aquellos procesos de reversión (cuando ingresó la solicitud pero no completó el cambio de proveedor) y de retorno (cuando se efectuó el cambio pero el número regresa al proveedor original) tanto de números móviles como fijos, que entre los cuatro tipos sumaron 1,314 hasta la primera semana de julio.
Mauricio Iglesias, director comercial de ImCARD/Mediafon Datapro para toda Latinoamérica, explicó que la tendencia a mayor portabilidad de números móviles se explica en parte porque en El Salvador hay más celulares que líneas fijas.
Además de la no despreciable cifra de números que han cambiado de compañía, la empresa insistió en que la portabilidad ha permitido beneficios tangibles como el desarrollo de usuarios más exigentes, un mayor poder de negociación de plazos de contratos y una sana competencia entre operadores que se orientan a dar más libertad y beneficios a los consumidores.
“Antes de la portabilidad, las compañías amarraban al usuario, por ejemplo, a un contrato de 18 meses, quisiera o no. Hoy hay un mayor poder de negociación y los contratos se han bajado hasta de 3 meses. Los operadores quieren atraer a más usuarios o que los que ya tienen se queden”, dijo Iglesias.
Además, según Magaña, si se pensara en que cada usuario que ha cambiado de operador se logró ahorrar al menos $5 mensuales con su nuevo proveedor, la portabilidad numérica en El Salvador estaría generando unos $51 millones de ahorro cada año.
Sobre la portabilidad
El derecho a ser dueño de un número de teléfono y poder cambiar de proveedor de servicio móvil o fijo vio la luz en El Salvador en agosto de 2015 y permitió al país convertirse en la cuarta nación latinoamericana en implementar la portabilidad numérica. Desde el inicio, la Siget adoptó un modelo mediante el cual los operadores pagaron todos los costos de la implementación del proyecto, tanto de la adecuación de sus sistemas, como el funcionamiento del operador de portabilidad.
De esa manera, pese a que cambiar de proveedor resulta gratis para los usuarios finales, según la Siget, sumando las inversiones realizadas por los Operadores de Redes Comerciales de Telecomunicaciones (ORC´s) en la adaptación de sus sistemas informáticos que aprovisionan, gestionan, controlan y facturan sus líneas telefónicas; y la inversión efectuada por el Operador de Portabilidad Numérica en la puesta en producción de la solución centralizada de portabilidad numérica, la implementación en El Salvador costó alrededor de unos $20 millones.
Las autoridades adjudicaron como administrador de la base de datos a ImCARD/Mediafon Datapro UAB; y es esta empresa la que durante siete años (hasta 2022) tiene la responsabilidad de intermediar cada vez que un usuario en El Salvador quiera cambiar de proveedor de servicios telefónicos manteniendo su mismo número.
ImCARD/Mediafon Datapro es un negocio ‘business to business’, de empresa a empresa, y aunque no tiene contacto con el usuario final, es el intermediario entre las compañías telefónicas para autorizar y validar el trámite del proceso de portación.
También administra la base de datos centralizada que incluye la información de todos los números de teléfono que van siendo portados de una compañía a otra y en términos sencillos es quien le dice a cualquiera de los 14 operadores que funcionan en el país hacia dónde enrutar una llamada o un mensaje.
En cinco preguntas:
¿Qué es la portabilidad numérica? Es el derecho de los usuarios de los servicios públicos de telefonía fija y móvil de conservar su número cada vez que cambie de proveedor. El servicio está vigente desde 2015.
¿Cuánto cuesta? Es gratis según el artículo 29, literal “j” de la Ley de Telecomunicaciones.
¿Quiénes pueden hacerlo? Todos los usuarios dueños de una línea de telefonía fija y móvil (prepago y pos pago), sean personas naturales o empresas.
¿Cuáles son los requisitos? Además de que el número a portar esté activo y que el titular de la línea inicie el proceso, se requiere que los usuarios presenten una identificación (Documento Único de Identidad, carné de residente o pasaporte; o Escritura Pública de constitución de la empresa); el Código de identificación Personal (CIP) para el caso de móviles prepago; la última factura emitida debidamente cancelada que permita constatar que no hay saldos pendientes y el formulario de Portabilidad Numérica y la autorización para compartir información con terceros, completos y firmados, entre otros documentos según el caso.
¿Cuánto tarda? El tiempo máximo del proceso de cambio de una compañía de telefonía móvil a otra es de un día hábil a partir de aprobada la solicitud; y en la telefonía fija, de tres días hábiles a partir de la aprobación de la solicitud.
Superintendencia no admite solicitud de compra de Telefónica
La Superintendencia de Competencia (SC) declaró, por segunda vez, inadmisible la solicitud para que América Móvil (que localmente opera como Claro) compre las operaciones de Telefónica en El Salvador.
Según la SC, la petición para la concentración económica no fue admitida porque Claro no completó la información en el plazo según la Ley de Competencia y Procedimientos Administrativos. Claro y Telefónica renunciaron a su derecho de presentar recurso de apelación a esta resolución. Claro puede presentar una nueva solicitud si así lo decide.