Mario Ponce, diputado del PCN: “Quiero ser conciliador, pero no pasa papeles del presidente Nayib Bukele”

El legislador pecenista conversó con El Diario de Hoy horas antes de que el presidente del Coena, Gustavo López Davidson, informara que ARENA revisará el pacto de entendimiento que firmaron con PCN y PDC para dar la presidencia de la Asamblea a Mario Ponce el 1 de noviembre.

Por Eugenia Velásquez

2019-10-21 5:30:16

El diputado pecenista Mario Ponce tiene una larga trayectoria política. Su experiencia se remonta a 1982, cuando inició como miembro de la directiva departamental juvenil de La Paz. Desde 1997 a la fecha es diputado de la Asamblea. Nunca ha formado parte de la Directiva. Lo hará este 1 de noviembre como presidente del Órgano Legislativo y a seis meses de que El Salvador está bajo un estilo de gobierno del Ejecutivo caracterizado por choques constantes con la Asamblea. “No hay temor”, dice Ponce, pues su visión es entablar un “diálogo permanente” para encontrar soluciones a los problemas del país bajo una administración legislativa de entendimientos con el resto de partidos, no de forma unilateral como cree que lo hace su antecesor.

Usted será el presidente de la Asamblea a partir del uno de noviembre.

De todos es conocido que el Protocolo de Entendimiento desarrolló un acuerdo político entre ARENA y PCN, basado en que uno sacó 37 diputados y nosotros 9, eso nos hacía tener una cantidad de 46 votos. El PDC solo se sumó, pero ambos partidos, tanto ARENA como PCN tenían los votos suficientes para construir el protocolo de entendimiento que le ha dado vida y que le ha permitido que el doctor (Norman) Quijano pueda gobernar la Asamblea Legislativa desde el uno de mayo de 2018 hasta el 31 de octubre de 2019.

Faltan menos de 15 días para que asuma la presidencia, pero escuchamos voces disonantes en la Asamblea que mencionan que posiblemente usted tendría problemas para tomar el cargo, ¿qué hay de cierto?

Cualquiera puede luchar por una aspiración legítima de aspirar a ser el presidente de la Asamblea. Pero dicho esto, yo quiero decirles que un Protocolo de Entendimiento es un acuerdo político basado en principios y valores en el que hay un pacto entre partidos que lograron tener más de los 43 votos para darle forma a este documento que ha desarrollado principios de inclusión, de equidad, de participación, de transparencia en el manejo de la Asamblea. Este Protocolo de Entendimiento es un pacto político entre dos grupos parlamentarios importantes, que le han permitido al doctor Norman Quijano (de ARENA) gobernar por año y medio. Este mismo pacto político es de alguna manera también el reflejo al que el PCN a través de este servidor pueda terminar el periodo sin perder la ruta y lineamientos basados en principios y valores desarrollados en el Protocolo. Lo que puedan estar diciendo en este caso en particular, debemos verlo nada más como rumores, como rumorología, como comentarios de corredor, lo cierto es que la institucionalidad y el fortalecimiento al Estado de Derecho está basado en este documento (Protocolo de Entendimiento).

¿Cuáles serán sus grandes retos?

Este servidor tiene un gran reto, y el gran reto que tiene es orientar sus esfuerzos para desarrollar su trabajo y buscar construir armonía entre los grupos políticos representados en el Órgano Legislativo, encontrar las grandes soluciones a los graves problemas del país, buscar mantener un diálogo permanente entre Órganos de Estado, que ese es el mandato que nos da la Constitución, y es más, hay un apartado que me gustaría compartirlo contigo.

¿Tiene que ver con el Protocolo de Entendimiento que se firmó al inicio de la legislatura?

El mismo Protocolo de Entendimiento te dice que: ‘suscribimos el siguiente Protocolo que se rige por los siguientes principios de inclusión, participación, pluralismo, representatividad, primacía del interés público por encima del interés particular’, y más adelante te desarrolla este documento los valores, pero es más, te dice que debe tener un presidente del Órgano Legislativo con una actitud concertadora, de respeto, de tolerancia, que ayude a buscar los entendimientos entre los diferentes grupos parlamentarios y los diferentes sectores ciudadanos que buscan el respaldo a sus justas demandas. El Protocolo por sí solo nos da la ruta a seguir. Este es un pacto político que en esta legislatura tiene que mantenerse y darle la viabilidad a buscar el fortalecimiento de nuestro sistema democrático, el fortalecimiento de nuestro Estado Constitucional de Derecho, que eso debe ser parte del compromiso y a buscar un diálogo permanente entre Órganos de Estado para evitar el enfrentamiento y la confrontación que no nos lleva a ningún lugar.

La Asamblea tiene que lidiar con un Ejecutivo muy diferente y se han dado choques con el Legislativo ¿Cómo manejará esa situación? Teniendo en cuenta que le quedan 18 meses hasta 2021 y que viene un año bastante duro en el tema electoral, previendo elecciones de alcaldes y diputados, en donde posiblemente Nuevas Ideas pueda tener presencia, todo eso puede causar revuelo…

Cada quien tiene su propio sello, Norman Quijano tiene su propio sello, responde a título personal, no en nombre de la Asamblea, esa es su personalidad, respetable, así ha sido, nunca he visto que haya cambiado. Y de alguna manera él ha tomado ese diálogo o ese debate entre el presidente (Bukele) y el presidente del Órgano Legislativo de forma unilateral, no hemos visto la defensa del Órgano Legislativo como una institución en sí, que representa el Órgano Legislativo, el presidente de la Asamblea representa a los 84 diputados, por lo tanto, debe de hablar en nombre de la Asamblea.

¿Ha sido muy individualista?

El presidente de la Asamblea debe hablar en nombre del mandato que le da la Constitución. Por ejemplo, este servidor a título personal, es cierto llega por un partido, pero yo no voy a responder a mi partido, voy a responder al país entero y tengo que representar a los 84 diputados, quienes de alguna manera me van a acompañar en construir las soluciones a los grandes problemas del país. La Asamblea no es cuota de partido, no se debe de tomar como una trinchera de un partido.

¿Considera que el doctor Quijano ha actuado muy independiente?

Es que él tiene su propia personalidad y eso es natural, y eso no lo va a cambiar ni ahora ni mañana ni nunca, yo tengo mi propia personalidad, en el sentido de que cualquier respuesta que pueda enviarle al presidente Nayib Bukele lo voy a hacer en nombre de la República de El Salvador, en nombre del Órgano Legislativo, pero no a título personal, porque yo Mario Ponce por sí solo no soy nada. Yo tengo a un cuerpo legislativo atrás que me respalda, yo voy a tener una Junta Directiva que me va a acompañar en la solución a las diferentes problemáticas que van a llegar a la Asamblea de tipo económico, social, de tipo político. La Asamblea tiene que ser un gobierno colegiado, no un gobierno en donde alguien brille por sí solo, que cree que dirige todos los hilos del poder del Órgano Legislativo. El presidente expresa la posición o el acuerdo político de ese gobierno colegiado y en ese gobierno colegiado tienen mucho que decir los que representan al FMLN en la Junta Directiva, los que representan a GANA, al PDC y al PCN. ¿Qué sucede cuando nosotros nos salimos de la línea institucional? perdemos el rumbo del papel que debemos de desempeñar como tal, por lo tanto el presidente de la Asamblea debe ser una persona conciliadora, facilitadora, que mantenga un diálogo permanente entre todas las fuerzas políticas, entre todos los Órganos de Estado, pero eso no significa desde mi punto de vista tampoco, que el presidente se vuelva un pasa papeles del presidente de la República, no, eso hay que dejarlo claro y de forma categórica.

Es el caso que ni Quijano teniendo la mayoría en la Asamblea le ha sido fácil lograr un entendimiento en el Legislativo, máxime con el Ejecutivo que tiene 10 diputados de GANA ¿Cómo lo logrará usted?

El presidente de la Asamblea representa al pleno entero, no a un grupo parlamentario. El presidente de la Asamblea debe ser la persona que tenga el tino, el tono y el tacto de poder acercar posiciones entre el resto de los grupos parlamentarios en temas de interés nacional. ¿Cuál debe ser la capacidad de este servidor? Es poner en práctica esas grandes cualidades que nos permiten a los miembros del PCN que es concertar, construir acuerdos concertados a través del diálogo, sino hay diálogo estamos hablando de cualquier otra cosa. El diálogo es la apuesta a la solución de los grandes problemas del país. Y a este país no le corresponde solo al presidente Nayib Bukele sacarlo adelante en materia de seguridad, desempleo, sino que nos corresponde a los tres Órganos del Estado, adonde le demos toda la estructura jurídica, todas las reformas o modificaciones o nuevas leyes que impulsen las políticas públicas del país. ¿Cómo lograr tener un acuerdo entre el Ejecutivo y el Legislativo? A través del diálogo. Hay temas tan complicados, tenés préstamos pendientes orientados para seguridad, para prevención, para inversión, el tema del presupuesto que es el instrumento más importante para dinamizar la economía para hacer que el país despegue. Tenés grandes temas sociales como el tema de pensiones, no lo podés obviar, la pregunta es: ¿lo podemos abordar los diputados sin el aval del presidente? No, porque quien maneja la plata es el Ejecutivo y cualquier decisión que tú tomés, ya sea que hagás una reforma paramétrica, que hagás una modificación a la fórmula para el fondo de retiro tanto de los optados como en los obligados tenés que trastocar fondos de algún lugar y eso sólo lo puede autorizar el Ejecutivo. Tenés el problema de los veteranos de guerra y de los desmovilizados del FMLN. Tenemos que resolver el tema de la migración, cómo atraer inversión para que la gente no se vaya, cómo hacer que el país se estabilice y disminuyamos los índices de delincuencia a lo largo y ancho del país. Allí tenés un gran reto y hay una gran camándula de temas donde debemos poner nuestros buenos oficios.

¿Qué estrategias usará para resolver lo de los $91 millones del préstamo que pide Bukele, por ejemplo, o el gasto de la Asamblea de 2020 que tiene que pagar alquileres?

Si me preguntas si tengo una radiografía, sí tengo una fotografía exacta de como están los estados financieros de la Asamblea, te puedo decir: no, dejame que llegue el 1 de noviembre, ese día pido esa información, verifico cómo está la ejecución presupuestaria y a partir de allí te puedo decir que soluciones vamos a tomar como Directiva para poder resolver el problema dependiendo de lo que yo encuentre el 1 de noviembre, así serán las acciones que vamos a tomar. Lo que sí te puedo decir y es el mensaje que quiero enviar a todos los empleados del Órgano Legislativo es que este servidor le va a dar estabilidad laboral a todos los empleados de la Asamblea. Este servidor no está pensando en locuras, en el sentido de venir a desestabilizar el derecho al trabajo de los empleados de la Asamblea. Que este servidor llegue con las ínfulas de querer venir y generarle problemas a un empleado porque no le cae bien, porque no es del grupo parlamentario, porque al final no le conviene, no va conmigo.