La Asamblea analizará 14 iniciativas para cambiar Ley de Pensiones

La comisión ad hoc que analizará las reformas tuvo ayer su primera sesión. Ponce, presidente de Asamblea, dice que podrían tardar 6 meses.

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La comisión ad hoc será presidida por Donato Vaquerano, de ARENA; el secretario será Francisco Merino, del PCN; y la relatora Yanci Urbina. Sólo Merino estuvo presente ayer en la comisión. Foto EDH / Cortesía Asamblea

Por Eugenia Velásquez

2019-11-26 4:49:47

Hasta ayer, la comisión ad hoc que analizará las reformas a la Ley de Pensiones recibió 14 iniciativas de ley para modificar el actual sistema previsional en el país. El presidente de la Asamblea, Mario Ponce, del PCN, manifestó que bien podrían hacer solo reformas o, si es necesario, una nueva ley siempre y cuando beneficie a los afiliados.

Los diputados del FMLN, ARENA, GANA, Juan José Martel de CD, y un ciudadano han presentado sendas propuestas que buscan modificar varios artículos de la ley actual. El FMLN es el único que promueve el diseño de una nueva ley del sistema nacional de pensiones.

Según Ponce, los apartados que se pretenden cambiar tienen que ver con la cuenta individual, la fórmula para calcular la pensión, casos de cotizantes que no logran cubrir el número de años que exige la ley para pensionarse, entrega de saldos acumulados cuando no cumplen la edad para jubilarse, entre otros aspectos.

El contenido exacto de las propuestas no se conoció ayer, ya que el acuerdo fue que el equipo técnico de la comisión elabore un cuadro comparativo de las iniciativas.

De los 14 expedientes que ingresaron ayer a la comisión ad hoc, tres fueron presentados por el FMLN, uno de ellos es la propuesta de un proyecto totalmente nuevo para el sistema nacional de pensiones.

Desde antes que la Asamblea aprobara una serie de reformas en 2017, cuando el FMLN aún era partido en el gobierno, este propuso una ley de sistema mixto, en el que la mayor parte de los fondos serían administrados por el Estado.

El diputado efemelenista, Jorge Schafik Hándal, reiteró ayer que ese mecanismo debe considerarse, aunque adelantó que como partido no se oponen a nacionalizar el sistema de las pensiones, pero está consciente que para eso solo hay 23 votos de la izquierda, lo cual lamentó.

“Nosotros hemos apoyado una pieza que presentaron los movimientos sociales que básicamente es crear un nuevo sistema público, ahorita lo que nos interesa es que sea un sistema público”, explicó.

Hándal dejó entrever que el FMLN podría tener otro planteamiento: “Vámonos por la libre competencia, creemos un ente público que compita con una menor cuota, que te descuenten con mayores condiciones en cuanto al retiro de las pensiones, con mayor estabilidad para la gente, con posibilidad de pedir préstamos sin que te los cobren en cuanto a tu tiempo laboral”, acotó.

Entre sus propuestas, el FMLN también aboga por cambiar el Art. 14 de la Ley de Pensiones. Este apartado habla del ingreso base para calcular las cotizaciones obligatorias de los trabajadores dependientes.

El diputado Numan Salgado, de GANA, también plantea modificar el artículo 16 referente al monto y distribución de las cotizaciones; otra moción viene del ciudadano Hugo Martínez quien recomienda al Ministerio de Hacienda reformar el artículo 3 de la Ley del Presupuesto para incrementar la pensión mínima de vejez e invalidez.

El diputado Martel de CD pide que se emita un decreto transitorio de equiparación de pensiones para afiliados obligados a cotizar con las AFP. También existe otra iniciativa de otros diputados para reformar varios artículos del Fideicomiso de Obligaciones Previsionales (FOP), que no fueron detallados ayer.

Ricardo Velásquez Parker, de ARENA, también plantea modificar el artículo 214 de las cotizaciones de los pensionados al programa de salud del ISSS. Otra, de Eeileen Romero, del PCN, para reformar el Art. 126 sobre la edad para pensionarse al no cumplir con las cotizaciones.

Y la moción del diputado Francisco Zablah, de GANA, quien pide que los afiliados puedan usar dinero de su pensión anticipadamente en los casos de desempleo y enfermedad incapacitante, entre otros.

El presidente Nayib Bukele también adelantó que presentarán una propuesta. Todas estas deberán ser estudiadas por la comisión ad hoc.