Jorge Mélendez: “Protección Civil debe ser un ministerio o una autónoma”

Al finalizar su gestión al frente de la Dirección Nacional de Protección Civil, Jorge Meléndez, subraya que el país queda con una infraestructura de reacción bien montada, pero advierte que la institución debe ser fortalecida.

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Por Susana Joma

2019-05-30 9:02:44

¿Cómo queda el país en cuanto la preparación para los distintos tipos de eventos naturales?

Yo diría (hay) una diferencia abismal (en la respuesta), porque cuando yo tomé posesión (esto) era un enorme descuido. Habían pasado muchos años sin que hubiera siquiera simulacros. No estaban integrado los comités y brigadas de riesgo y salud ocupacional. Eso se coordinó con el ex ministro de gobernación y después de Trabajo, Humberto Centeno. El Sistema Nacional de Protección Civil existía (solo) legalmente pero no estaba estructurado, organizado; o sea que la distancia es abismal, pero eso no quiere decir que nosotros estemos ya con una enorme resiliencia. El país tiene muchas vulnerabilidades, hay mucha pobreza, hay mucho problemas acumulados, hay que avanzar más en los aspectos preventivos, pero usted sabe que ahí nuestras ciudades son desordenadas y van acumulando bastantes problemas.

¿Se crearon algún tipo de organismos durante su gestión?

Claro, para empezar las 2,404 comisiones comunales, se integraron en funcionamiento permanente las 262 (comisiones municipales), las 14 departamentales; la misma Comisión Nacional; el Consejo Asesor; y tenemos una comisión evaluadora de riesgo post sísmico que está en proceso de consolidación. Luego están las comisiones técnico sectoriales que coordinan a todo el Estado desde el punto de vista técnico y para ejecución; en fin la creación de todo el Sistema Nacional de Protección Civil.

Yo creo que en esto más que hablar es ver los resultados, ver lo que tenemos.

¿En qué momento se activa el sistema?

La Dirección General de Protección Civil se activa automáticamente, o sea el Centro de Operaciones de Emergencia está funcionando las 24 horas; no es que nos tengamos que activar (cuando se da un evento), y pues la coordinación es la que hay que articular en lo que se integran todas las comisiones, en lo que se trasladan, etc. Nosotros tenemos un sistema de comunicaciones de la Dirección General que estamos conectados permanentemente.

¿Los principales retos que ha tenido?

En cuanto eventos hemos tenido múltiples, numerosos, empezando Tormenta Aida, las 5 tormentas del 2010; la Depresión 2E en el 2011; de ahí hemos tenido 2 eventos de sequía muy fuertes, por mencionar algunos.

¿Qué es lo que todavía falta desde su perspectiva?

Desde el punto de vista institucional hay una deuda grave en el país: es que la Dirección General de Protección Civil debe ser un organismo mucho más fuerte institucionalmente y financieramente. Es una dirección de un ministerio, pero debe ser o un ministerio o una gran autónoma y debe estar al nivel de donde se toman las decisiones estratégicas, sino esto no va a estar a la altura de las necesidades de un país tan vulnerable como es nuestro país.

¿Cuál ha sido su presupuesto y con cuanto cierran?

El presupuesto normalmente ha sido de tres millones cien mil dólares.

¿Cuánto requeriría la institución para operar mejor?

Esa es una pregunta difícil de responder. Eso depende de lo que él país quiera hacer.

¿Pero si se necesita establecer algo más fuerte, consolidado?

Digamos si queremos que lo que es la Dirección General tal como está funcione con más fuerza debería tener cada año tres millones de dólares más para poder realizar las capacitaciones, el equipamiento, y el entrenamiento de todo el sistema y de las comisiones comunales. En este momento lo que tenemos son 262 municipios y 120 técnicos municipales para activarlos; si ya un técnico para un municipio entero es algo relativamente poco, ya menos de un técnico por municipio es bastante difícil.

¿Hubo construcción de albergues en esta gestión?

En 10 años sí, tuvimos la construcción de dos mega albergues, y después han habido construcción de varios albergues comunitarios, otros albergues municipales. En los últimos 5 (años no ha habido construcción de mega albergues.

¿En qué se ha avanzado?

En esta gestión avanzamos en todo. Este es un proceso continuo: primero fue la estructura, las capacitaciones básicas, la atención de las emergencias. Ahora hemos avanzado además en la planificación, en la coordinación. Entre los eventos que más se destacan en estos 5 años es el del simulacro de terremotos que está institucionalizado para realizarlo cada año, también tenemos institucionalizado ya el Grupo USAR de Búsqueda y Rescate. Yo creo que es bastante lo que se ha avanzado. Todo el sistema de planificación está completo para todos los tipos de amenaza, (y) podríamos decir que El Salvador tiene capacidad de mantener gobernabilidad y gobernanza porque se sabe cómo va a actuar todo el Estado.

¿Se siente satisfecho de lo que ha logrado en su gestión?

Satisfecho en que he hecho el máximo por supuesto. Creo que nadie va a hacer lo que yo hice, y disculpe lo que parece muy atrevido decir, pero no he disfrutado ningún día de vacación, no he disfrutado de absolutamente ningún sobresueldo, de ningún viático, de ningún pago de horas extras, y he trabajado cantidad de días desde madrugada hasta la noche, o de madrugada a madrugada, de domingo a domingo, y hemos puesto todo lo que da nuestra inteligencia y talento. Ya lo que Dios no me ha dado ni modo. Cuando uno ha trabajado así más satisfecho no puede estar. Por supuesto que nuestro país tiene tantas cosas que superar que bueno yo espero que venga pronto la persona que van a nombrar porque también esto no se puede dejar sin continuidad.

¿Qué es lo que sugeriría que se debe profundizar?

Pues lo primero es que la conviertan en un ministerio, o en una gran autónoma y que le den un presupuesto mucho más fuerte. Eso es básicamente.