El Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP), ha tenido suspendida por más de seis meses la publicación del informe que evalúa las obligaciones legales de transparencia que tienen instituciones del Estado, y que incluye las municipalidades del país.
Ante esto, defensores del derecho a la información cuestionan esta demora y señalan que el rol del Instituto no es resguardar la imagen de las instituciones del Estado, sino garantizar que se cumpla el derecho de acceso a la información publica.
El grupo promotor del IAIP escribió en Twitter el jueves pasado que “es urgente que el IAIP presente el informe de desempeño de entes obligados, porque es un derecho de los ciudadanos poder monitorear el quehacer de las instituciones”.
Destacó también la importancia de que el IAIP dé a conocer por qué no se ha publicado ese documento.
El presidente de Tracoda, Carlos Palomo, manifestó que “es preocupante que ni siquiera han publicado el informe del año pasado y que por estas fechas se va iniciando la planificación de la evaluación”.
“Llama la atención que ese estudio ya tiene varios meses de estar finalizado, vamos por julio de 2021 y todavía no se ha publicado el informe del año pasado”, dijo Palomo.
Marjorie Trigueros, de Fusades, consideró que estas acciones son “una mala señal” y explicó que “se suman a otras acciones que ya hemos venido viendo en los últimos meses que muestran un debilitamiento del IAIP”. Además, recordó que el fin de estos informes es que exista mayor transparencia y menos corrupción.
“Hay que explicar porque no se han publicado estos informes, la ciudadanía tiene derecho a saber sobre eso y como ciudadanos exigimos que se publiquen”, apuntó.
A juicio de Eduardo Escobar, esas acciones contribuyen a bajar el nivel de cumplimiento de la LAIP en el sentido que no hay un ente que evalúe el desempeño, brinde recomendaciones o inicie algún proceso sancionatorio para que se cumpla la LAIP.
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“Al final, el ciudadano tiene menos acceso a la información, o el acceso se le hace más difícil y no es de la misma calidad de lo que demanda la LAIP”, lamentó.
Para Xenia Hernández, de Fundación DTJ, la gravedad de no publicar ese informe recae en que se invisibiliza las irregularidades y el bloqueo que se ha dado en las diferentes instituciones.
Destacó que esto forma parte de la política de opacidad que se ha venido ejecutando.
“Si bien se necesita publicación de datos oficiales para poder hacer mediciones, pero también un indicador es que la no publicación de esta información muestra la falta de compromiso por parte del IAIP de la promoción de la cultura, la verificación y la fiscalización de como está el acceso a información de entes obligados”, opinó.
¿Porqué no se publica el informe?
Los expertos señalan que detrás de la acción de no publicar estos informes existe un interés particular de no afectar la imagen de las instituciones del Gobierno. De hecho, el informe que no se ha publicado contiene información relacionada a las compras, contratos o licitaciones realizadas durante la pandemia.
El coordinador de Alac, Wilson Sandoval, dijo que esta acción tiene carácter político y pretende “no dar a conocer un informe que puede dañar la imagen del Ejecutivo que trata siempre de trasladar una bandera de transparencia pero que en el informe se ve reflejado de que son instituciones débiles en cuanto al cumplimiento de la LAIP”.
“Nosotros revisamos el informe a través de las actas que entregó el IAIP y la mayoría de instituciones evaluadas quedaban en el rango de deficiente, revelaban el retroceso en aspectos como mantener actualizados los sitios web de cada institución por ejemplo”, sostuvo.
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Palomo coincidió con Sandoval puesto que opinó que “las entidades estatales ya no están cumpliendo con la LAIP, divulgar estos resultados de cara a la ciudadanía las pone en aprietos porque contrasta con ese discurso de transparencia, pero al final no son transparentes, esa es la finalidad del retraso”.
El artículo 58 de la Ley de la LAIP establece que es una de las atribuciones del IAIP, evaluar el desempeño de los entes obligados sobre el cumplimiento de la LAIP conforme a los indicadores que diseñe.
¿Qué detuvo la publicación?
El informe se comenzó a publicar desde el 2015. En el primer semestre del año se presentaban los resultados de las alcaldías, y el segundo el de los entes estatales.
Es el informe correspondiente al segundo semestre del 2020 el que no se ha publicado pese a que fue aprobado en noviembre pasado por los anteriores comisionados.
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“El pleno, luego de escuchar al equipo evaluado y brindar algunas valoraciones sobre el trabajo realizado...aprobó por unanimidad los resultados de la evaluación del desempeño extraordinaria 2020”, reza el acta del 27 de noviembre 2020.
No obstante, el documento no fue publicado puesto que llegaron los tres comisionados puestos por Nayib Bukele, Ricardo Gómez, Luis Suárez y Roxana Seledón. (Vinculada a Nuevas Ideas).
La comisionada Soriano dijo que necesitaba tiempo para leer el documento antes de su publicación. Sin embargo han pasado más de seis meses y no se ha publicado.
Este medio gestionó obtener la postura del IAIP, pero al cierre de la nota no se obtuvo respuesta.