El Gobierno aún no ha nombrado al comisionado anticorrupción, mientras continúan las reuniones para definir el rol y las atribuciones de la Comisión Internacional contra la Impunidad en El Salvador (CICIES), que tiene pocos avances.
El Plan Cuscatlán, que considera la creación de la CICIES, contempla una serie de elementos en la lucha contra la corrupción en el Gobierno, lo que incluye el nombramiento del comisionado anticorrupción.
“Nombraremos un comisionado contra la impunidad. Será una persona de la oposición con la responsabilidad de monitorear y dar la voz de alarma cuando alguien, hasta gente de nuestro Gobierno esté lucrándose del dinero público”, cita el Plan Cuscatlán de Bukele.
Este comisionado anticorrupción tendría – entre otras atribuciones – la revisión de contrataciones del Estado, como la del Baipás del Puerto de La Libertad o el recién adjudicado Baipás de la Ciudad de San Miguel.
Así como los procesos de compra de insumos y otros bienes para diferentes instituciones de Gobierno. Además, debería desarrollar actividades preventivas en el Gobierno para evitar posibles actos de corrupción o detectar casos con posibles problemas.
De acuerdo al Plan Cuscatlán, el comisionado contra la corrupción debería integrarse en la conformación de la CICIES, en un trabajado junto al vicepresidente de la República, Félix Ulloa, quien ha sido designado por el mandatario para este tema.
El pasado 9 de septiembre, el presidente Bukele lanzó la CICIES e informó que iba a comenzar con los primeros casos de investigación.
A la fecha, no se ha informado y se desconocen los avances con respecto al marco legal de operatividad de la comisión contra la impunidad, y la estructura del organismo.
Mientras prosiguen los apoyos y reuniones con los delegados de la Organización de Estados Americanos (OEA) y de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
La OEA presentó una propuesta de convenio con la Fiscalía General de la República (FGR), la que tendrá un papel principal en las investigaciones que se realizarán.
Esta propuesta aún está en estudio, de acuerdo a una fuente del ministerio Público: “El equipo técnico de la fiscalía trabaja de la mano con similares de la OEA para avanzar en el marco de las atribuciones que la Constitución le otorga a la FGR”.
Al consultar al área de Prensa de la Presidencia de la República sobre avances en la conformación de la CICIES y el nombramiento del comisionado anticorrupción, la respuesta obtenida fue que la OEA y la ONU están coordinando todo lo relacionado con la comisión.
¿Quién guiará a la CICIES?
Durante septiembre y los primeros días de octubre, misiones de la OEA y la ONU llegaron al país para explorar el marco legal del país y en dónde puede encajar la CICIES.
La primera en enviar una misión técnica fue la OEA, la que sostuvo reuniones con el vicepresidente de la República Félix Ulloa.
Los delegados de la OEA sostuvieron también un encuentro con el fiscal general Raúl Melara, a quien le entregaron un borrador del convenio para la creación de la CICIES.
Para organizaciones como la Fundación Salvadoreña para la Aplicación del Derecho (Fespad) y Acción Ciudadana es importante que ese rol de acompañamiento lo tenga la ONU, debido a la experiencia que tiene en ese tipo de comisiones internacionales contra la corrupción.
De igual manera se ha pronunciado el académico Charles T. Call, de la Facultad de Servicio Internacional de la Universidad Americana (American University de Washington), quien ha investigado las comisiones contra la impunidad en Guatemala y Honduras, y se ha mostrado más a favor de una CICIES con la ONU.
“Yo siempre he dicho que Naciones Unidas, es un socio muy fuerte, más estable y menos problemático”, afirmó Call hace varias semanas al respecto.
Acción Ciudadana y Funde, que siguen de cerca la conformación y funcionamiento de la CICIES, han pedido un mayor involucramiento en la discusión del marco legal de la comisión contra la impunidad.
Por el momento, afirma Eduardo Escobar, de Acción Ciudadana no se les ha compartido información del avance de la CICIES por parte del Gobierno.
Adelantó, sin dar mayores detalles, que las organizaciones elaborarán una nota al secretario de la ONU, António Guterres, para que las organizaciones tengan acceso a más información y participación sobre la futura CICIES.