“Estamos paralizados. En estos momentos somos una isla. No se puede sacar ni introducir ningún producto al país”. Así se pronunció ayer la presidenta de la Comisión intergremial para la facilitación del comercio (Cifacil), Carmen Aída de Meardi, tras el fracaso en la implementación de la nueva Declaración Única Centroamericana (Duca).
La nueva plataforma informática, aplicada para importaciones y exportaciones comenzó oficialmente el 7 de mayo, pero las aduanas salvadoreñas dieron de baja el sistema anterior desde el 6 de mayo a las 2:00 de la tarde.
Desde ese día a la fecha la comisión estima que no se han movilizado $16 millones en mercadería de exportación diaria y otros $32 millones en importaciones, lo que representa una afectación económica de al menos $144 millones en comercio regional en dos días y medio de fallas.
Los sectores más afectados en las exportaciones son el área textil, plásticos, alimentos y bebidas y productos no perecederos, cuyos contenedores no han podido cruzar las fronteras debido a las fallas de conexión con los sistemas de toda la región.
Cifacil señaló que solo una empresas salvadoreña tenía 15 contenedores detenidos sin poder exportar el martes 7 de mayo. Otra empresa reportó 48 equipos de exportación retenidos sin despachar ni por Guatemala ni por Honduras y 23 equipos de importación de plantas de Honduras para procesos de coproducción hacia El Salvador también retenidos, por mencionar algunos ejemplos de las implicaciones a nivel de las operaciones de las empresas.
Lo que se suponía que se convertiría una medida para agilizar el comercio regional terminó originando un desorden y afectaciones económicas, sobre todo en estos días que se está a las puertas de un día festivo como el 10 de Mayo en el que se espera más comercio.
Y aunque la Dirección General de Aduanas (DGA) emitió un plan de contingencia para solventar los problemas en el menor tiempo posible, Carmen Aída señaló que este plan no ha funcionado pues ni Guatemala ni Honduras la están aceptando.
“Las leyendas de error y de autorización rechazadas fueron generales en las pantallas de sus equipos informáticos, los teléfonos de contacto para dar asistencia fueron insuficientes y no contestaban al transcurrir estos dos días”, señala el comunicado oficial de la gremial de comercio, encabezada por la Asociación Salvadoreña de Industriales.
La presentación de la Duca es una nueva modalidad implementada por la región para agilizar el comercio, sobre todo ahora que se avanza en la consolidación de la Unión Aduanera. Esta medida permite a las empresas hacer una sola declaración de su mercancía y que ésta sea reconocida en todas las aduanas de la región para disminuir tiempo de papeleo y trámites.
Este trámite fue dividido en tres categorías: Duca F (comercio centroamericano) y Duca D (importaciones y exportaciones fuera de la región) y Duca T (traslado de mercancías).
De Meardi explicó que es precisamente este último trámite el que ha fallado siendo el más importante de todos pues cierra y concreta el ciclo de todos los demás.
Antes de la aplicación de la medida Aduanas realizó varias pruebas para que no ocurrieran los problemas que hoy lamentan.