Fabio Castillo: “El soldado en un retén tiene más autoridad que la Asamblea”

El ex coordinador del FMLN criticó que Casa Presidencial haya dado más peso a los decretos ejecutivos que a las leyes o la Constitución durante esta pandemia.

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Foto EDH / Archivo

Por Enrique Miranda

2020-06-10 9:30:46

El ex coordinador general del FMLN, Fabio Castillo, criticó duramente al equipo jurídico de la Presidencia de la República, pues a su juicio ha invertido la pirámide jurídica al mantener una cuarentena domiciliar mediante el único respaldo de los decretos ejecutivos pero que han obviado el sustento jurídico de las leyes y decretos legislativos que deben fundamentarlos y que la Sala de lo Constitucional ha ordenado legislar.

El abogado explicó que cuando sus clientes le piden consejo sobre si salir o no del confinamiento ante la falta de una Ley de Emergencia avalada por la Asamblea les recomienda no salir todavía, aunque haya un vacío jurídico.

“No hay régimen de excepción pero mi consejo es no salga porque si los para un policía, pídale a Dios que les toque uno de los muchos buenos que hay, pero pueda que le toque uno que dijera: ‘mire, no me importa lo que dice la ley, tengo orden de detenerlo y si es necesario torcerle el brazo’, narró Castillo.

Calificó esa situación de “indignante” por la falta de ordenamiento jurídico de la República.

“ Ahí tenemos una inversión de lo que los abogados llamamos la pirámide jurídica: el soldado en un retén tiene más autoridad que la Asamblea Legislativa, que la Corte Suprema de Justicia, que la Sala de lo Constitucional. Eso, para un abogado, es indignante”, ejemplificó el ex coordinador del FMLN en entrevista en canal 33, en referencia a las detenciones que han hecho las autoridades a quien viola la cuarentena aún sin un respaldo de una ley como ha pedido la Corte Suprema de Justicia.

A su decir, los asesores jurídicos y los mismos ministros deben reconsiderar sus posturas y no emitir decretos que vayan en contra de la Carta Magna, aún cuando el presidente Nayib Bukele se los ordene en referencia a los decretos del Ministerio de Salud en las cuales se sustentaba, de acuerdo a Casa Presidencial, la cuarentena domiciliar total y que han sido declarados nulos por la Sala de lo Constitucional, que ha ordenado a la Asamblea y a la Presidencia ponerse de acuerdo para legislar en torno a la Constitución durante la emergencia por la pandemia de coronavirus.

“Los ministros deberían ver que no pueden tomar resoluciones que violen la Constitución, aunque se los ordene el presidente. Por encima de las órdenes del presidente está el respeto a la Constitución que todos lo han jurado. Espero que este gobierno no pase a la historia como el de los perjuros, de los que no cumplen con la fe jurada”, dijo Castillo.

 

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El abogado también aplaudió el papel de la Sala de lo Constitucional en torno a las resoluciones que mandatan al Ejecutivo y Legislativo ponerse de acuerdo para legislar para prevenir contagios de COVID 19 sin atentar contra los derechos constitucionales, y dijo que los magistrados ya deberían haber notificado de “los desacatos” del Ejecutivo al respecto, aunque no quiso especificar a dónde.

“Reitero mi apoyo a la Sala de lo Constitucional, pero ha sido audaz. A estas alturas, la Sala ya debió haber señalado y haber remitido donde corresponde los actos de desobediencia y desacato del órgano ejecutivo y de sus funcionarios. No quiero entrar a dónde específicamente los debió haber remitido, a donde corresponde. Han sido actitudes en lo jurídico impecables (de la Sala) salvo esa legislación que hizo reviviendo cosas que ya estaban muertas. Cada día, las acciones del Ejecutivo me sorprenden más”, expresó.

Castillo sí se mostró en desacuerdo con la Sala en haber “revivido” el decreto de Emergencia que ya había caducado, lo cual consideró un “pecadillo”.

“Para mi sorpresa la Sala legisló, hizo lo que llaman reviviscencia de la norma jurídica. Le juro que si la norma que hubieran revivido hubiera sido el artículo 8 de la Constitución de 1886 hubiera dicho ‘vaya’. Ese artículo decía: ‘Esta Constitución reconoce derechos anteriores y superiores al derecho positivo’. Es una posición de un naturalista, ya no es la moda pero es una disposición bonita, pero revivir lo que revivieron no me pareció del todo adecuado”, consideró.

Por último, el ex coordinador del FMLN propuso al presidente Bukele que los temas jurídicos, incluida una reforma al Estado, se la delegue al vicepresidente Félix Ulloa, a quien considera apto para liderar una propuesta de este tipo para que sea analizada junto a prominentes abogados.

“El presidente ha anunciado una reforma integral del Estado, creo que en vez de dejar que el presidente y los antijurídicos vayan por su cuenta proponiendo cosas insensatas, lo que quisiera es que el presidente encomendara a Félix Ulloa el proponer a la nación un proyecto de reformas constitucionales para empezarlas a tramitar con la Asamblea del año 2021.

Me he permitido proponer públicamente a Enrique Anaya, Manuel Montecinos, a varios más.
Quisiera que estuviera David Escobar y otras personas de primer nivel, Rodolfo González podría estar”, dijo.

Balance

Sobre el primer año de Gobierno de Nayib Bukele, Castillo sí dijo que algunas actuaciones del mandatario lo tienen sorprendido.

“El riesgo para la democracia lo constituyen las acciones que ha tomado el presidente. Ya no hablemos del 9 de Febrero (cuando militarizó la Asamblea para presionar por un crédito) que ha sido lo peor, sino además de una serie de declaraciones que ha hecho incitando a la desobediencia a la Sala de lo Constitucional que nadie lo había hecho nunca, pasando por encima de las leyes y ejerciendo la atribución de vetar los decretos legislativos, ejerciéndola en una forma que sentimos irracional: no sabe lo que se ha aprobado y dice ‘lo voy a vetar’. Eso no tiene sentido lógico”, dijo el abogado.

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También afirmó que no le ha parecido descubrir que algunos funcionarios que se suponía tenían plazas ad honorem (sin sueldo) en el gabinete sí estén cobrando del Estado por otra vía.

“Resulta que hemos pasado un año y nos hemos dado cuenta de que toda esa alharaca que hacían de los funcionarios que trabajaban ad honorem era una farsa, porque los nombran ad honorem pero por otro lado celebraban un contrato por servicios profesionales y les pagaban más de lo que les hubieran pagado en el caso de devengar el salario para el cual habían sido nombrados ad honorem. Eso es una burla”, dijo Castillo.

Ejemplificó el caso del ministro de Hacienda, Nelson Fuentes, como el caso más llamativo por tener plaza de asesor dentro del ministerio que él preside. También hizo una valoración del gabinete: “No puedo decir que me agradó el gabinete. Sentí desde el principio que era mediocre con las excepciones de Alexandra Hill (canciller), Michelle Sol (ministra de Vivienda) y Carla Hananía (ministra de Educación) que es una persona valiosa”, resumió.