Residentes y empresas de San Benito exigen cuentas a Alcaldía de San Salvador por $2 millones

Pagan una contribución especial para mejoras y proyectos en la colonia desde 2011, pero aseguran que hay irregularidades y falta de transparencia en su manejo desde 2016

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Vista de la plaza Brasil, en la Colonia San Benito, captada el 29 de abril de 2021. / Foto EDH Francisco Rubio

Por Carlos López Vides

2021-04-29 10:00:47

Mes a mes, habitantes y dueños de comercios en la colonia San Benito pagan una contribución especial a la alcaldía de San Salvador, desde que en 2011 se firmó un convenio con ese fin con la comuna capitalina, lo cual representa un promedio de $30,000 al mes. El convenio incluye un elemento clave, y es que los fondos solamente pueden ser utilizados para mejoras o nuevos servicios para la colonia, y no para sustituir otros que ya presta la municipalidad, como recolección de basura, por ejemplo.

Todo caminó bien entre 2011 y 2015, pues con esos dineros y con el aval de la Asociación Comunal San Benito (ACOSANBE), Corporación Zona Rosa (empresarios del área) y la comuna, ejecutaron casi en su totalidad dos proyectos: mejoras en arriates de la Zona Rosa e iluminación en la colonia. Durante esos años, la contribución especial sirvió para pagar el préstamo bancario con el que se financió estas obras.

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Pero, de acuerdo con representantes de (ACOSANBE) (que incluye a unos 2,500 habitantes), de 2016 a la fecha no ha habido nuevos proyectos, y ahora hay preocupación porque junto a la Corporación (que aglutina a unas 50 empresas) han pedido rendición de cuentas a la alcaldía sobre estos fondos que mes a mes han ido pagando, y a la fecha no han tenido un informe oficial.

Según el convenio, la Alcaldía debe depositar estos fondos a una cuenta que maneja la Corporación; pero no lo ha hecho, y según registros de la Corporación entregados por la misma comuna, entre enero 2016 y diciembre 2020 habría $1.911.142 por depositar.

El Diario de Hoy buscó una entrevista con el alcalde Ernesto Muyshondt, pero dos representantes de su equipo no respondieron a la gestión. / Foto EDH Archivo Foto / Archivo

Cada mes, de esta contribución especial la alcaldía recauda entre $25,000 y $40,000, según registros de la Corporación Zona Rosa; y un miembro de ACOSANBE subrayó además que la San Benito “es una zona de alto nivel cultural de pago de sus obligaciones. Los residentes y corporaciones que están ubicadas en la zona son gente responsable. No nos cabe duda que los fondos se han recaudado”.

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El mismo representante de los vecinos de la San Benito hizo eco de cómo en la comunidad “se sienten frustrados, sienten que les han robado, ellos nos han expresado su desagrado, descontento y temor” de que estos miles de dólares en contribución no sean usados para lo que determina el convenio.

Esta no rendición de cuentas por parte de la Alcaldía de San Salvador se da en el marco del impago del FODES por parte del Gobierno Central durante casi 11 meses, lo cual ha traído problemas financieros a distintas comunas a nivel nacional.

Desde ACOSANBE, hicieron ver que en la San Benito “hay colegios que pagan una fuerte cantidad de esta contribución, y nos preguntan ¿dónde están los fondos? También tiene muchos residentes extranjeros, representantes de embajadas y consulados tienen sede en la colonia, y muchas de ellas están insistiendo, legítimamente, en que se manejen sus fondos de manera honesta”.

Monumento a la Revolución: Fue construido en 1955 en el período presidencial del Coronel Óscar Osorio, 1950-1956 y está ubicado al final de la avenida La Revolución, en la colonia San Benito. Foto/EDH

Lo más apremiante para los contribuyentes de la colonia es que, según una auditoría interna de la municipalidad en septiembre 2020, la propia comuna no tiene en sus registros contables los casi $2 millones que deberían aparecer como reflejo de esta contribución especial.

En agosto de 2020, por medio de cartas y con el apoyo de la síndico de la alcaldía, Gloria de Oñate, lograron que el propio Concejo Municipal instruyera al director de Finanzas, Santos Omar Muñoz, para que rindiera informe de esta Contribución Especial, pero a la fecha no ha habido respuesta.

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Todo lo anterior ha levantado sospechas y preocupación entre vecinos y empresarios de la zona, pues de nada han servido las gestiones hechas incluso ante el Instituto de Acceso a la Información Pública y Transparencia de la misma municipalidad, que se ha escudado en que el propio director de Finanzas de la comuna no ha presentado el informe que se le ha ordenado presentar.

“¿Por qué el gerente financiero desafía al concejo, ante un acuerdo municipal?”, se preguntan los miembros de la asociación de habitantes de la colonia.

Así luce la Plaza Chile, en la Colonia San Benito, el 29 de abril de 2021. / Foto EDH Francisco Rubio

Ante la inminente salida el alcalde Ernesto Muyshondt de su cargo (el periodo 2018-2021, que concluye el 30 de abril), han hecho diversas gestiones a través del IAIP, cartas al jefe edilicio, a su concejo municipal y al director de finanzas de la entidad, pero sin éxito (ver cronología abajo).

Una representante de ACOSANBE detalló que no planean renovar este convenio, sino que buscan nada más que las autoridades municipales rindan cuentas claras.

Tampoco se han planteado todavía buscar una demanda contra la comuna capitalina; aunque reconocen que “una de las causales para la terminación del convenio es el mal manejo del mismo, eso está claro. Pero hay una realidad: los vecinos de la colonia San Benito solo quieren que se cumpla con los beneficios que el convenio establece, pelearse no es la vía”.

Vista exterior de la fase III del Hospital El Salvador, el 13 de abril de 2021. Ahí funciona el megacentro de vacunación, lo que ha aumentado el tráfico en la zona de la Colonia San Benito. Foto EDH/ Francisco Rubio

En conjunto con la Corporación Zona Rosa como sector empresarial, los vecinos tienen identificados proyectos de mejora en el área, sobre todo en cuanto a soluciones para liberar zonas de alto tráfico, poco parqueo, etc.; sin embargo, ven difícil empujar estos proyectos ante la falta de transparencia en cuanto a los fondos captados para este convenio.

Con la gestión Muyshondt a punto de terminar y sin luces sobre qué pasó con este dinero, confían en que el alcalde entrante, Mario Durán, sí atenderá a las solicitudes de transparencia y rendición de cuentas sobre estos fondos; pero igualmente hicieron un llamado a entidades como la Fiscalía General de la República y Corte de Cuentas, para que intervengan en este “Sanbenitogate”.

“Hemos visto más activa a la Fiscalía en los últimos días, por manejos indebidos de fondos de 20,000 dólares, en otras alcaldías; imagino que al ver una duda por 2 millones, la Fiscalía debería de reaccionar, incluso la propia CICIES”, concluyó uno de los representantes de los habitantes de la colonia.

MÁS DEL CASO

Uso exclusivo
Según el convenio, la Alcaldía de no puede usar el dinero de la contribución especial, sin antes contar con el aval de vecinos y empresarios de la colonia.
Además, no puede ocupar los fondos para los servicios habituales de la comuna, como recolección de basura, por ejemplo.
El convenio especifica que “se entenderá en el marco del presente convenio como nuevos servicios: Vigilancia privada de los espacios públicos, mantenimiento y Jardinería de los nuevos espacios públicos, mercadeo y coordinación de eventos en espacios públicos con la Municipalidad, búsqueda de opciones para estacionamiento vehicular al interior de la zona de intervención urbana, desarrollo de programas de promoción de empleo y fortalecimiento de las microempresas dentro del área delimitada”.

Sin respuesta
El Diario de Hoy se comunicó el 22 y 23 de abril , y también este 29 de abril de 2021, con representantes del equipo de comunicación del alcalde Ernesto Muyshondt, para gestionar una entrevista sobre el caso San Benito, pero no se concretó.

Cero agenda política
Los habitantes de la colonia aclararon que sus acciones no tienen ninguna motivación política. "Si fuera así, como ACOSANBE lo hubiéramos publicado el jueves antes de las elecciones (del 28 de febrero pasado), y eso le hubiera garantizado al candidato Muyshondt una dificultad más a vencer", explicó un representante de la asociación.

CRONOLOGÍA DE LOS HECHOS
A continuación, las fechas clave de este caso.

24 de agosto 2011
Se crea el convenio entre la Asociación Comunal San Benito, la Asociación Corporación Zona Rosa y la Alcaldía Municipal de San Salvador, que entonces tenía como jefe edilicio a Norman Quijano. El convenio es por diez años, por lo que finalizará en agosto de 2021.

8 de enero 2020
En informe de auditoría interna municipal, se evidencia que no hay registro de los saldos de la contribución especial en la contabilidad de la alcaldía.

30 de julio 2020
ACOSANBE y Corporación Zona Rosa solicitan confirmación de saldos de la contribución especial al concejo municipal, el cual gira instrucción a su director de finanzas para rendir informe.

24 de agosto 2020
El secretario municipal Javier Antonio Cruz García, según documento SE-21082020-4.2 y con instrucciones del alcalde Ernesto Musyshondt tras una sesión extraordinaria del concejo municipal, gira de nuevo instrucción al director de finanzas, para que rinda informe sobre la contribución especial.

8 de septiembre 2020
Un nuevo informe de auditoría interna municipal arroja que se mantiene la irregularidad en la contabilidad de la alcaldía, pues en sus registros no aparece el saldo de la contribución especial de vecinos y empresas de San Benito. El informe abarca del 1 de enero 2017 al 30 de abril de 2018.

20 de octubre 2020
Gilberto Aguirre, director ejecutivo de Corporación Zona Rosa y miembro del Comité San Benito, envía carta a Santos Omar Muñoz González, director de finanzas de la Alcaldía, para solicitarle un informe sobre el saldo de la contribución especial, así como para establecer en tiempo y forma el traslado de dicho dinero, como lo establece el convenio. La misiva aclara que esta petición la hacen "siguiendo indicaciones de la Sra. Síndico Municipal Doña Gloria de Oñate", quien está al tanto de la situación. No hubo respuesta.

9 de diciembre 2020
Vecinos y empresas solicitan a la Unidad de Acceso a la Información Pública y Transparencia de la AMSSS, un informe de la Dirección de Finanzas de la alcaldía, sobre el saldo de los fondos recaudados a través de la contribución especial; sobre los proyectos en los que se ha invertido estos fondos y sobre quién autorizó la erogación de los tributos.

8 de enero 2021
Se hace una nueva solicitud a la Unidad de Acceso a la Información Pública y Transparencia de la AMSSS, donde solicitan cuatro puntos: comprobante firmado y sellado del total de dinero recaudado hasta esa fecha de la contribución especial; un estado de cuenta de estos fondos, desde enero 2015; nombre de quién maneja esta cuenta y cifra de lo que se recauda mensualmente. Exequiel José Moreno Retana, oficial de información interino ad honorem, resuelve dar una prórroga hasta el 12 de febrero, pues "la información aún se está gestionando con la unidad administrativa correspondiente".

12 de enero 2021
La Dirección de Finanzas solicita prórroga para entregar la información requerida, y se le concede un espacio de cinco días hábiles para entregar los datos.

21 de enero 2021
Se cumple el plazo de prórroga. Sin embargo, la Unidad de Acceso a la Información Pública y Transparencia de la comuna deniega nuevamente entregar la información, argumentando que "a la fecha no se ha recibido de parte de la Dirección de Finanzas" los reportes solicitados. El documento es firmado por Exequiel José Moreno Retana, oficial de información interino ad honorem.

23 de febrero 2021
ACOSANBE y Corporación Zona Rosa envían carta al concejo municipal, explicando que no han recibido respuesta del director de finanzas, y haciendo ver los hallazgos de auditorías internas municipales, donde no aparece la contribución especial en la contabilidad de la alcaldía.

10 de marzo 2021
Sandra Patricia Rivas de Mejía, subgerente de Gestión Tributaria, envía a Gilberto Aguirre, gerente administrativo de Corporación Zona Rosa, un informe de recaudación correspondiente a enero de 2021, que refleja un total de $39,958.22. Dicha cifra refleja que la recaudación se mantiene en rangos normales.

12 de marzo de 2021
ACOSANBE y la Corporación Zona Rosa envían una carta al alcalde Muyshondt, donde le expresan "seria preocupación a la falta de confirmación de saldos de los fondos que la Alcaldía de San Salvador ha cobrado y no ha transferido a la cuenta correspondiente" según el convenio. No hay respuesta del funcionario.

16 de abril de 2021
Vecinos y empresas de San Benito publican en medios impresos del país un comunicado, donde piden que la alcaldía rinda cuenta sobre el uso de esta contribución especial. Hasta la fecha, no ha habido respuesta por parte de la comuna.