Comienza la cuenta regresiva para elección de nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia

El presidente de la CSJ, dos magistrados de la Sala de lo Penal, uno de lo Civil y uno de lo Contencioso Administrativo dejarán sus cargos próximamente. Representantes de la sociedad civil demandaron transparencia en proceso de selección candidatos.

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Los abogados deberán elegir a una de las ternas de candidatos a la Corte Suprema de Justicia el próximo año. Foto EDH / Archivo

Por David Marroquín

2020-10-04 9:30:41

Cuatro de los 15 magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) terminan su período de nueve años el próximo año, por lo que la nueva Asamblea Legislativa elegirá nuevos magistrados.

Solo el presidente de la Corte Suprema de Justicia (CSJ) y de la Sala de lo Constitucional, José Óscar Pineda Navas, cumplirá sus funciones como magistrado, pero de siete años porque así lo establece el decreto legislativo 766 del 31 de julio de 2014.

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Lo anterior podría reñir con el artículo 186 de la Constitución que establece que “los magistrados de la Corte Suprema de Justicia serán elegidos por la Asamblea Legislativa para un período de nueve años”, según abogados constitucionalistas.

Además de Pineda Navas, la magistrada presidenta de la Sala de lo Penal, Doris Luz Rivas Galindo y el magistrado de esa sala, José Roberto Argueta Manzano; cumplirán sus funciones en la Corte Suprema de Justicia.

PUBLICACIÓN DE REGISTRO ABOGADOS

Consejo Nacional de la Judicatura publica el listado de abogados elegibles para aspirar a una magistratura en la CSJ. Da 8 días a los abogados que no aparezcan en la lista, pero que cumplan con requisitos constitucionales para pedir su incorporación.

CONVOCATORIA

Publicada la nómina definitiva del Registro Especial de Abogados/das Elegibles, el Consejo convocará públicamente a los interesados de participar.

ASPIRANTES PRESELECCIONADOS

Verificación curricular y preselección de aspirantes que cumplan con los requisitos constitucionales y legales. Publicación de abogados preseleccionados.

ELECCIÓN CANDIDATOS DE ABOGADOS

La Federación Salvadoreña de Asociaciones de Abogados de El Salvador (FEDAES) realizará elecciones entre el gremio para escoger a 15 candidatos.

CNJ SELECCIONA A SUS 15 CANDIDATOS

Los preseleccionados por el Consejo se someten a una evaluación psicológica y sicolaboral y a entrevista. El Consejo escoge a sus 15 candidatos bajo ocho criterios técnicos y jurídicos.

CNJ INTEGRA TERNA DE CANDIDATOS

El Consejo integra en una sola terna a los 30 candidatos a magistrados a la CSJ y es enviada a la Asamblea Legislativa para que seleccione a 5 magistrados.

A ellos se les suman los magistrados de las salas de lo Civil y de lo Contencioso Administrativo, Ovidio Bonilla Flores y Elsy Dueñas Lovos. Dueñas Lovos es la presidenta de la Sala de lo Contencioso Administrativo.

Los magistrados que los sustituirán serán electos por la nueva Asamblea Legislativa, formada tras los comicios del 28 de febrero próximo.

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Como parte del inicio del proceso de selección de los aspirantes a candidatos a magistrados de la CSJ, el Consejo Nacional de la Judiciatura (CNJ) publicó el listado de los 16,473 abogados que son elegibles para aspirar a una magistratura en la Corte Suprema de Justicia.

Entre los abogados que pueden aspirar a ser magistrado figura el secretario Jurídico de la Presidencia de la República, Conan Tonathiu Castro Ramírez.

Pero ese listado todavía no es el definitivo porque el CNJ ha dado ocho días, a partir de la publicacióndel registro, a otros abogados que consideren que cumplen con los requisitos constitucionales y que tienen interés en participar en el proceso, para que puedan ser incorporados en el listado.

El artículo 38 del Manual de Selección de Magistrados y Jueces señala que posterior a la publicación de la nómina definitiva del Registro Especial de Abogados y Abogadas Elegibles, el Consejo convocará públicamente a quienes desean participar en el proceso de selección de los candidatos.

Demandan transparencia en selección de candidatos

El director de Estudios Legales de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades), Javier Castro, demandó que en el proceso de selección debe de “prevalecer el criterio de idoneidad (para el cargo), tiene que ser un proceso transparente y libre de cualquier intento de manipulación política”.

Señala que también se tiene que desechar el hecho de que se pueda elegir a personas con alguna afiliación política o con vínculos con el Órgano Ejecutivo.

“Existe el riesgo de que quieran elegir personas afines al gobierno, personas afines a los partidos politicos para restarle independiencia a la CSJ y también para poner a una persona en la Sala de lo Constitucional afín a partidos políticos y al Órgano Ejecutivo y eso hay que decirlo, que eso no lo permite la Constitución. Tiene que cumplirse al pie de la letra lo que dice la jurisprudencia constitucional”, dijo Castro.

Cree necesario que se pongan filtros desde la elección de abogados que promueve la Federación de Asociaciones de Abogados (Fedaes), para frenar cualquier intento de que se seleccione a una persona con afiliación partidaria.

MAGISTRADOS DE LA CSJ QUE TERMINAN SUS FUNCIONES EN 2021

“Personas que tienen afiliación política partidaria están inhibidas de participar en el proceso, desde ahí debería de arrancar con la elección de la Fedaes”, dijo Castro.

Similar petición tiene Eduardo Escobar, dirigente de Acción Ciudadana. A su juicio, el proceso de selección de candidatos a magistrados de la CSJ deberá de fijar un perfil del funcionario a elegir, establecer criterios de ponderación y depuración, la utilización de un baremo y que sea público y transparente.

“Este proceso demanda de lo que se plantea, porque hay un interés del gobierno, el presidente Bukele, de concentrar el poder e inutilizar las instituciones de control, sobre todo cuando hablamos de la Corte Supremade Justicia”, dijo Escobar.

Además plantea los dos posibles escenarios que puedan resultar con la conformación de la nueva Asamblea Legislativa.

“ Nuevas Ideas con mayoría simple, sumando con otros partidos, la mayoría calificada y eligen a sus magistrados, y obviamente personas afines al proyecto de Bukele”, dijo Escobar.

La otra posibilidad que ve Escobar es que “sino les da la correlación porque en la votación no obtuvieron el número de diputados que se requieren, vamos a tener una participación mayor de la oposición en esta elección, que en este caso significaría calibrar esa decisión, no dejar totalmente al arbitrio del presidente y del partido Nuevas Ideas”.

Sin embargo, el riesgo que se corre en este segundo escenario es que “se entrampe la elección y no haya de ninguna manera magistrados electos”, plantea Escobar.