En diciembre de 2009, cinco meses después de que Elías Antonio Saca dejó su cargo al frente del Ejecutivo, una de las alertas cruciales que se activó sobre el manejo de los fondos en Casa Presidencial fue revelada por El Diario de Hoy: entre junio de 2004 y el final de 2008, Saca había gastado $219 millones más en el rubro de bienes y servicios, respecto a lo presupuestado.
Solo en el año 2008, Casa Presidencial gastó en “bienes y servicios” $76 millones, una cantidad superior a la suma de los presupuestos de los ministerios de Educación ($46.8 millones) y Seguridad ($25.9 millones).
Ese despilfarro reflejado en un análisis al presupuesto de Casa Presidencial, era la consecuencia de una ley que el mismo Saca, vía decreto Ejecutivo impuso desde su primer día como mandatario en junio de 2004, el cual permitía que todos los fondos no ejecutados de los presupuestos de ministerios y otras instituciones estatales fueran transferidos a la partida secreta administrada por la Presidencia. Lo legal hasta entonces era que cuando hay dinero no ejecutado en los ministerios esos fondos debían pasar al Fondo General, bajo la administración del Ministerio de Hacienda.
Todos estos turbios manejos de fondos “excedentes” de los ministerios se manejaron a discreción de Saca y contaron con el aval de la Corte de Cuentas dirigida por el veterano miembro del partido PCN, Rafael Hernán Contreras, quien el pasado jueves fue acusado por la Fiscalía General de haber favorecido a Saca. El ministerio público ha solicitado al Juez Octavo de Paz de San Salvador a girar orden de detención provisional para Contreras por considerar que hay varios elementos probatorios de que incurrió en delito.
Le acusan haber ordenado dos auditorías exprés a la gestión Saca, cuyos finiquitos los entregó en menos de dos meses (entre mayo y el 20 de julio de 2009), pero sobre todo porque los análisis financieros se hicieron desde los escritorios de la Corte y no in situ, en Capres y porque usaron hasta documentos falsos.
El diario de hoy alertó del saqueo
$219 millones extras
4 de Diciembre de 2009
Una publicación de El Diario de Hoy basada en documentos del presupuesto de la Presidencia, refleja que Saca gastó $219 millones más en bienes y servicios, respecto a los aprobado para ese rubro.
Transferencias de ministerios
Los fondos que los ministerios no lograban ejecutar eran transferidos a la cuenta de Casa Presidencial, la cual se manejaba a discreción de Saca a lo largo de los cinco años de su gobierno.
Finiquitos y condena
7 de Diciembre de 2009
Antonio Saca y Hernán Contreras ofrecen una conferencia de prensa en la que aseguran que Saca está limpio en sus cuentas y muestras los dos finiquitos que la Corte de Cuentas le dió 50 días después de haber dejado el cargo de presidente.
Al dejar la Corte de Cuentas, Hernán Contreras avaló un mecanismo de retiro con el que se autorecetó una compensación de $66,000.
12 de Septiembre de 2018
Nueve años después, Saca confesó que robó 301 millones del erario, y que mucho de ese dinero lo lavó a través de sus empresas y comprando inmuebles. Lo condenaron a 10 años de prisión por los delitos de lavado de dinero y peculado.
Pese a que Saca recibió tales finiquitos, él confesó en agosto de 2018, que robó $300 millones del Estado; lo que terminó en su condena penal de 5 años por lavado de dinero y otros 5 años por peculado, y una responsabilidad civil por $260 millones.
Fondos aprobados: $101.2 millones vrs. fondos gastados: $320.2
La publicación de El Diario de Hoy, del 4 de diciembre de 2009, fue contundente, mostraba cómo se manosearon fondos públicos y que, por ejemplo, al hacer un comparativo desde 2004 a 2008, se incrementó el gastó ejecutado por Casa Presidencial en más de $219 millones, respecto a los fondos aprobados por los diputados a través del Presupuesto General.
Para el caso, en el primer año del gobierno de Saca, solo disponía de $6.8 millones para gastos en bienes y servicios pero al final del año se habían ejecutado $42.4 millones; los $35.6 millones fueron producto de ese trasiego de fondos que violentó la Ley del Presupuesto y que en su momento, también fue criticado por la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social, Fusades.
El análisis realizado a ese presupuesto de Casa Presidencial estaba centrado en los gastos en bienes y servicios, porque este rubro es el que se maneja de manera discrecional. Nueve años después, en el juicio por lavado de dinero y peculado -apropiarse de fondos públicos – se determinó que bajo ordenes de Saca se crearon cuentas a nombre de los contadores de Capres, Francisco Rodríguez Arteaga y Pablo Gómez, a las que se movieron millonarias cantidades de dólares y que luego de esas cuentas se transfirieron fondos a cuentas de la empresa Samix -propiedad de Saca- y a cuentas personales del exmandatario.
La publicación de El Diario de Hoy provocó que el 7 de diciembre de 2009, Contreras y Saca, ofrecieran la inédita conferencia de prensa en la cual, el ahora acusado, reiteró que “para nosotros como Corte, esto está fiscalizado”.