Se le debe poner especial atención a que la instalación de la CICIES no va a necesitar aprobación legislativa, dijo el director ejecutivo del movimiento Acción Ciudadana, Eduardo Escobar. Para que sea una herramienta con todas las potestades legales se necesita la aprobación de la Asamblea y así poder ostentar el estatus de mandato de Ley de la República, agregó.
“En la escala jurídica una Ley de la República, en esta caso un convenio internacional, en la jerarquía están más arriba que un decreto Ejecutivo, la consecuencia es que si no hay un acuerdo con Corte Suprema, tiene limitadas capacidades de investigación del delito”, destaca Escobar.
Roberto Rubio, director ejecutivo de la Fundación Nacional para el Desarrollo (Funde), destaca que aún no queda claro cuál será el diseño de la CICIES porque únicamente se ha firmado una carta de intenciones en un convenio del Gobierno con la OEA.
“Es incompleta porque para que realmente sea una instancia con dientes, independiente, calificada, necesita complementarse para saber cuál es el mandato en términos de la investigación del delito y cómo va a estar relacionada con la Fiscalía que es la que tiene el monopolio de la investigación del delito”, afirmó Rubio.
Para Rubio también surge la duda de si será una CICIES “de dos cabezas” porque presidencia se ha acercado tanto a la OEA como a la ONU y ¿quién va a asumir el rol de investigación criminal?
Una comisión internacional validada por la Asamblea Legislativa donde se establezca que en coordinación con la Fiscalía pueden investigar cualquier delito o los delitos de corrupción, afirmó Escobar.
“No sabemos por qué el presidente dice que va a poder investigar cualquier cosa, va a poder investigar los actos de corrupción que se den o que se hayan dado antes en el Ejecutivo, porque es el Órgano que esta aprobando, pero cuando la red de corrupción involucre a empalados de otras instituciones que no involucren al Ejecutivo ¿Cómo va a investigar?”, detalló Escobar.
Dependiendo del alcance y lo que plantee el acuerdo con la OEA, si invade competencias de la Fiscalía, por ejemplo, incluso abriría la posibilidad de que se presente una demanda de inconstitucionalidad, dice el profesional.
Ambos especialistas destacan que el anuncio del Gobierno de una CICIES, demuestra que existe el interés de establecer una instancia de investigación y lucha contra la corrupción, dan visto bueno que se incluyan entidades como la Fiscalía.