Con una agenda desconocida casi en su totalidad, los diputados de la nueva legislatura tomarán posesión de sus curules hoy 1 de mayo. A cuenta gotas se ha conocido de al menos dos puntos estratégicos que la nueva Asamblea trae entre manos al iniciar su periodo 2021-2024.
La Comisionada Presidencial, Carolina Recinos, informó hace un par de días que no habrán actos protocolarios ni invitados especiales, pero dejó entrever que en su agenda apuntan como primer objetivo la autorización al gobierno para que negocie el crédito de $109 millones para la III Fase del Plan Control Territorial que la legislatura saliente dejó en el tintero.
A raíz de la negativa de los diputados a este préstamo, el presidente Nayib Bukele, ordenó al Ejército incursionar en la Asamblea, quienes junto a miembros de la Policía invadieron las instalaciones del edificio legislativo el 9 de febrero de 2020, un hecho histórico que marcó un punto de quiebre antes de que Bukele terminara el primer año de su gestión presidencial.
Los diputados del partido Nuevas Ideas llegaron a la Asamblea a las 9:00 de mañana. El presidente del partido ofreció una conferencia de prensa previo al ingreso. Video EDH / Damaris Girón, Milton Rodríguez
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El hecho se dio tras el rechazo de la oposición al mandato imperativo que les lanzó Bukele, para que obedecieran “apretando el botón” para aprobar el crédito, pero ahora tiene todas las posibilidades de hacerlo realidad, con la mayoría de diputados del partido Nuevas Ideas y de sus aliados de GANA, quienes han dicho harán lo que “su presidente les ordene”.
La oposición política se negó a dar sus votos argumentando que desconocían en detalle la ejecución del plan y la poca transparencia en rendir cuentas sobre dos préstamos anteriores que le fueron aprobados al gobierno, uno de $33 millones y otro de $91 millones para las fases I y II del Plan Control Territorial respectivamente.
Acto de instalación
Ante la falta de información sobre el proceso de instalación de la Asamblea, y el aviso del diputado electo, Ernesto Castro, del partido Nuevas Ideas, de que no piensan hacer lo mismo que sus antecesores ni seguir las reglas que establece el Reglamento Interno de la Asamblea; se presume que los diputados del partido oficialista ya consensuaron previamente quienes serán los miembros de la Junta Directiva y su Presidente.
Por tal razón no se creó una comisión preparatoria ocho días antes del 1 de mayo ni se acordó un Protocolo de Entendimiento entre los partidos con representación legislativa, lo que daría paso únicamente a establecer la comisión de instalación de forma directa este día para revisar las credenciales emitidas por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) a los diputados electos.
La comisión de instalación deberá estar integrada por un diputado director y dos diputados secretarios, quienes una vez electos dirigirán la sesión, eso es lo que dice el Reglamento Interno.
Una vez concluida la revisión se declara un receso y se elabora un informe para luego reanudar la sesión que conocerá el documento. Los diputados aprueban el reporte y proceden a elegir a la Junta Directiva, por mayoría simple de votos, en forma nominal y pública.
Pero aquí hay un vacío y es que para cumplir con la promesa que han hecho los diputados electos del partido Nuevas Ideas que en cuanto lleguen a la Asamblea reducirán el número de miembros de la Directiva, antes deben reformar el Reglamento Interno.
En legislaturas anteriores normalmente la disposición de reducir o aumentar los integrantes de la directiva la hacían previo a la toma de posesión como resultado de un acuerdo en el Protocolo de Entendimiento, pero en este caso, no existió.
Esto significa que en un inicio la protesta constitucional de este día la deberán tomar 11 diputados directivos que es la actual configuración y hasta después de haber sido juramentados podrán reformar el Reglamento para bajar la cantidad de legisladores que formarán parte de esa instancia.
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Incluso para hacerlo este mismo día deberán estar ya definidos qué diputados integrarán la Comisión Política, que es la instancia responsable de hacer las modificaciones al Reglamento y está compuesta por los jefes y subjefes de cada grupo parlamentario.
Si se sigue el orden establecido en el Reglamento vigente una vez electa la Junta Directiva, uno de los vicepresidentes tomará la protesta constitucional al Presidente de la nueva Asamblea y posteriormente el Presidente tomará la protesta a los demás diputados.
Una vez cumplido este paso se declara instalada la Asamblea, la cual, por medio de un decreto que firmarán la mayoría de la Junta Directiva debe remitirlo al Diario Oficial para su publicación.
Además, el decreto deberá ser comunicado al Presidente de la República, al Presidente de la Corte Suprema de Justicia y al Presidente de la Corte de Cuentas y convocará oportunamente a la sesión solemne de inauguración de la legislatura.
Se desconoce si las reformas al Reglamento que hará la nueva Asamblea también contemplan obviar esos pasos.
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