Asamblea no da seguimiento a auditorías de Corte de Cuentas

Esa es de las conclusiones derivadas de una investigación de varias organizaciones.

Foto EDH / Archivo

Por Katlen Urquilla

Nov 25, 2019- 22:15

Tras 24 años de que la ley ordena a la Asamblea auditar cada año a la Corte de Cuentas y desde hace siete años que el Órgano Legislativo recibió el primer informe de auditoría practicada al ente contralor, los diputados no han adoptado medidas para que se corrijan los hallazgos de los auditores externos, según resume una investigación de varias organizaciones.

“A partir de 2012, cuando la Asamblea Legislativa recibe el primer informe de auditoría practicada a la CCR, no se ha conocido la adopción de medidas puntuales para asegurar que se atiendan las recomendaciones de las firmas auditoras privadas. Los resultados de la auditoría ni siquiera son discutidos en el Pleno de la Asamblea Legislativa”, señala el estudio realizado como parte del proyecto Observatorio Ciudadano a la Corte de Cuentas, financiado por USAID (Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional).

El observatorio es una iniciativa de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades), la Asociación Conexión al Desarrollo de El Salvador, y Transparencia, Contraloría Social y Datos Abiertos (Tracoda).

El presidente de la Asamblea Legislativa, el pecenista Mario Ponce, reconoce la deuda que hay con respecto a las auditorías al ente contralor y se compromete a que en 2020 se auditará a la Corte. “La Asamblea no ha cumplido su obligación de auditar esa institución”, admite.

La Asamblea cuenta con facultades establecidas en la Constitución, “para deducir responsabilidades por parte de los funcionarios de la CCR en caso de hallazgos graves en las auditorías externas”, menciona el estudio.

Por ejemplo, los diputados pueden nombrar comisiones especiales, tal como lo establece el artículo 131 de la Constitución, ordinal 32, y el artículo 132 de la Constitución, para investigar, si fuera el caso, algún tipo de responsabilidades contra funcionarios de la Corte de Cuentas a raíz de hallazgos en las auditorías, menciona el informe de las organizaciones.

“Si bien las conclusiones de las comisiones especiales de investigación de la Asamblea Legislativa no son vinculantes para los tribunales, su resultado puede ser comunicado a la Fiscalía General de la República para que esta investigue e inicie los procesos pertinentes”, añaden las organizaciones del Observatorio Ciudadano.

También consideran que podría instalarse una comisión permanente que analice y los informes de auditorías externas a la Contraloría.

“(…) Lo cual podría incluirse en el Reglamento Interior de la Asamblea Legislativa, requiriendo que sea objeto de estudio de una de sus comisiones permanentes, de manera que de su revisión se puedan emitir recomendables, se puedan comunicar hallazgos a instancias correspondientes o tomar otras medidas para el seguimiento”, sugieren las organizaciones.

Los hallazgos más recurrentes en las auditorías a la Corte: 

1) La investigación del Observatorio Ciudadano apunta que entre los reparos recurrentes en las auditorías a la Corte de Cuentas se encuentra que “no proporciona la información requerida por los auditores, fundamentando en algunos casos que esta negativa se basa en que existen juicios de cuentas en proceso, por lo que no se puede violentar la privacidad de las partes”.

2) La contratación del personal es otro de los temas en los que la Corte tiene señalamientos. Por ejemplo, hay omisión de evaluación del desempeño del personal, omisión de celebrar concursos, personal contratado nominalmente para una plaza cuando realmente desempeña otra, entre otros reparos.

3) Fallas en el manejo de los sistemas informáticos también ha sido constantemente señalado en los informes. Por ejemplo, la falta de un procedimiento que complemente normativas o políticas del área de informática, y la ubicación física y resguardo inadecuado de los servidores del sistema informático, son algunos hallazgos.

4) El incumplimiento al plazo de entrega de borradores de informe de auditoría, el incumplimiento en llevar un control y dar seguimiento a la ejecución de las sentencias y mora en juicios de cuentas, son algunos reparos recurrentes en área jurisdiccional.

5) Otro hallazgo recurrente que señalan en el estudio es que la Corte de Cuentas incumple con dar seguimiento a las recomendaciones que hacen los auditores externos en auditorías previas.

 

Utilizamos cookies y otras tecnologias para asegurar que damos la mejor experiencia al usuario en nuestro sitio web.

Política de privacidad