Asamblea logra acuerdo para presupuesto 2020

Los 56 votos de mayoría calificada están listos. No lo aprobaron ayer porque la Comisión de Hacienda debe preparar varios dictámenes. La plenaria quedó en receso para seguir este día.

La Comisión de Hacienda sesionó ayer durante la plenaria para acordar sobre préstamo de $91 millones. Foto EDH / Menly Cortez

Por Eugenia Velásquez/ Magdalena Reyes

Dic 13, 2019- 06:20

La Asamblea Legislativa acordó respaldar el presupuesto del próximo año, tras lograr consenso preliminar en varios puntos que contiene el gasto de la Nación. El FMLN no participó argumentando que fueron “excluidos” de la discusión que llevó a cabo el Gobierno con ARENA.

“Nos hemos puesto muy de acuerdo en diferentes temas de negociaciones serias con diferentes personajes del Gobierno junto con un grupo de diputados liderados por nuestro jefe del Grupo Parlamentario, Carlos Reyes. Es una negociación, es un estira y encoge sobre distintos puntos, pero estamos ya listos para esta aprobación de presupuesto”, expresó el presidente del Coena, Gustavo López Davidson.

Los diputados de la Comisión de Hacienda sesionaron al final de la tarde junto a la jefa del Gabinete de Gobierno, Carolina Recinos y el ministro de Hacienda, Nelson Fuentes, para concretar los acuerdos, mientras la plenaria seguía su curso. Al final quedó abierta, ya que la Comisión de Hacienda continuará ratificando los consensos este día.

El jefe de fracción de ARENA, Carlos Reyes, informó que entre los acuerdos preliminares que seguirán en estudio hoy, se contempla una disminución de $3 millones en gastos de Publicidad de la Presidencia, transparentar los Gastos Financieros, aumentar en $8 millones el presupuesto de la Fiscalía, darle $28 millones más a Educación para reparación de escuelas.

FRASE

“Ha habido bastante esfuerzo de parte del Gobierno y de los partidos ARENA, GANA, PCN y PDC; y algunas renuencias que ha tenido el FMLN, pero se han dado acuerdos para modificar algunos términos del Presupuesto 2020”.

Guadalupe Vásquez, diputado de GANA

También piden plasmar el aumento de $100 mensuales al salario de los policías en gastos corrientes del Estado y no con deuda como lo prevé el Gobierno. El incremento salarial fue una promesa del presidente Nayib Bukele, pero Hacienda no lo incorporó en el presupuesto.

Sin embargo, los que ayer fueron dictaminados son el incremento de la pensión de $50 a $100 de los veteranos de guerra del FMLN y del Ejército, y emitir un decreto transitorio para dar amnistía fiscal a los contribuyentes.

Con esto se compensará la reducción del déficit acordado ayer que tiene el presupuesto de $755 millones a $645 millones.

También aprovecharon para dictaminar incremento del bono de $400 a $700 trimestrales para los policías, pero con dinero del impuesto a la telefonía que se recauda para la seguridad. (Ver recuadro).

El presupuesto asignado por Hacienda para el otro año a la Fiscalía es de $91 millones, por lo que el diputado Francisco Merino, del PCN, propuso que se suba a $120 millones, sin embargo, Reyes dijo que han subido el gasto de la Fiscalía en $8 millones.

 

Además, se quedó el compromiso de estudiar un préstamo por $15 millones más para dicha entidad.

 

El ministro de Hacienda confirmó algunos de los acuerdos mencionados por ARENA. “En base a todas las discusiones que hemos tenido con las diferentes fracciones políticas en el dictamen fiscal se vean algunos cambios que se han trabajado y analizado con los partidos, allí vamos a encontrar recursos para la Fiscalía, Procuraduría General de la República, de Derechos Humanos, y otras instituciones que han sido valoradas al interior de todo el análisis que se ha hecho con el presupuesto”, indicó Fuentes.

Añadió que los recursos saldrán del mismo fondo del presupuesto y que serán reflejados en el dictamen que se elabore este día en la Comisión de Hacienda.

Mientras que en la partida de Gastos Financieros, uno de los cuestionamientos que el FMLN puso para no aprobar el presupuesto, Reyes dijo que acordaron con el Ejecutivo transparentar esos gastos.

La diputada Yanci Urbina, del FMLN, reiteró ayer que avalar el presupuesto con la opacidad en dicha partida, el resto de partidos estarían acompañando “un fraude de ley” en el presupuesto de la Nación.

Según el FMLN, la partida de Gastos Financieros refleja un incremento de más de $114 millones con relación a lo estipulado en el gasto de 2019 y que allí hay gastos que el ministro de Hacienda no colocó en las partidas respectivas, para no incumplir con la ley de Responsabilidad Fiscal.

Al respecto, Reyes mencionó que abordaron ese tema con el Gobierno y quedaron de acuerdo en que los dineros que se trasladaron a esa partida de Gastos Financieros serán colocados en los respectivos ministerios que les compete.

“De los Gastos Financieros, el ministro de Obras Públicas (Romeo Rodríguez), la compra de mezcla la había trasladado a Gastos Financieros, eso irá al Ministerio de Obras Públicas; remuneraciones en Salud, eso pasa al Ministerio de Salud y va en remuneraciones, en cada una de las partidas en donde debería haber estado desde un principio”, justificó Reyes, de ARENA.

El titular de Hacienda confirmó ayer que el acuerdo con ARENA es que el dinero asignado a la partida de Gastos Financieros se trasladarán a remuneraciones y bienes y servicios de las instituciones públicas.

“Gastos financieros, es un gasto que está con base a ley, que no se está ocultando ninguna información, se ha dado toda la información. Se quedó con la negociación que todos estos gastos se puedan transferir a las áreas de remuneraciones y de bienes y servicios”, añadió Fuentes.

Sobre lo anterior, el exministro de Hacienda, Manuel Enrique Hinds, también advirtió ayer que sino se transparenta ese gasto, habrán “consecuencias”, ya que el exceso de gastos en bienes y servicios y remuneraciones que se estaban disfrazando seguirán “escondidos”.

“Si lo aprueban va a tener consecuencias, porque es una mentira que ese dinero se va a gastar en eso, se va a gastar en remuneraciones y que está prohibido por la Ley de Responsabilidad Fiscal, entonces lo que están haciendo es escondiendo esos gastos que realmente no se pueden hacer, entonces los metieron en otras cuentas”, acotó Hinds.

Recordó que fue precisamente Fuentes, el titular de Hacienda, quien les dijo a los diputados de la Comisión de Hacienda, que los estaba incorporando en la partida de Gastos Financieros para no violar la ley de Responsabilidad Fiscal.

 

 

Otro de los frutos de las discusiones entre ARENA y el Gobierno, según Reyes, fue derogar el artículo 14 de la Ley del Presupuesto que contempla que los gastos reservados del Organismo de Inteligencia del Estado (OIE), no pueden ser auditados. Esto para que sea coherente con lo prometido por Bukele, expresó el diputado arenero.

Entre los incrementos también se detallan $3.5 millones para la Procuraduría General de la República (PGR); y $700 mil para el Consejo Superior de Salud Pública. Se prevé disminuir otros $3.6 millones a la Unidad del Tejido Social “que iba a repartir dinero a diestra y siniestra a saber a quién”, explicó Reyes.

 

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