Tras una larga jornada de discusión y reclamos del FMLN a los dictámenes complementarios a la aprobación del Presupuesto, la Asamblea Legislativa avaló anoche con 61 votos de ARENA, GANA, PCN y PDC el gasto de la Nación para 2020 con emisión de deuda por $645.8 millones, para financiar las partidas que no logran ser cubiertas con ingresos corrientes del Estado. El FMLN votó en contra.
Además, incrementaron la pensión de los veteranos de guerra del FMLN y de la Fuerza Armada, de $50 a $100 mensuales; el bono de los policías de $400 a $700 trimestrales; una ley transitoria de amnistía fiscal para exonerar de intereses por mora a los deudores del fisco; y el préstamo de $91 millones solicitado por el gobierno para la Fase II del Plan Control Territorial. (Ver nota en página aparte).
En el presupuesto de la Nación, según Rodolfo Parker, del PDC, se superó la inconsistencia de $114 millones que el gobierno había considerado en la partida de Gastos Financieros y que fue criticado desde un inicio por los partidos como una situación que vulneraba la legalidad del gasto nacional. Incluso, el FMLN lo calificó de “fraude de ley”.
“Esa bolsa que estaba en Gastos Financieros desaparece y se transparentan los destinos de los recursos, ya no habrán esos bolsones escondidos, eso ya no va a existir, si eso fuera, aquí estaríamos señalando, objetando y criticando, eso se superó y se transparenta el destino de esos fondos”, manifestó Parker.
Mencionó que otro de los acuerdos fue bajar en $3 millones la partida de Publicidad de la Presidencia de la República, cifrada en el presupuesto en $22 millones.
Sobre este punto expresó que en lo particular su objetivo era dejarlo en el mismo monto que tenía para ejecutar este año, de $11 millones.
“Se bajó un cachito, yo en lo particular no estoy satisfecho, sabemos lo que pasa en la Presidencia, en la Secretaría de Comunicaciones, yo me atrevo a decirlo, se dice mucho en cuanto a que allí es una especie de casita de troles, cuando los adversarios políticos sufrimos ataques sistemáticos. Uno diría: caramba, ¿el Estado estará pagando para que nos ataquen los adversarios?”, esgrimió Parker.
Al respecto, el presidente Nayib Bukele, aclaró ayer en Twitter que no “son $22 millones para publicidad del Gobierno, sino para todas las campañas que hacen todas las Carteras de Estado, como las campañas de vacunación”, entre otras.
En las reformas al presupuesto se avaló el alza al presupuesto de la Fiscalía por $8 millones, con lo cual, el gasto para esa entidad sube de $91 millones a $99 millones.
También se dejó establecido el compromiso de los diputados de apoyar posteriormente la aprobación de un nuevo préstamo de $15 millones para la Fiscalía.
La bancada del FMLN sólo votó por el aumento de la pensión a veteranos de guerra y por el incremento del bono trimestral para los policías, soldados y custodios de Centros Penales, no sin antes hacer duras críticas a la forma en como se hizo, aduciendo que los recursos para el bono son transitorios, ya que la vigencia del impuesto para la seguridad finaliza el próximo año.
Para la emisión de deuda para apalancar el presupuesto y exonerar de intereses la mora fiscal a través de una ley transitoria de amnistía, el FMLN votó en contra.
La reducción del déficit que tenía el presupuesto originalmente propuesto por el gobierno, de $755 millones a $645 millones se logró con la aprobación de la amnistía fiscal, la cual el FMLN calificó de ser un “pacto oscuro” del gobierno con ARENA, GANA, PCN y PDC.
Para el próximo año, el ministerio de Hacienda estima gastar $6,426.1 millones y para cubrir la totalidad de los compromisos financieros el gobierno pretendía que los diputados le aprobaran financiamiento adicional en emisión de deuda por $755 millones.
Reducirla en $110 millones fue uno de los acuerdos logrados entre el Ejecutivo y los partidos, excepto el FMLN, para respaldar el presupuesto con mayoría calificada, debido al requerimiento de deuda.
La exoneración de intereses por mora, multas o recargos por impago al fisco, tanto para personas naturales como jurídicas, durará ocho meses a partir de su entrada en vigencia, pero el FMLN no estuvo de acuerdo, pues criticaron que la amnistía fiscal tiene como objetivo “beneficiar a la gran empresa”.
Según la diputada Yanci Urbina, del FMLN, la medida no contribuye a combatir la “evasión y elusión fiscal”, sin embargo, a iniciativa de las exadministraciones presidenciales de su partido, entre 2009 y 2019 también se aprobaron exoneraciones del pago de intereses a los contribuyentes que por distintas circunstancias no están al día.
ARENA rechazó las críticas del partido efemelenista y les recordó que en el pasado hicieron lo mismo cuando gobernaron.
“El tema de amnistía fiscal siempre se ha dado, en el gobierno anterior, por lo que me interesa dejar algo claro: nosotros (ARENA) no somos parte del Órgano Ejecutivo, no hay nada bajo la mesa. No hemos negociado nada para aprobar esta iniciativa”, explicó el diputado Emilio Corea, de ARENA.
Pese a eso la bancada del FMLN arremetió ayer en el pleno en contra del dictamen de amnistía fiscal. “La derecha acaba de aprobar que todos aquellos deudores que están en sede fiscal se les perdone el pago de impuestos”, alegó el diputado del FMLN, Víctor Hugo Suazo.
El gobierno contestó a los cuestionamientos del FMLN. “Jamás hablamos de perdonar el impuesto a nadie (perdonar impuestos es prohibido por disposición constitucional). La amnistía se decreta para acelerar la recuperación de mora tributaria. Es decir, recuperar más rápido la plata que nos tardaría años recuperar”, informó en Twitter el viceministro de Ingresos del ministerio de Hacienda, Alejandro Zelaya.