Anda sin autorización para construir pozo en terreno de alcaldía

Se trata del pozo en la comunidad Tierra Virgen, en San Martín, donde el alcalde confirma que la autónoma no ha solicitado el comodato del área verde donde lo van a perforar.

Dichos proyectos fueron contratados de forma directa el mismo día: 23 de marzo de 2020, a un costo de $3.3 millones, para construir la primera fase en un plazo de 90 días, pero ya van más de 100 días y no han concluido los trabajos.

Por Katlen Urquilla

Jul 27, 2020- 22:55

Anda (Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados) contrató a dos empresas en marzo pasado para perforar un pozo en una comunidad de San Martín sin haber solicitado el comodato o permiso de la alcaldía, debido que el terreno es propiedad municipal, lo cual riñe con la ley Lacap.

El alcalde de San Martín, Víctor Manuel Rivera, confirmó que “el espacio donde se está construyendo el pozo es de la municipalidad en Tierra Virgen” y que la autónoma en ningún momento se ha acercado a la alcaldía para explicar el proyecto y tampoco para pedir los permisos correspondientes del terreno.

Rivera explicó que se enteraron de que iban a construir un pozo en propiedad municipal porque un comité de mujeres, que se ha organizado en la zona para gestionar proyectos de agua, se acercó a la municipalidad para preguntar si se podía hacer en una zona verde de Tierra Virgen, donde Anda decía que podría funcionar la perforación de un pozo.

“Lo extraño es que Anda no nos ha visitado ni nos ha dicho todo el proceso que tendríamos que hacer, lo legal, de hacer el comodato, ceder el terreno a Anda; no hemos hecho nada de eso. Eso es lo extraño, porque ellos están diciendo: ‘miren, aquí podemos perforar un pozo’, pero, ¿y qué pasa si nosotros como alcaldía no cedemos donde ellos ya empezaron a supuestamente invertir?”, afirmó el alcalde.

Sin embargo, aclaró que la municipalidad no tiene ninguna mala intención en hacer eso. Es más, aseguró que no se oponen al proyecto ni a nada que vaya en beneficio de los habitantes de San Martín.

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De acuerdo al alcalde, los representantes de la comunidad se acercaron a la alcaldía en febrero.

“Los miembros de la directiva vinieron a informar que se había hecho un estudio en la zona donde podría perforarse un pozo hace cuatro meses”, dijo a finales de junio.

Juana Ester Pérez, directiva de la comunidad Tierra Virgen, también afirmó que el terreno donde han comenzado a perforar el pozo es una zona verde de la comunidad, que es área de la alcaldía.

Y explicó que a finales de febrero el presidente de Anda visitó esa zona y le solicitaron la construcción de un pozo porque el servicio de agua es deficiente y que el funcionario se comprometió a que les harían la obra.

Ella contó que después de eso un grupo de mujeres de la directiva de la colonia Santa Gertrudis, vecina de Tierra Virgen, acudió primero a la alcaldía para hacer gestiones sobre el permiso del terreno y luego se sumaron directivos de Tierra Virgen a la iniciativa.

“Nosotros cederíamos el espacio para que se hiciera el pozo, pero el único contacto y la única coordinación ha sido con los representantes de las comunidades, no directamente con Anda”, dijo el alcalde.

Pero Rivera remarcó que la parte formal del traspaso del terreno para perforar el pozo en Tierra Virgen no se ha tramitado. “No se ha hecho nada legal, nada más se ha hecho de palabra (por medio de los habitantes)”, acotó.

De acuerdo a la Ley de Adquisiciones y Contrataciones Públicas (Lacap), Anda debió contar con los permisos, en este caso de poder usar el terreno, para realizar una obra.

Sin embargo, la autónoma contrató de forma directa a las empresas el pasado 23 de marzo 2020 para la perforación del pozo en Tierra Virgen, amparándose en el decreto legislativo 593 que estableció el Estado de Emergencia por la pandemia.

El plazo para construir la primera fase del pozo es de 90 días, pero los trabajos van con retraso.

El pasado 30 de junio, durante una entrevista con el alcalde se le consultó cómo avanzaba el proyecto y explicó que en ese momento hasta donde él conocía la misma comunidad estaba haciendo una calle de acceso al terreno para que Anda pudiera meter la maquinaria de perforación.

La directiva Juana Pérez también reiteró lo dicho por el alcalde, pero se le volvió a consultar el pasado 17 de julio y explicó que los trabajos habían comenzado el 15 de julio con la promesa de que en 90 días estará finalizado.

Al alcalde se le consultó cómo ve que Anda haya dado el contrato sin tener el comodato y respondió que debió haberlo hecho porque la Corte de Cuentas lo va a exigir.

“La alcaldía no se opondría en ningún momento, sino que al contrario, nosotros le podemos dar el comodato, dar ese espacio donde se va a construir el pozo, porque es algo que la Corte de Cuentas lo tiene que pedir…”, expresó.

Apuntó que el ente contralor podría hacerle observaciones a Anda por este caso, “porque son los que van a invertir en un lugar donde todavía no lo han legalizado”.

La alcaldía debe rendir cuentas
Al alcalde también se le preguntó si la alcaldía había solicitado explicación formal o información a Anda sobre la perforación de un pozo en un terreno que propiedad del municipio y reiteró: “Nosotros hemos tenido acercamiento nada más con los miembros de la directiva, porque no nos están atendiendo en Anda para ver este tipo de problema, porque se vino la emergencia y no nos hemos podido reunir con los habitantes de la zona. Pero Anda no nos ha mandado ninguna nota, ninguna llamada para decir: miren queremos el comodato, son tantos metros cuadrados, no nos ha llegado esa información”.

Y recalcó : “estamos esperando que nos lo digan para nosotros solventar”.

El Código Municipal en su artículo 4 sobre las competencias de los municipios indica, en el numeral 10, que la municipalidad debe velar por “el incremento y protección de los recursos renovables y no renovables”. Además en el artículo 31 sobre las obligaciones del Concejo establece que debe “proteger y conservar los bienes del Municipio y establecer los casos de responsabilidad administrativa para quienes los tengan a su cargo, cuidado y custodia”.

Para el alcalde, la autónoma tendría que trabajar de la mano de la municipalidad porque los espacios donde construyen otros pozos están en San Martín, aunque los terrenos estén registrados a nombre de Anda. Explicó que si son terrenos de Anda no deben tramitar permisos con la alcaldía, pero sí les tendría que informar.

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“Sería importante tener esa buena coordinación con las municipalidades para saber a qué cantidad de metros está el agua, cuántas familias van a ser las beneficiadas, cuánto es la perforación que se hizo, esta es la inversión que vamos a hacer; pero lastimosamente no hemos tenido esa información y no hemos sido invitados”, remarcó Rivera.

Anda no contestó a una petición de entrevista a El Diario de Hoy para abordar este tema y el atraso con que construye siete pozos, pese a haber recurrido a una contratación con carácter de urgencia y haber fijado un plazo contractual para ello a las empresas.

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