Aduanas mantendrá viejo sistema para exportaciones

El sistema conocido como Sidunea ++ que se usa en el país desde hace quince años seguirá vigente en 2020. El plazo para retirarlo vencía el 31 de diciembre.

En mayo pasado entró en vigencia la DUCA, que en sus inicios provocó pérdidas millonarias para los exportadores. Foto EDH / Archivo.

Por Tania Urías

Dic 12, 2019- 05:50

En octubre pasado la Dirección General de Aduanas anunció que a partir del 31 de diciembre de 2019 el Sistema Aduanero Sistematizado, conocido como Sidunea ++ sería retirado y sustituido por otro software más sofisticado, conocido como Sidunea World.

Sin embargo, Carmen Aída de Meardi, presidenta de la Comisión Intergremial para la Facilitación del Comercio (Cifacil) y vicepresidenta de la Asociación Salvadoreña de Industriales, ASI, informó ayer que el sistema Sidunea ++ se mantendrá funcionando por un año más.

“Aduanas nos informó ayer (el martes) que no se va a quitar el Sidunea ++. Vamos a esperar un decreto transitorio que podría estar listo en marzo 2020 para que ambos sistemas (el Sidunea ++ y el Sidunea World) funcionen de manera paralela por lo menos un año, a manera de transición”, detalló la representante de las gremiales.

La ejecutiva de Cifacil explicó que Aduanas tomó la decisión porque para implementar el nuevo sistema se requiere de una amplia capacitación para empresas exportadoras y técnicos de aduanas, que todavía no está lista.

Esto a pesar de que la Dirección de Aduanas ha impartido capacitaciones a las empresas desde hace algunos meses.

Sin embargo De Meardi dijo que los exportadores ven con buenos ojos la medida. “Creemos que fue una buena decisión. La intención es que no se generen atrasos en las exportaciones, los industriales sean capacitados y no se tengan los problemas que provocó por ejemplo , la DUCA, en mayo pasado”, explicó de Meardi.

El 7 de mayo pasado, entró en vigencia la Declaración Única Centroamericana DUCA, en coordinación con el Ministerio de Hacienda a través de la Dirección General de Aduanas y el Banco Central de Reserva.

La DUCA se creó para agilizar el comercio en Centroamérica, en el marco de la consolidación de la Unión Aduanera de la región, sobre todo de los países del Triángulo Norte.

Sin embargo, la medida que permite a las empresas hacer una sola declaración de mercancías y que sea reconocida en todas las aduanas de los países de la región para disminuir tiempo, papeleo y trámites, fue calificada como un fracaso.

A diez días de haber entrado en vigencia, en las aduanas se provocaron grandes atascos de camiones de carga. Los representantes de las gremiales de exportadores calcularon las pérdidas en $200 millones, en concepto de tributos por importaciones que se perdieron, solo en ese periodo.

“Es solo pérdidas en dinero las que se midió. Falta contabilizar el año, pero hubo otras afectaciones cualitativas, pérdida de tiempo, de clientes, de confianza”, indicó la representante de Cifacil, quien estuvo junto a ejecutivos de la Asociación Salvadoreña de Industriales, ASI, brindando un informe económico del último trimestre de 2019.

Actualmente la información aduanera de exportaciones e importaciones es ingresada a dos diferentes sistemas operativos: el Sidunea++ y el Sidunea World, un mecanismo que, en teoría, busca agilizar el comercio exterior.

El Sidunea ++ afecta a los regímenes especiales, es decir que regímenes suspensivos- zonas francas y DPA (Depósito de Perfeccionamiento Activo)-, así como los regímenes de operadores logísticos y de régimen a depósito que usan las almacenadoras, que seguirán usando ambos sistemas.

Retirar el Sidunea ++ que se había anunciado para enero 2020, implica además de la capacitación, migrar todos los procesos y trámites al nuevo software.

Nueva normativa aduanera
Los representantes de la ASI detallaron que aunque el país ha experimentado una caída en las exportaciones y ha perdido terreno con su socio principal (Estados Unidos) están optimistas por que ya se prepara una nueva normativa aduanera junto al gobierno.

En agosto representantes de Cifacil se reunieron para trabajar en medidas de facilitación comercial e hicieron entrega al gobierno de una propuesta para una nueva Ley general de Aduanas, que buscaría entre otras cosas, facilitar el comercio y agilizar trámites a nivel de país y región, esto último para aumentar las exportaciones hacia Centroamérica, mercado que está siendo clave para El Salvador.

La nueva ley, que podría traer más inversiones e impulsar el comercio, podría estar lista en 2020, dijeron los industriales.

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