30 de mayo de 2004


CONSEJEROS PRESIDENCIALES

Los hombres del PRESIDENTE

Elías Antonio Saca es un hombre afortunado, está rodeado de
amigos que meterían las manos al fuego por él. Su fidelidad está
lista para asumir la enorme responsabilidad del poder.

Equipo Vértice
vertice@elsalvador.com


Su amistad bien se podría resumir como la de Los Tres Mosqueteros de Alejandro Dumas. Sólo que en este caso específico son seis.

Media docena de salvadoreños que han formado una especie de hermandad donde lo que más prima es la admiración, el respeto y un gran sentido de lealtad.

Quizás por eso hoy están embarcados en un proyecto que, saben, conlleva muchos sacrificios.

Por eso no escatiman esfuerzos en esa misión. Como esos tres hombres encorbatados que salen de la oficina cercana a la entrada principal de la casa de campaña. “¿Ya vino Tony?”, pregunta uno de ellos.

“No, pero ya no tarda”, le responde la secretaria. “Tengo que estar en la reunión. Me avisa (cuando llegue)”, le dice el mismo hombre y regresa a la oficina.

Ese día comenzó muy temprano para Francisco Laínez, César Funes y Elmer Charlaix. Caminan de un lado para otro, mientras leen papeles y hablan entre ellos. No es para menos, faltan pocos días para la toma de posesión del nuevo gobierno, y la jornada es realmente intensa.

Media hora después, Elías Antonio Saca, el presidente electo, entra a la casa franqueado por un grupo de guardaespaldas. “¿Cómo vamos?”, le pregunta a Laínez mientras camina a la sala de reuniones, donde lo espera el embajador de la República de China, Hou Ping-Fu. “Bien, bien”, le responde Laínez, mientras lo sigue.

Adentro del salón los esperan Funes y Charlaix. Ellos, junto con David Gutiérrez y René Figueroa, conforman el grupo de esa especie de mosqueteros del gobernante electo. Los que le hablan al oído, según muchos.

Elías Antonio Saca no está solo, tiene el apoyo leal de un grupo de amigos.

Juntos han vivido momentos difíciles y gratificantes no sólo en la campaña, sino durante una amistad que ya sobrepasa más de tres lustros y que pretenden, hoy desde el Órgano Ejecutivo, poner al servicio del país.

“Somos su grupo cercano, sus mejores amigos, con mucha lealtad, principios de ‘a deveras’, con esa visión de darse sin recibir nada a cambio.

Él tiene la dicha de contar con varios amigos como pocos en el país”, asegura convencido Gutiérrez.

Hace ya unos 20 años empezaron una amistad muy cercana que se ha ido estrechando cada día más.

Para ellos siempre es Tony, “a secas”. Cada uno tiene una historia diferente de cómo conocieron al Presidente electo. Todos en el ámbito empresarial, cuando todavía Elías Antonio Saca estaba del otro lado, del de los empleados.

“Él trabajaba en Radio América, creo, cerca de mi oficina y siempre coincidíamos cuando salíamos a tomar aire fresco. Nos saludábamos y de ahí siempre nos veíamos en los ámbitos deportivos y publicitarios”, recuerda Gutiérrez, el más adulto del grupo.

Funes lo recuerda como un “hombre muy hábil para las ventas”. Figueroa y Laínez también rememoran al Tony Saca emprendedor en el ámbito empresarial. Ahí descubrieron en él al trabajador incansable que lograba lo que se proponía.

Ese mismo tesón le retribuyó logros y muchos éxitos, recuerdan sus amigos. Allí estuvieron en la etapa del Antonio Saca empresario, en ASDER, AIR, ANEP.

El salto a la política se veía venir. “Cuando estamos a la parte política hemos caminado juntos en muchos proyectos, el último, que él llegara a la Presidencia de la República”, acepta Gutiérrez.

En efecto, los seis amigos estuvieron juntos, espalda con espalda, en toda la campaña, dirigiéndola, acompañándolo sin importar sacrificios ni horarios, como hacen los buenos amigos. “Porque para Tony no había horarios”.

“Uno tiene una responsabilidad con el amigo, y más cuando éste se convierte en gobernante, esa responsabilidad se cuadriplica porque no le puede fallar”.
David Gutiérrez
Ministro de Obras Públicas
“La historia de Tony es la historia del sueño salvadoreño hecho realidad. Es una clara muestra de que en El Salvador todo se puede realizar”.
César Funes
amigo de Tony Saca

El compromiso

Terminábamos entrada la madrugada y a las 6:00 a.m. él estaba “fresco como una lechuga”, dicen. Ahora es tiempo de enfrentar el reto que les espera.

Y éste es grande y delicado, y juntos están decididos a superarlo.

Pero, ¿qué tanta influencia tienen estos cinco hombres en la vida política del nuevo mandatario? Se podría decir que mucha, aunque ellos no lo aceptan abiertamente. “No sólo somos cinco.

Atrás hay un numeroso grupo, porque él es un hombre de equipo”, dice Funes.

“En la amistad la palabra influir es en dos vías… en decir las cosas tal cual son y tomar a bien las observaciones que el otro hace”, asevera Gutiérrez.

Quizás por eso es que están ubicados en puestos claves dentro del nuevo gabinete. No les asusta, a pesar de que para algunos de ellos es la primera vez que ocuparán un cargo público.

Desde ahí le hablarán al oído al mandatario, como siempre seguramente lo han hecho.
Francisco Laínez, un importante empresario farmacéutico, se ocupará de la política exterior del país. El compromiso es grande.

René Figueroa, César Funes y Francisco Laínez (de Izq. a Der.) conforman el selecto grupo de amigos de Tony Saca.

El tema limítrofe, los salvadoreños en el exterior, los convenios internacionales y lidiar con un entorno internacional nada halagüeño, además de tratar de superar el trabajo realizado por una predecesora esforzada, son sus principales retos.

René Figueroa ya tiene experiencia en las lides del Ejecutivo. Seguirá al frente del Ministerio de Gobernación, donde enfrentará el problema del transporte y la saturación de las cárceles, entre otros.

Lo que ocupará a César Funes, un joven ingeniero civil, no es nada fácil también. En sus manos está el espinoso y delicado problema juvenil. La “Mano Súper Dura, pero con un componente de una mano extendida”, dice el futuro secretario de la juventud.

Obras Públicas terminó con una nota sobresaliente en la administración que termina dentro de dos días. David Gutiérrez trabajará para seguir por ese camino y mejorarlo.

“Sería un orgullo y un honor servirle a mi país si el Presidente Saca así lo decide. Yo estoy dispuesto”, dice el próximo Ministro de Obras Públicas.

Elmer Charlaix, un empresario migueleño que, según se dice, introdujo a Saca en el mundo de los negocios, será el secretario privado de la Presidencia.

Si de algo se puede sentir orgulloso y seguro el próximo mandatario es que, en lugar de una, tiene cinco manos derechas dispuestas a jalar el carro del desarrollo del país.

Para todos es un privilegio y un gran compromiso servir al país “desde la trinchera del Ejecutivo”. Con tesón, dedicación y responsabilidad, porque así lo demanda el máximo líder del grupo. “Porque así es Tony”.

consejos de amigos

Pero los amigos no sólo se limitan a reconocer virtudes —y en ocasiones defectos— también pueden dar consejos, o “sugerencias”, como las prefiere llamar Gutiérrez.

“En privado es Tony. en público Señor Presidente”, dice Figueroa. La amistad se mezcla con admiración.

Y están seguros de que éstas no caerán en saco roto. “Él es una persona muy receptiva… es una persona que sabe escuchar, y no sólo eso, pone en práctica lo que le parece una buena sugerencia”, acepta el próximo Ministro de Obras Públicas.

De igual manera se expresan los otros funcionarios. “Escucha opiniones y consejos cuando la situación lo amerita, lo piensa y una vez tomada la decisión, si ésta se puede mejorar, toma en cuenta las sugerencias. Es un hombre muy abierto”, dice Figueroa.

Saben que los problemas que se les vienen encima son enormes. Están conscientes.
“Son cinco años muy duros los que le esperan”, vaticina Gutiérrez.

“Tiene que generar oportunidades de trabajo para sacar a los más pobres de los pobres de la pobreza”, agrega. Funes lo pone en otras palabras, “Creo que le corresponde llevar el progreso que ha logrado el país al bolsillo de la familia salvadoreña”, afirma.

La salud, la educación, la seguridad y el entendimiento con todos los sectores sociales son otros aspectos espinosos que toman en consideración los nuevos funcionarios. “Creo que lo va a lograr, no me cabe la menor duda”, asegura Funes.

Pero los consejos no se quedan sólo en lo político. La amistad da licencia para algo más. Para lo familiar, lo personal. Y ahí sí tienen experiencia. Por la estrecha relación que los une.

“Yo le diría, como amigo, que espero que no sea el presidente Saca, yo espero de él algo más, yo quiero que sea el estadista Saca. El primer presidente estadista de este país”, aconseja Gutiérrez.

“Tony es una persona humilde, accesible, y tiene que seguir siendo así”, pide Figueroa, pero éste, al igual que Laínez, va más allá. “Hay que atender la agenda pública, de la nación, pero en medio de esa agenda siempre hay que dedicarle tiempo a la familia”, reta Figueroa.

“Hemos celebrado muchas cosas”, dijo David Gutiérrez, entrañable amigo de Saca.

“Yo le diría que ahora que va a haber más demanda sobre su tiempo y con la enorme responsabilidad que significa la Presidencia de la República, que sepa mantener ese balance que siempre supo tener entre familia y trabajo”, remarca el próximo canciller de la República.
el dilema

Quizás el único problema que tenga este grupo de amigos sea el trato entre Presidente de la República y ministro, a partir de ahora.

Sin embargo ese problema parece estar solventado. ¿Cómo le llamará? una sonrisa asoma en la cara de todos. Algunos tienen la solución, otros aún se debaten en la incertidumbre.

“La amistad va a ser la misma, hemos compartido momentos familiares, nos reunimos en alguna casa, nos celebramos los cumpleaños, lo que normalmente hacen los amigos”, dice Gutiérrez.

“Tony… le soy franco. Aunque cuando hemos tenido reuniones con gente alrededor me refiero a él como Señor Presidente, por respeto a la investidura”, responde Figueroa.

Funes y Laínez hacen lo mismo. En privado es Tony, en público es “Señor Presidente”. “Hay momentos en que se nos sale y le decimos ‘bueno, mirá’”, acepta el segundo.

“Yo le digo Presidente con orgullo, porque es una gran satisfacción verlo ahí”, confiesa Funes.

Una amistad a prueba de todo, como la de Los Mosqueteros.

De hecho, como en la obra más famosa de Dumas, cada mosquetero sigue un camino diferente, pero no se alejan del círculo amistoso y laboral. No hay dispersiones.

De hecho, cada uno trabajará bajo el mismo mando y el mismo objetivo: marcar el estilo de un nuevo gobierno. Todos coinciden en que será uno muy cercano a la gente por las cualidades humanas del próximo gobernante... La historia tendrá la última palabra.

“No es un barniz que se le va a quitar con acetona”

Los amigos del presidente electo, Elías Antonio Saca, se pueden contar a raudales. Su carisma, don de gente y fidelidad salen a relucir cada vez que uno indaga la personalidad del próximo mandatario de El Salvador.
Mercedes Flores, una empresaria y actriz de teatro, conoce a Tony Saca desde que éste ingresó “con voz, pero sin voto” a ASDER.
“Imagínese los años que le puedo llevar a Tony. Ver a un cipote, en aquel entonces, entre tanta gente adulta me provocaba conversar con él y como buen usuluteco que es tiene un tremendo sentido del humor”, dice la actriz.
Pero no sólo es el perfecto manejo del doble sentido al contar un chascarrillo, según Flores, lo que caracteriza al próximo mandatario. Saca también se caracteriza por su altruismo: “nadie que se le haya acercado a pedir ayuda ha salido con las manos vacías. ¡Jamás!”, asegura.
La empresaria también coincide con los amigos del próximo mandatario al admirarle su capacidad de trabajo. Asegura que lo alcanzado por Tony Saca es producto “del esfuerzo constante de un hombre que trabaja 18 horas al día”.
Quizás por eso Flores le pide a Dios que el poder no vaya a hacer que el presidente electo cambie, pero además se siente con la obligación de sugerirle algo: “el Teatro Nacional tiene un palco presidencial, espero ver a Tony, Ligia y a sus hijos en él”, pide.
Flores está convencida de que Saca será un buen presidente porque su don de gentes “no es algo inventado, ni es un barniz que se le va a quitar con acetona”, asegura.
Al menos, bajo el crisol de la amistad, Tony Saca ya cumplió la meta.



CONSEJEROS PRESIDENCIALES

El sello Tony Saca

No se trata de si marcará moda en el vestir o en el hablar.
Las expectativas están cifradas en cuál será su estilo como
gobernante, cuáles sus particularidades.
Sus amigos y hermanos auguran uno muy cercano a la gente
y concertador con los distintos sectores sociales y políticos del país.

vertice@elsalvador.com

Para sus hermanos, Tony desarrollará un gobierno dialogante y sensible hacia los problemas que aquejan a la población más vulnerable.

Quienes lo conocen coinciden a una voz: Tony gobernará con un toque más humano y conciliador porque “él es así” y lo ha demostrado desde siempre.

Por su sencillez, inteligencia innata y la virtud del liderazgo permiten a algunos como David Gutiérrez, vaticinar que desarrollará “un gobierno de la gente, por la gente y para la gente”.

A Tony siempre se le ha recordado su pasado. Haber empezado desde abajo, le permitiría, según algunos, desarrollar un gobierno preocupado por las necesidades más básicas de sus compatriotas.

Ese lado humano, aunado a ciertas rasgos personales, serán la clave para gobernar de una manera distinta. Creen que pondrá en práctica lo que siempre ha hecho, escuchar y tomar en cuenta a otros en la toma de decisiones importantes.

“Tony es una persona que sabe escuchar”, dicen sus íntimos amigos. Que es de reacción inmediata cuando ha recibido buenas ideas.

Si se trata de definir al futuro mandatario, todo se resume en que es un trabajador incansable, dialogador, concertador, inteligente, humilde y a quien le gusta asumir retos importantes en la vida. Pero eso no es todo, sus amigos creen que a Tony Saca no se le subirá a la cabeza el poder. Están seguros que Tony seguirá siendo Tony.

Incluso, sus relaciones con la prensa serán distintas, auguran. Pero hay que darle el beneficio de la duda dicen otros, al menos en sus primeros cien días de gestión que es cuando se conocerá su forma de gobernar.

Para sus hermanos, Tony desarrollará un gobierno dialogante y sensible hacia los problemas que aquejan a la población más vulnerable.

Pero algunos se adelantan al decir que Tony será un presidente hiperactivo, infatigable e impredecible.

Aunque sabe que hay que respetar reglas protocolarias, según algunos amigos creen que no le molestará en nada que le sigan llamando Tony, y que desafiará hasta las propias normas de seguridad.

En los días de campaña, alteraba muchas veces la agenda de campaña. Se volvió habitual que se demorara su llegada a algún municipo y ordenara detener el automóvil para platicar con pobladores que lo saludaban a su paso.

Espontaneidad

“Es que a él le encanta hablar con la gente, y no mide el tiempo”. dicen. Tampoco dudan que siempre buscará esa cercanía con la población.

“Demostrará que es sencillo, genuino, que no tiene doble cara ni necesitó fabricar una imagen para que la gente le confiara la presidencia”, aseguran.

Pero por otro lado, también demandará frutos a sus subalternos o “compañeros de equipo” como prefiere llamarlos.


1982 CANAL 4
El narrador
Elías Antonio Saca incursiona en la televisión bajo el mando de Sergio Gallardo. Narra cuatro copas del mundo, varias copas europeas y los Juegos Olímpicos.


1987 ASDER
Con el gremio
Es elegido como presidente de ASDER, cargo que mantuvo hasta el año 2001. Impulsó campañas en favor de la niñez y contra la delincuencia. Renueva el rostro de la institución.


2001 ANEP
El empresario
Se mantuvo dos periodos consecutivos como presidente de la ANEP. Además, fue presidente de FEDEPRICAP (Federación de Cúpulas empreariales de C.A y Dominicana).


2003 COENA
Vida política
Miembro de la juventud arenera y, posteriormente, representante empresarial del partido. A finales del año pasado asume de lleno la presidencia del COENA.


2004 ELECCIONES
El mandatario
El 21 de marzo fue elegido Presidente de El Salvador. A partir del 1 de junio, cuando asuma la presidencia, se espera una nueva gestión bajo su propio sello particular.

René Figueroa hace un comentario atrevido: “Tony es un enemigo de la adulación, del que saluda a dos manos. Es sencillo y franco, por lo tanto todos aquellos que son ‘yoyos’ no le caen bien”.

Gutiérrez, el “negro” o “davicito” como lo llama el Presidente electo, ríe cuando habla de lo impredecible que puede ser él y el que “la gente que trabaje con él tendrá que adaptarse” a su ritmo intenso de trabajo.

Su capacidad de escuchar y considerar las opiniones más disímiles con las suyas prometen una presidencia exitosa. Para muestra un botón.

Se cuenta que en una de sus giras en el departamento de La Libertad, salió en defensa de una mujer con ideología de izquierda a quien la hinchada arenera no le permitía opinar.

“Momentito. He venido a esta población para que hablen con libertad, y esta señora, sea del Frente o de Arena, tiene todo el derecho de hablar. Señora, pase adelante”, dijo Tony esa vez.

¿Una lección? Al parecer sí. Ese tipo de actitudes permiten pensar en que en su gobierno habrá apertura y participación a la hora de abordar los temas sociales.

Esas peculiaridades no están ajenas del análisis que hacen de él sus hermanos. Vilma, Jaime y Ricardo, coinciden en que su lado humano y sensible a los problemas sociales de los más vulnerados, prevalecerá en su gobierno.

Desde el ojo familiar


Jaime Saca tiene la seguridad de que el benjamín de la familia impregnará en su gobierno sus dotes de buen “comunicador, transparente, que juega a reglas claras, honesto, sensato y sobre todo, sensible y práctico”.

“Lo visualizo como una persona sensible a las necesidades de la gente, aceptando cuando esté equivocado y esperando que cada miembro de su gobierno asuma su responsabilidad con resultados positivos... como una persona dialogadora, concertadora y con un gran sentido de responsabilidad fiscal de acuerdo a las realidades nacionales”, opina Jaime.

Vilma coincide en todo lo que expresa Jaime de su hermano menor. Pero hay un rasgo que a su juicio también caracterizarán su gestión, y es su buen humor.

La mayor de todos, dice que su hermano es un político nato, honesto, franco y con calidad humana. Jaime agrega que es un hombre que sabe escuchar, sensato, abierto, dinámico con alto nivel de ética profesional, temeroso de Dios.

“La unica debilidad, si se le puede llamar así, es que pone un alto desempeño en todo hasta el punto de causarle frustación”.

Ricardo Saca, no duda que aquel chico entusiasta, con ganas de mejorar en la vida y de ayudar a otros, aún persiste. Y añade otras cualidades: trabajador, inteligente y de buena moral.

Capacidades para dirigir, por lo que no duda en que hará un buen papel como gobernante, enfocado a escuchar al pueblo y cuya “debilidad es trabajar sin descanso”.

¿Los consejos? Jaime le recomienda que se rodee de gente positiva, trabajadora y calificada; confiable, honesta, de alto valor humanitario, y que confíe siempre en el Creador.

“Yo le diría que sea cauteloso y se informe antes de tomar decisiones, que siempre esté cerca de Dios para buscar sabiduría.

Vilma sentencia con una frase: “Espero que su gobierno sea un gobierno social”.

¿Sueños de gobernante?

Sus hermanos recuerdan muy bien las inquietudes y juegos de tony, propios de todo niño. Entre ellos, sueños o aspiraciones, que en la vida de este dirigente empresarial se han convertido en realidad.
Juego 1. Todos lo recuerdan como un hábil narrador de partidos de fútbol dentro de la casa, en cuyo mundo imaginario siempre ganaba el Club Deportivo Luis Angel Firpo, quizá por tratarse del equipo de su tierra natal, Usulután. Tenía 14 años y siempre simulaba -con un palo- tener un micrófono en la mano. “Era excelente para eso”, rememora Vilma.
Juego 2. Jaime recuerda un entretenimiento muy especial en la infancia de Tony. “Siempre tomaba el control entre los muchachos de su edad, diciendo que él era el rey, y que nadie le podía dar golpe de Estado porque se caería el Imperio”.
Juego 3. Jaime también recuerda cómo dialogaba de manera incansable con él para lograr algún acuerdo hasta hacerlo enojar muchas veces. Si no conseguía convencerlo, le recitaba. “Tony siempre supo concertar para alcanzar sus objetivos... se comprometía y no se daba por vencido hasta lograr acuerdos...”, dice.
Ricardo es el menos sorprendido de contar con un hermano gobernante. “No me sorprende en lo absoluto, sus habilidades fueron obvias desde una temprana edad”, afirma.
¿cosas del destino? es curioso que aquellas entretenciones de niño se materializaron en la vida real, y que fueron avisos de que su nombre no pasará desparcibido en la historia de este país.



CONSEJEROS PRESIDENCIALES

Propuestas para la agenda

El nuevo gobierno está en boca de todos. Las expectativas,
las promesas, los retos, las fortalezas, las debilidades son evaluadas
palmo a palmo por diversos sectores del país, que ven en la próximo
administración la oportunidad del despegue nacional.

Un grupo de hombres y mujeres de reconocida trayectoria en los diversos sectores de la vida nacional elabora la agenda de país y hace sus propuestas al nuevo gobernante.

Concertación, reducción de la pobreza, creación de empleo, déficit fiscal, mejorar el acceso a la salud son sólo algunas de las prioridades en que hacen hincapié analistas económicos y sociales, políticos, rectores de universidades, empresarios y un escritor para el nuevo gobierno.

La búsqueda de la gobernabilidad es un tema esencial que debe ser considerado en la próxima agenda presidencial, según la mayoría de los entrevistados, a quienes también se les preguntó sobre temas a ser considerados por el nuevo mandatario dentro de su plan de gobierno, a ejecutar en los próximos cinco años, a partir del 1 de junio.

El número de votos obtenidos, la continuidad y el respaldo de la empresa privada son consideradas como las mayores fortalezas del nuevo gobierno. En cuanto a la relación gobierno-oposición, todos coinciden en la necesidad de “escuchar al otro” para que sea posible la gobernabilidad, a la vez que se reclama una aptitud más concertadora por parte de quienes ostentan los órganos Legislativo y Judicial.

Se trató de abarcar todos las áreas de la vida social, sin embargo, algunas personas no accedieron a contestar. ¿Están de acuerdo el resto de políticos u otras personajes públicos entrevistados? ¿Qué opinó o propuso cada uno? A continuación sus apreciaciones.

1) ¿Cuáles son, según usted, las fortalezas del nuevo gobierno?
2) ¿Cuáles son, según usted, las debilidades del nuevo gobierno?
3) ¿Cuáles son los principales retos del gobierno de Elías Antonio Saca?
4) ¿Cómo considera debería ser la relacion gobierno-oposición, y viceversa, en estos 5 años?
5) ¿Cuáles deberían ser las prioridades del nuevo gobierno en los primeros 100 días de gestión?
6) Si ud. fuera asesor, ¿cuál sería su recomendación específica al nuevo gobernante?

María Isabel Rodríguez
Rectora de la Universidad de El Salvador.

1) tiene la mesa limpia con el nuevo gabinete. Se ahorra el desgaste que hubiera tenido con algunos funcionarios salientes. Todavía puede gozar de los beneficios de la campaña electoral, que lo proyectó como una persona abierta, popular y concertadora.

2) Va a gobernar un país con profundas desigualdades sociales y regionales, crecientes inequidades en el acceso a la salud y la educación. Comienza su gobierno en un ambiente mediático tenso entre los dos principales partidos políticos.

3) concertar una política nacional de combate a la pobreza, de apoyo al desarrollo científico y tecnológico y la innovación a la reforma de salud. Impulsar la reforma en salud y dar un enfoque integral a la problemática del Seguro Social. Aplicar una política exterior más apropiada a los valores de paz y humanismo.

4) de permanente diálogo, de constantes iniciativas y de un bajo nivel de agresión mediática. La oposición debe reconocer al nuevo gobierno como autoridad constituida, pese a las anomalías que se dieron en las pasadas elecciones.

5) Anunciar metas concretas de su gobierno en las que debe tomar en cuenta la participación de la sociedad en general.

6) que piense más en el país, en el fortalecimiento de su identidad y su futuro. Repensar los acuerdos de paz, a fin de formular una nueva plataforma acorde con las nuevas realidades del país.

Ing. Mario Antonio Ruiz M.
Rector de la Universidad Francisco Gavidia

1) buena imagen, facilidad de comunicación y capacidad de concertación. Apoyo de la población demostrado en el contundente triunfo en las recientes elecciones y apoyo de su partido.

2) el tema fiscal, la difícil situación económica y social del país, el desgaste natural en un partido político que asume su cuarto período consecutivo.

3) Mejorar la cobertura, calidad y pertinencia de la educación. Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud. Impulsar un pacto fiscal para superar el déficit, que incluya una mejor captación de impuestos y racionalización de los gastos del Estado.

4) Asumir una actitud inclusiva y concertadora con la oposición, y buscar conjuntamente la solución de los grandes problemas que agobian al país. La oposición debe ser constructiva y propositiva.

5) Concertar con la oposición. Iniciar el mejoramiento del sistema de salud. Formular una adecuada política para el manejo del agua y la energía. Reglas claras para mejorar el libre mercado y promover la libre competencia. Aprobar las reformas a la Ley de Educación Superior e implementarlas lo más pronto posible.

6) que utilice la democracia participativa involucrando a los diferentes sectores de la sociedad, y aprovechar el
alto nivel de apoyo que ésta le ha dado. Que asuma una posición concertadora con una clara política incluyente, evitando la exclusión de algunos sectores sociales. Debe facilitar la buena comunicación con la población.


CONSEJEROS PRESIDENCIALES

Dos visiones de país

Dos reconocidos analistas independientes, Roberto Rubio y Sandra
de Barraza, también hacen su contribución y consideraciones con
el fin de que la próxima agenda presidencial retome algunos
puntos pendientes...

Doctor Roberto Rubio
Director Ejecutivo de la Fundación Nacional de Desarrollo, FUNDE.

1) Saca llega con un discurso un poco diferente al de Flores, quien tuvo una gestión bastante distante de la población, de los partidos políticos y de la sociedad civil. En términos de proximidad a la gente indica que será un presidente más dialogante, que escucha más.
En términos económicos, es pues un presidente que recibe una economía crítica, aunque no está caótica, y eso permite tener algunos márgenes para hacer cosas.
En su discurso vemos cambios que me parecen positivos.

2) Entre las debilidades, se encontrará con un sistema político que no es tan favorable porque habrá prácticamente una polaridad política. Le tocará entenderse con una oposición que por el momento está actuando irracionalmente. Eso dificulta la gobernabilidad a este gobierno. Recibe una economía crítica, con una situación deteriorada, muy debilitada, endeudada, con baja carga fiscal, volúmenes de desempleo muy altos. Encuentra a uno de los países más violentos del continente.

3) Que el discurso de apertura lo haga realidad. Uno de los principales retos es el tema fiscal y de deudas. Este tema tiene que ser resuelto concertadamente. Tiene que buscar una manera viable para incrementar la carga fiscal de manera sustantiva. En aras de la creación de empleo hay que apostarle a un tejido productivo, una descentralización que permita fortalecer el sector agropecuario y la industria doméstica que permita inversiones de mayor productividad y generación de empleo en todo el territorio nacional no solo en la capital. El tema de los consumidores, ya que hay una extendida queja ciudadana debido a una gran cantidad de abusos.
En el tema del agua destacan los cobros indebidos. Otros retos importantes son el desempleo, el problema de gobernabilidad basada en el diálogo no sólo con el FMLN sino que con la sociedad civil.

4) El gobierno debe intentar tener la mano extendida a la oposición y al diálogo, estar abierto a ceder posiciones. Creo que lo que tiene que hacer es dialogar con todos.

5) A nivel político es necesario crear un marco de gobernabilidad, en un contexto en donde sabemos que la actual dirección del FMLN no está dispuesta a entrar a estejuego. Buscar acuerdos políticos y sociales en temas claves como el manejo de presupuesto. Acuerdo sobre un marco, bajo el cual se va a discutir el presupuesto. En el terreno de la política de endeudamiento y de la política fiscal buscar acuerdos o pactos de responsabilidad que pueda ser aceptado por varios sectores. Debería retomar el Plan de Nación y empezar a ejecutarlo. Otra prioridad es el tema de seguridad en donde haya un marco de entendimiento.

6) Tomar en cuenta las prioridades que he mencionado como el dar gestos concretos de concertación en problemas específicos. Acercarse a los alcaldes, organizaciones sociales, movimientos sociales, ONG’s, universidades, centros de investigación... el tema de la gobernabilidad es la parte más importante en el terreno político. En la parte económica empezar a ejecutar el Plan de Nación.
Sandra de Barraza
Directora de la Comisión Nacional de Desarrollo.

1) Como fortalezas están la confianza depositada (en las elecciones presidenciales) y el acceso a la información por continuidad partidaria en la administración pública.

2) Entre las debilidades veo la situación fiscal, la dispersión institucional y la falta de coordinación.

3) El principal reto es convertir a los funcionarios que ha invitado en un equipo de trabajo capaz de emprender reformas administrativas e innovar, con creatividad y realismo, las estrategias de desarrollo.

4) Las relaciones con la oposición política deben estar basadas en el reconocimiento de que son una fuerza determinante para la estabilidad, la democracia y el desarrollo del país. Es una fuerza que ha tenido un costo elevado para la sociedad salvadoreña que merece ser tratada con respeto. Por el lado de la oposición, debe jugar su papel en la democracia y el desarrollo con información, inteligencia, prudencia y visión estratégica. Se espera una oposición que sea capaz de dar propuestas y alternativas viables y fundamentadas, que contribuya a construir un país en el que todos tienen espacio, palabra y compromiso.

5) Integrar un equipo de trabajo con prioridades claras y evidencias concretas de su compromiso con las reformas institucionales clave. Hacer propuesta para el desarrollo local, el equilibrio territorial y la descentralización, así como definir la estategia fiscal.

6) Escuchar. Tener claros objetivos. Ser consecuente con las decisiones y acciones.



CONSEJEROS PRESIDENCIALES

Hablan los políticos…

Saca se enfrentará a una oposición política ávida de resultados y
expectante en un clima altamente polarizado. Sin embargo, algunos
le dan el beneficio de la duda y le sugieren los temas que pueden ser
los que marquen el campo de discusión.

René Napoleón Aguiluz
Diputado del Partido Demócrata Cristiano.

1) Tiene mucho apoyo empresarial.

2) La deuda externa y el déficit fiscal, la delincuencia y la gobernabilidad en la Asamblea Legislativa.


3) Generación de empleo y seguridad ciudadana.


4) Debe haber diálogo y consenso. La oposición debe responder con madurez política a través de acuerdos políticos transparentes.


5) Establecer las estructuras económicas y apoyar la pronta aprobación del presupuesto de la nación.


6) Que forme un equipo que garantice la estabilidad legislativa.
Eugenio Chicas
Diputado del FMLN en el PARLACEN

1) La parte más delicada que afronta es la económica y social, que se sostiene por las remesas, por los préstamos internacionales. Eso es lo más frágil.

2) El desempleo, el terreno económico y social, donde hay una mora muy grande, distanciarse de las argollas y pensar en función de las necesidades de la gente.

3) con apertura al diálogo y con concertación. La oposición tendrá que ver con la actitud del gobierno.

4) Formular una propuesta razonable de cómo resolver el tema tributario.

5) que tire los ojos hacia la gente, que no cambie en función de intereses grupales dentro de su partido, sino que piense en la solución de los problemas del país.
Vilma Celina Monterrosa
Diputada del FMLN

1) Ha logrado ser identificado con el cambio dentro del partido ARENA.

2) demasiados compromisos con determinados sectores, que van a amarrar su gestión a sus propios intereses, y su inexperiencia política.

3) Afrontar la corrupción en el gobierno, el bajo crecimiento económico, el déficit fiscal, el desempleo creciente y la reforma del sistema de salud.

4) Debe respetarla y reconocer su nivel de representatividad. La oposición está obligada a ser firme y propositiva.

5) Equipos de trabajo integrados adecuadamente, diagnóstico real de la problemática-propuestas, abrir diálogo con la oposición, atender problemática social.

6) Que escuche a la gente y sus problemas, y que sean sus principales prioridades.

Jorge Villacorta
Diputado del CDU

1) El resultado electoral. Puede hacer cambios en la forma de gobernar.

2) El equipo de trabajo y él mismo, no es un hombre formado para enfrentar problemas nacionales. Tiene muchos compromisos con los que pagaron la campaña.

3) Generar empleo, resolver el problema de la delincuencia. Darle oportunidades a la gente joven y no sólo ofrecerle emigrar a Estados Unidos.

4) Hacer una nueva forma de gobernar. Tiene que ser una oposición sensata y propositiva.
5) Reactivar la economía. Crear comisiones

compuestas por la sociedad civil, diputados, etc. para tratar los temas centrales: salud, agricultura y el problema fiscal.

6) Cambie la actitud del presidente Flores, converse con la gente, pero no sólo oiga, incorpore las recomendaciones.




CONSEJEROS PRESIDENCIALES

Un diálogo real…

Juan Carlos Espínola, representante de Unicef; William Pleitéz,
del PNUD, y el escritor Manlio Argueta proponen algunas
prioridades al próximo Presidente.

Juan Carlos Espínola
Representante del Equipo Unicef, El Salvador.


1) Constante aumento de las remesas familiares, apoyo de los EE.UU., importante respaldo electoral. Pero no debe considerar este hecho como un “cheque en blanco” y desaprovechar la oportunidad para mejorar la gobernabilidad del país.

2) El déficit fiscal, imposibilidad de cumplir la reforma social, la crisis energética que se avecina (deben construir una nueva presa en 5 años). La debilidad para concertar y hacer una democracia gobernable; la crisis a corto plazo en su gabinete por falta de idoneidad de muchos Ministros y responsables de instituciones. El alza en los precios del petróleo y la pendiente recuperación del principal socio comercial, EE.UU., obstaculizarán el crecimiento adecuado.

3) Constituir en el corto plazo la mesa de gobernabilidad. Concertar con los órganos Legislativo y Judicial. Preparar el proyecto de presupuesto 2005 orientado a los sectores sociales. Lograr un pacto fiscal en los próximos 6 meses, y eliminar el déficit fiscal a través de una mejor y mayor captación evitando la evasión fiscal. Ampliar oportunidades de apoyo a El Salvador de salvadoreños en el exterior. Crear espacios y oportunidades para la juventud. Crear un espacio de discusión y construcción con todos los sectores sociales de una estrategia integral para el abordaje del tema de la violencia particularmente el de las “maras”. Lograr un crecimiento económico con una mejor redistribución de los beneficios. Combatir la deuda social reduciendo efectivamente la pobreza. Mejorar la entrega y calidad de los servicios básicos y la institucionalidad del país. Políticas de consenso que incluyan a la oposición para lograr una verdadera agenda de nación. Fomentar y propiciar el desarrollo local mediante una verdadera descentralización.

4) Debe buscar el diálogo para consensuar en temas trascendentales para el país. Contribuir a lograr una visión de nación en temas que beneficien al país. Actuar de forma participativa y constructiva en la mesa de gobernabilidad. La oposición debe ser un ente crítico y propositivo, dejar las posiciones partidistas cuando se trate de temas que beneficien a la sociedad.

5) Instalar la mesa de gobernabilidad, hacer un pacto de concertación entre los tres órganos del Estado. Hacer un pacto fiscal. Elaborar un proyecto presupuesto 2005 con énfasis en lo social. Un pacto por la infancia y la adolescencia, atención integral al fenómeno de la violencia. Iniciar el proceso del voto de los salvadoreños en el exterior. Establecer las bases para lograr una mejor gestión administrativa. Exigir a las distintas entidades gubernamentales que trabajen como un todo con una visión de largo plazo, con puntos concretos para enfrentar las causas y los efectos de los problemas del país. Establecer un sistema de monitoreo y evaluación de la gestión pública.

6) Instalar la mesa de gobernabilidad, llamar a una concertación entre los tres principales órganos del Estado. Preparar el proyecto de presupuesto 2005. Informar a la Nación para dar a conocer “como recibí el Estado”, para determinar las limitaciones. Establecer un sistema administrativo más transparente para evitar o minimizar la corrupción. Exigir planes de trabajo a todas las entidades gubernamentales, basados en procesos de planificación estratégica con metas cuantificables, definición de responsables, recursos a utilizar, entre otros elementos.
Manlio Argueta
Escritor y Director Biblioteca Nacional


1) A nivel macro, lo logrado con los Acuerdos de Paz seguirá teniendo validez en “espíritu”, y mientras la democracia no se perfeccione, será la base para dar vida a un foro de conciliación.

2) No haber sentado bases para un diálogo nacional que permita consolidar la democracia. La descentralización gradual del Estado podría ser un punto de partida.

3) Buscar consenso y concertación, aun contra la inflexibilidad de facciones radicales. Manejar los conflictos con creatividad e imaginación y con visión de estadista. Borrar el caudillismo que produce cansancio social e incredibilidad hacia la democracia que puede llevarnos a otro tipo de destrucción humana y vandálica. Congeniar con ideas novedosas, conductas y pensamientos disímiles. Tiene el desafío de guiar con su potestad y tolerancia a la cohesión nacional. Educar y educarnos hacia el compromiso con el bienestar social.

4) Relacionarse con la oposición, pero tomar en cuenta la nueva fuerza civil que podría ser esencial para una nueva visión de partido. La oposición política también se debe educar y educarse para visualizar metas concretas; abandonar la cultura de la propaganda como medio fácil de conducir a los gobernados. No olvidar que la “masa” ha dejado de ser ignorante y buscar formas novedosas de subsistir. La oposición mayoritaria comete un error al pretender uniformar el pensamiento de quienes saben reflexionar y quieren decir lo que han callado por décadas. Debe usar la imaginación.

5) Educación y salud, la defensa del consumidor. Equilibrar el justo papel de poder político y mercado. Con esos tres ejes fundamentales, el actual partido puede gobernar, a no ser de que surja el bipartidismo una contraparte viable que pueda recoger ideas de buen gobierno.

6) Que inicie un proceso que siente bases sólidas hacia un gobierno con todos y para todos. La juventud del Presidente debe guiarlo a los sectores que sueñan, por sabiduría de vida, sin descuidar la experiencia de generaciones anteriores. Que se cuide de los corruptos con piel de oveja, plaga de la modernidad para lo cual hay antivirus: un futuro basado en nuevas formaciones ciudadanas, formales y alternativas, desde un sistema educativo reingeniado.
Willilam Pleitéz
Coordinador General del Informe de Desarrollo Humano, PNUD.


1) El alto respaldo electoral; el fuerte respaldo de los sectores empresariales, como una eventual reforma fiscal. Las relaciones de simpatía con los principales medios de comunicación.

2) La poca eficacia del aparato burocrático, que aún no cuenta con mecanismos de reclutamiento y promoción del personal según capacidades, experiencia y honestidad. La ausencia de una visión de futuro que compatibilice las acciones de corto plazo con objetivos y metas de mediano y largo plazo.

3) Despolarizar el país y converger en una visión de futuro ampliamente concertada. Emprender una reforma fiscal que permita al país liberar los recursos necesarios para avanzar gradualmente hacia un estadio de acceso universal a servicios sociales básicos y de cumplimiento de los objetivos y metas del milenio. Introducir reformas sustanciales en materia de políticas públicas para estimular el crecimiento económico.

4) Buscando la mayor armonía posible. Para ello es fundamental crear una mesa de concertación similar a la creada en España. Concertar políticas de Estado e institucionalizar mecanismos de diálogo para abordar los temas prioritarios a incluir dentro de una agenda nacional de desarrollo. Gobierno y oposición deben comprender que si no entramos a la “edad de la razón” le será imposible al país administrar favorablemente los desafíos asociados al proceso y a las políticas de globalización.

5) Conformar un equipo que lidere el proceso de construcción de una visión de futuro. Elaborar un plan de desarrollo quinquenal, con objetivos y metas cuantitativas, especificando los recursos requeridos y el marco de políticas en el cual lo sustentarán. Acordar un marco de reformas en el sistema político que contribuya a aumentar la confianza de la población en las instituciones democráticas.

6) Aprovechar la votación recibida para emprender un proceso de diálogo y concertación como el que dio origen al documento “Bases para un Plan de Nación”.

 

 


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