Del 17 al 24 de octubre de 2004


En la línea roja
La silla en disputa

Al hacer una lectura del historial del partido, no faltan las discusiones y diferencias. Las elecciones internas del FMLN previstas para el 7 de noviembre también se presentan llenas de controversia alrededor de la elección del coordinador general.

Alicia Miranda Duke
vertice@elsalvador.com

En 1993. El Salvador se preparaba para las elecciones; las primeras en tiempos de paz.

Cinco partidos se alistaban, entre ellos, el recién creado FMLN (Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional) que había depuesto las armas para entrar al juego democrático.

Pero pese a ser novatos en comicios electorales, el FMLN tenía más de 10 años de existencia como un movimiento guerrillero, más que político, con sus propios objetivos y hasta diferencias internas.

Y es que durante una década, las cinco organizaciones (PCS, ERP, FPL, RN y el PRTC) que lo conformaban, hicieron a un lado la discusión ideológica, pues la agenda la marcaba la circunstancia: la guerra.

Así, esta lucha terminaría por ser el punto de encuentro de cinco organizaciones, que con todo y diferencias, convivieron con cierto sosiego durante diez años. Sin embargo, los pleitos revivieron con la firma de la paz, y con esta llegaría el divorcio.

Replantearse como partido de izquierda legal en El Salvador, trastocaba fibras sensibles en su interior.
Dos de las cinco organizaciones (Ejercito Revolucionario Popular, ERP, y la Resistencia Nacional, RN) pretendían la desarticulación definitiva del partido y la fundación de otro con pinceladas de una "nueva izquierda democrática". El resto, por el contrario, quería seguir bajo la misma bandera.

Las voces, que luego formaron una larga y desgastante polémica, comenzaron a sonar; pero, frente a la opinión pública intentaban mostrar unidad, pues tenían que mostrar un rostro conciliador ante los electores.

En esa aparente calma interna, el partido de izquierda se enlistaba para las elecciones de 1994. Los efemelenistas formaron una Coalición (con el Partido Social Demócrata y la Convergencia Democrática) y juntos se lanzaron en los comicios del 20 de marzo de 1994.

Pero el resultado de las presidenciales no favoreció a la izquierda. La suerte estaba echada, los siguientes cinco años el candidato de ARENA, Armando Calderón Sol, dirigiría al país.

Ante esta derrota electoral, el FMLN tenía que replantearse de cara a futuras contiendas y es cuando surge la figura del coordinador, que en esos días recae con fuerza en Schafik Handal.
Pero el constante conflicto interno ocupaba la agenda del coordinador. De hecho, fue bajo su dirección que se dio la primera diáspora.

Diferencias

La derrota presidencial abriría las puertas de una nueva discusión interna, en la que la Schafik enfrenta retos.
El 3 de octubre de 1994, Handal denunciaba a Joaquín Villalobos (dirigente del ERP) de pretender dividir al partido.
La discusión de fondo era la posibilidad de acabar con la vida política del FMLN.

Los dirigentes del ERP y de la RN habían dado el primer paso cuando el 1 de junio Joaquín Villalobos, Ana Guadalupe Martínez junto a otros, votaron divorciados de la fracción farabundista en torno a la integración de la directiva de la Asamblea Legislativa.

El 10 de octubre el FMLN celebró su formación como una organización, pero fue hasta el 14 de diciembre de 1992 que se registró como un partido político.
 

La discusión se alargó por cinco meses hasta que terminó el 10 de octubre.
En el marco del decimocuarto aniversario del FMLN como movimiento insurgente, el ERP anunciaba su ruptura definitiva con el partido. "El comunismo ya no es un atractivo", sentenció Ana Guadalupe Martínez.
Pero la separación del ERP y la RN no ha sido la única.

Cuatro años después, el FMLN vivía un deja vú . Esta vez, Facundo Guardado, quien era coordinador del FMLN en ese momento, protagonizaba la segunda diáspora; separación que tuvo su máxima expresión el sábado 15 de agosto de 1998, durante la VI Convención Nacional.

La máxima autoridad partidaria, reunida en la Convención, pretendía elegir a los candidatos presidenciales para las elecciones de 1999.

Eufóricos, los efemelenistas hicieron eco a la confrontación que se vivía en el FMLN, entre Facundo Guardado (dirigente renovador) y la máxima dirigencia del Partido Comunista encabezada por Schafik Handal (dirigente ortodoxo).

¿La causa de la nueva pelea? Los renovadores exigían dejar de ser "la eterna oposición" para dar lugar a una izquierda democrática y abierta al diálogo.

Pero la propuesta no fue secundada por los ortodoxos que de inmediato acusaron a sus oponentes de querer manipular al FMLN en una dirección de ideología distinta a la marxista leninista.

Con la discrepancia a flote, el partido entra en una contienda electoral que termina con la segunda derrota presidencial, escenario que daría lugar a la expulsión definitiva de Facundo Guardado y la posterior renuncia de los renovadores.

Continúa la pelea


Limpia la mesa, el FMLN se prepararía para las siguientes elecciones.
La nueva dinámica quedaba en manos de Fabio Castillo, quien trataría de mostrar a un partido moderado. Hecho que se plasmaría en la carta, que personalmente, llevó a la cede del partido ARENA, en donde pedía restablecer relación entre el gobierno y su partido.

Pero las aguas se revolvieron una vez más cuando su predecesor, Salvador Sanchez Cerén, junto a Schafik Handal, volverían a ser noticia hasta el día de hoy.
Esta vez, el coordinador, identificado con la línea dura del partido, se confronta alcalde por Santa Tecla, Oscar Ortiz, quien encabeza " el cambio generacional"; algo que para muchos, no es más que una lucha de poder.

A tres semanas de las elecciones internas, para elegir a un nuevo coordinador, la controversia llega a su punto más álgido. Medardo González, el representante de los ortodoxos o schafiquistas, y Óscar Ortiz, quien abandera a los reformistas.

Pero en medio de esta controversia surgen algunas preguntas: ¿Es una extensión del planteamiento de los renovadores y de los que buscan una izquierda más democrática? ¿Es una lucha de poder más que de planteamientos ideológicos?

Vértice entrevistó a los dos candidatos. Ambos contestaron el mismo cuestionario con el fin de conocer la postura que toman frente a diferentes temas de la agenda nacional.

COORDINADORES DEL FMLN
Schafik Handal
1993-1995
Salvador Sánchez C.
1995-1997
Facundo Guardado
1997-1999

Fabio Castillo
1999-2001

Salvador Sánchez C.
2001-2004
Primer coordinador, militó en el Partido Comunista.
Segundo coordinador, militó en las FPL.
Después de renunciar a la dirección fue expulsado.
Intenta conciliar su partido con el gobierno.
Coordinador del FMLN por segunda ocasión.

 


En la línea roja
“Simplificaremos los procesos internos”

"Los grupos y las corrientes de pensamientos son dos cosas distintas. Nosotros no vamos a promover grupos dentro del FMLN ”.
 

¿Cómo piensa preparar al FMLN de cara a las próximas elecciones?
Vamos a utilizar instrumentos que están dando resultado en los municipios que gobierna el FMLN.
Una estrategia para concretar de manera corporativa al partido. Es decir, que la gente vea en el partido una alternativa de gobierno.
Además, buscaremos candidatos reconocidos hacia adentro y hacia afuera del partido.

¿Construirán alianzas?
Claro que si. Le vamos a apostar a los pactos, las alianzas y la concertación permanente.

¿ En concreto con quienes?
Todos aquellos sectores, económicos, sociales y políticos, que quieran una vida mejor para los salvadoreños.

¿Harán cambios en los estatutos del FMLN?
Definitivamente si. Para empezar, hay que hacer un registro que garantice a los nuevos afiliados menos trabas . También vamos a quitar ese mecanismo de la PAES para entrar. Trabajaremos porque el Tribunal de Ética sea totalmente independiente, debe funcionar más allá de la coyuntura.
Otra cosa es que vamos a simplificar los mecanismos engorrosos que existen para elegir a los mandos. Hay que ver como se simplifica esos procesos.

Mantendrá el mismo acercamiento con Cuba, Brasil y Venezuela. Oscar Ortiz asegura que no se puede manejar "de manera primitiva" las relaciones internacionales, pues las considera necesarias y hasta beneficiosas. "Me encanta lo que están haciendo los tres paises y por lo tanto no veo porque no seguir con ella".
Reforma fiscal que Oscar Ortiz cree necesaria. "El país necesita una reforma fiscal descentralizaba y que se mueva bajo ciertas lógicas: El que tiene más tiene que aportar un poco más, todo el mundo tiene que pagar tributos y que una parte de lo que se recaude se tiene que quedar en los municipios para su desarrollo".

¿No corren el riesgo de hacer a un lado un ejercicio democrático?
¿Cómo hace un militante con cientos de nombres en nueva papeletas? Eso es una locura. Para eso hay que tener un nivel de preparación que no todos lo tienen. Por eso simplificar el proceso no significa restarle al proceso democrático, sino todo lo contrario, ayudar a que haya más participación.

¿Qué tipo relación promoverá frente a gremiales como la ANEP, que determinan a diario la vida económica
de este país?
El FMLN esta en la obligación de interlocutar con todos los sectores y actores de este país, incluyendo la ANEP, que es un actor importante en el plano económico. Siempre tendremos los canales abiertos y si no estamos de acuerdo no quiere decir que hay que romper la relación.

¿Y con instituciones financieras como el FMI y el BM?
Del tipo de relación que se establezca depende muchas cosas en El Salvador y, por lo tanto, no veo porque no promover una buena relación. Aunque debo decir que el país tiene sus propias demandas y que por lo tanto tenemos que hacer un equilibrio inteligente en esa relación. No es cierto que todas las recetas que nos den hay que comprarlas, porque no siempre son las que el país necesita.

El FMLN se ha caracterizado por ser confrontativo en su relación con Estados Unidos. ¿Piensa mantener la misma lógica?
Creo que independiente de los temas en los cuáles no compartimos hay que construir una buena relación que, para nosotros, se basan en dos objetivos primordiales. El primero es fortalecer los derechos y oportunidades para nuestros hermanos salvadoreños que están allá. Y segundo, una relación muy respetuosa con la administración que esté.

¿Qué opina sobre el TLC con Estados Unidos?
Pues que es inaceptable como está. Los TLC sino están sobre la base de generar consensos básicos que beneficien a todos, y no solo a un sector, es aceptable. No es capricho.


En la línea roja
Un promotor de auditorías políticas

"Quisiera que el presidente Lula (Luiz Lula da Silva) fuera más radical pero yo vivo en este país y soy militante del Frente. Con Cuba y Brasil tenemos excelente relación que mantendremos”.
 

¿Cómo piensa organizar al partido de cara a las próximas elecciones?
Tenemos que ampliar alianzas con sectores del país que están siendo golpeados y marginados por el modelo económico. Me refiero a los sectores sociales pero también a personas que tienen sus empresas y fincas de café que han sido marginados.

¿Harán algún cambio en los estatutos de cara a las próximas elecciones?
Si creemos que es necesario, aunque no en artículos específicos. Primero, tenemos que superar los problemas que generan de los procesos internos porque nos están quitando tiempo y fuerza.

Pero sobre todo, hay necesidad de realizar una reforma estatutaria para someter a nuestros funcionarios a auditorías políticas y financieras.

¿De qué se tratan las auditorías políticas?
Nosotros como partidos políticos tenemos la necesidad de hacer evaluaciones políticas al funcionario del FMLN. Debemos saber si este compañero está implantando la plataforma del FMLN.
Con eso, garantizamos que los votantes se acostumbren a estos mecanismos de control hacia los funcionarios públicos.

El FMLN tiene existo en elecciones municipales y legislativas pero no en presidenciales. ¿Qué estrategia impulsará para cambiar esos resultados ?
Nosotros llegamos a la conclusión de que mientras no haya una legislación electoral clara va a ser casi imposible acceder al gobierno central.

Además, tiene que haber una reforma en el código electoral en lo relativo al financiamiento de la campaña. No es correcto que en este país un partido político utilice 20 veces más el recurso financiero que los demás.
Otra reforma tiene que ver con la soberanía, que no tiene, del Tribunal Supremo Electoral. Tiene que ser una institución con poder para mediar en conflictos electorales.

El Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) Merdardo González afirma que hay temas, como las privatizaciones, que no están a discusión, incluso si las instituciones financieras se lo pidieran. "Los señores del BM y del FMI conocen nuestra postura", dijo. Sin embargo, asegura no tener prejuicios hacia las financieras.
El tema de migración y relación con Estados Unidos. Asegura que el FMLN trabaja actualmente con organizaciones de apoyo a los migrantes. "Aunque lo más inmediato que podemos ofrecer es un apoyo diplomático, es un tema que siempre estará en la agenda" y, que por lo tanto, no pueden menospreciar la relación con Estados Unidos.

¿En qué medida esas reformas repercutirían directamente en un resultado favorable para el FMLN?
Es que ese sería el primer escollo. Cualquiera en este país puede estar luchando 10, 15 o más años con esta ley que tenemos y las posibilidades son tremendamente difíciles. En ese sentido, las reformas al código electoral se vuelven una piedra que se vuelve un farallón.

Si Medardo González ganara la coordinación del FMLN ¿Qué tipo de relación promovería con la empresa privada, muy concretamente con la ANEP?

La respuesta es que la cifra necesaria es la que se adapta a la realidad de los paises. Es importante que haya un crecimiento en los montos disponibles para la lucha contra el Sida.

¿Qué opina sobre el TLC entre E.U y El Salvador?
Bueno, la palabra libre es una palabra ideológica y por eso prefiero hablar de tratados de comercios.
Sobre lo que existe con Estados Unidos, lo que hoy llaman TLC, es un tratado que tiene un diseño de la gran empresa norteamericana hacia el área C.A y que a mi juicio no beneficia a la gran mayoría de salvadoreños. Lo que va a traer, a la larga, es mayor desempleo y pobreza.

El FMLN propuso una reforma fiscal, pero no fue bien recibida...
Los gobiernos de arena, incluyendo el actual, tienen un impuesto regresivo. Es decir, en términos relativos, los que ganan menos pagan más y nosotros lo que planteamos es que debe ser al revés.

Tenemos esa propuesta con respecto al IVA. Lo que proponemos es que no se tome como base los 22 mil colones sino que se tome como base 100 mil colones para comenzar a cobrar el impuesto sobre la renta y a los trabajadores de clase media se les quite este impuesto. Nosotros propusimos pero no se ha discutido.



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