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POLÍTICA
¿Habrá
concertación?
Ya
se ha comentado: la fuerza que ARENA perdió en la Asamblea Legislativa
podría incidir directamente en el último año de
gestión del presidente Francisco Flores, debido a que el mandatario
contaría con una dura oposición en el Congreso. Frente
a este panorama no queda más salida que la concertación,
pero ¿habrá voluntad para ello?
 Antonio
Salaverría, presidente en turno del Consejo Ejecutivo arenero
(COENA), sorprendió al país con su inesperada visita a
la sede efemelenista conocida como 1316.
Su histórica llegada resquebrajó, aún más,
el “muro” que por años mantuvo separados a los principales
institutos políticos.
Los resultados electorales de marzo, desfavorables para ARENA y beneficiosos
no solo para el FMLN y el ahora llamado Centro Democrático Unido
(CDU), justifican en buena medida la aproximación del representante
oficialista con sus detractores.
Salaverría reconoció públicamente que procuraba
un “acercamiento”, que puede interpretarse como indicios de
concertación.
Una idea reafirmada por el presidente de la República, Francisco
Flores, al recordar su pensada decisión de “tender puentes”
de comunicación con todos los grupos y dirigentes políticos
ajenos a su partido.
Si bien los efemelenistas han tomado con cautela la visita del presidente
arenero, ya que fue “a título personal y no en nombre del
COENA”, según Schafik Hándal, en el ambiente pulula
con fuerza el tema del diálogo interpartidario, sobre todo a
nivel de la Asamblea.
A los nuevos diputados les espera un paquete de propuestas para reformar
la Constitución y la elección de funcionarios de segundo
grado, temáticas que requieren acuerdos o consensos entre los
“padres de la patria” (obviamente el componente político
seguirá presente).
Un pulso de la concertación pudo advertirse en el primer acuerdo
logrado entre los jefes de fracción y representantes de partidos
que formaban la Directiva de la recién terminada legislatura,
de cómo debía conformarse la nueva, es decir cómo
lograr representatividad o pluralismo en la Junta Directiva que funcionará
para este año y durante todo el período para el que fueron
electos los diputados: de 2003 a 2006.
Si bien el tema de la Directiva logró cuajar, tras los acostumbrados
debates -muchas veces viscerales- ¿cómo será el
trabajo en los tres años restantes?
Las similitudes
Una consulta a los cinco principales partidos en la Asamblea permite
esbozar la idea de un virtual trabajo cercano entre todos.
Enrique Valdés, diputado por segunda ocasión y ex jefe
de fracción de ARENA, reconoció como un “esfuerzo”
el manifiesto interés concertador de Salaverría.
Se lamentó de los debates estériles en el pleno y dijo
sentirse esperanzado porque ese “circo barato”, quede atrás.
“Esperamos que la composición de fuerzas de la nueva Asamblea
Legislativa privilegie la concertación”, expresó.
Hándal, reenganchado jefe de fracción efemelenista, también
le apuesta al acercamiento y decisiones conjuntas de los partidos.
“Ojalá con todos; si no es con todos, con los que realmente
coincidamos”, argumentó.
Jorge Villacorta, diputado de la extinta Convergencia, hoy transformada
en Centro Democrático Unido (CDU), reconoció que durante
los años de fungir como parlamentario nunca ha percibido ni vivido
un ambiente de concertación.
“Aquí han impuesto la votación, la votación
que ellos llaman ‘aritmética legislativa’, tienen los
votos y les vale moronga (concertar)”, señaló.
René Aguiluz, miembro democristiano y diputado electo por un
nuevo período, se refirió al punto de que si bien el FMLN
y PCN logran la mayoría en el pleno “las leyes se deben
aprobar por todos los partidos”.
La misma idea expresó el pecenista y presidente de la Asamblea
Ciro Cruz Zepeda.
“Yo tengo la esperanza de que en el nueva legislatura podamos concertar...
En ese camino debemos estar todos los partidos”, dijo.
No existe hasta el momento un mecanismo o estructura más allá
de los que existen de manera formal dentro de la Asamblea donde los
partidos pretendan dialogar, al menos por ahora.
Es decir, la composición de las llamadas Comisiones de Trabajo
legislativas, la Junta Directiva, en especial la Comisión Política
del Congreso serán los escenarios donde se manifieste ese esfuerzo
concertador.
A excepción de las reuniones inesperadas, como las que sostuvo
Salaverría en la sede efemelenista y en el resto de oficinas
de los otros institutos políticos, toda la actividad interpartidaria
se registrará dentro del espacio que conforma el llamado Primer
Órgano del Estado.
Beneficio nacional
 Frente
a la gama de opiniones y expectativas por lograr la concertación,
los diputados consultados por Vértice coinciden en un punto medular:
lograr el consenso será de beneficio para todo el país.
El arenero Valdés habla de impulsar entre todos sus colegas diputados
“un proyecto de nación”, tal como lo expresan los planes
de su partido.
El efemelenista Hándal también habla del beneficio para
la ciudadanía, al considerar “la compleja problemática
del país”.
“Trabajaríamos en beneficio del país y no en los
intereses del partido”, señala por su parte Villacorta.
La idea de un beneficio social la exponen por igual sus colegas Aguiluz
y Cruz Zepeda, democristiano y pecenista respectivamente.
Los políticos fueron consultados sobre sus expectativas del último
año de gestión del presidente Flores, a partir de la recomposición
en la Asamblea.
Todos coinciden en la necesidad de mayor acercamiento con el mandatario,
para evitar fricciones entre los órganos de Estado.
El registro oficial de la Asamblea cuenta durante el período
legislativo que acaba de terminar un total de 24 iniciativas de ley
vetadas por el mandatario.
El representante arenero se refirió en dos sentidos al tema de
Flores y su relación con la Asamblea: se mostró esperanzado
porque Flores tenga el tiempo suficiente para analizar las iniciativas
de ley y, por otro, espera que los diputados entrantes eviten la promulgación
o reformas de ley que sobrecarguen de actividad al Ejecutivo.
Hándal hizo un comentario duro sobre Flores y su partido. Dijo
que estaban a prueba la sinceridad del mandatario y su instituto político,
sobre el beneficio que pretende dar la nación.
El resto de diputados opositores esperan ver en el gobernante un cambio
de actitud y evitar así choques futuros que pueden medirse en
la aplicación de vetos.
La suerte está echada. Los ciudadanos elegieron a los candidatos
de sus partidos predilectos para convertirlos en diputados durante los
próximos tres años.
La concertación, de la que se ha hablado de manera insistente
en diversos ámbitos de la vida nacional, se perfila como una
obligación legítima entre los grupos que desde el jueves
conforman el nuevo Congreso.
La fuerza que perdió ARENA, el aumento en el caudal de diputados
del FMLN, el crecimiento en número de curules de partidos como
el CDU y más que nada la aplicación de la llamada ‘aritmética
legislativa’ que pone en sustancial desventaja al grupo oficialista
(la oposición unida suma 57 votos, uno más de lo que demanda
la votación calificada) prevé cambios en la forma de hacer
las cosas. De no ser así estarán por venir tres largos
años de fricciones y entrampamientos.
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Schafik Hándal:
“Ellos están a prueba”
 Hándal
sostiene que los partidos políticos tienen coincidencias
temáticas en sus plataformas. Falta acercar posiciones.
De ARENA dice que su idea concertadora está a prueba.
El reenganchado jefe de fracción del FMLN, Schafik
Hándal, le apuesta a la concertación como
premisa para la nueva Asamblea. Espera que la mayoría
de partidos trabajen unidos.
¿Cree que habrá un beneficio real
de la concertación?
Yo creo que sí, bueno, no con todos, ojalá
con todos, si no es con todos con los que realmente coincidamos.
¿Cuáles son los tres temas en los
que el FMLN buscará concertar?
¿Y por qué tres? Si la problemática
del país es muy compleja... Nosotros creemos que
la Asamblea debe seguir interesada y adoptando decisiones
para promover la reforma integral de salud, no basta con
resolver el conflicto de los médicos.
Otro tema: toda la problemática agropecuaria, buscando
medidas que incentiven y permitan reactivar el sector
agropecuario. Todo lo que se refiere a la pequeña
empresa, se necesitan medidas que le quiten la carga tributaria
injusta que tienen...
Tiene que verse los precios inmoderados e incontrolados
de la gasolina, el diesel y de los demás energéticos.
El salario mínimo es otro tema que debe darle seguimiento.
Otro es recuperar el colón. No estamos diciendo
que debe prohibirse el dólar, pero si que debe
recuperar la moneda nacional, llegar al bimonetarismo
que ofrecieron mentirosamente.
¿La visita de ARENA va en la línea
de la concertación?
Esperaríamos que sí, pero por de pronto
no llegó a eso. La visita se limitó a decir
que era una decisión personal que no era del COENA,
para abrir canales de comunicación.
Se expresó ahí se iba a favorecer un acercamiento
para buscar posibilidades de concertación. De nuestra
parte les dijimos que estaba bien, que eran bien recibidos,
pero también que nosotros ya lo habíamos
hecho de forma pública y hasta les habíamos
enviado carta proponiéndoles una agenda temática
y no habían respondido nada.
¿Cómo espera sean las relaciones de
la Asamblea con el Ejecutivo y que esperaría del
presidente?
Mire, eso va a depender de la actitud del presidente,
él se ha dedicado a estar vetando con un razonamiento
muy cerrado encaminado a mantener a toda costa un modelo
de política económica que ha fracasado y
que ha llevado el empobrecimiento y el desempleo del pueblo
salvadoreño.
Entonces, él ha tomado eso como dogma, es intocable...
Espero que en esta próxima legislatura estaremos
en condiciones de rechazarle los vetos.
La propaganda de ARENA ha insistido en que nosotros solo
decimos no, no, no... lo cual no es cierto. Ahora, hay
que ver si el presidente no se convierte en el no. Está
a prueba, está a prueba la sinceridad no solo del
presidente sino del partido ARENA.
Desde el 16 de marzo dicen que van a corregir, que han
escuchado la voz del pueblo. Hasta este momento no se
nota, pero bueno, démosles el beneficio de la duda.
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Enrique Valdés:
“Dios ilumine al presidente”
 La
desventaja arenera en la Asamblea obliga a Valdés
a pedir ayuda divina frente a las posibles complicaciones
que experimente el Presidente Francisco Flores, en su
último año.
El ex jefe de fracción arenero, Enrique Valdés,
asegura que su partido desde siempre ha fomentado la concertación;
sin embargo reconoce fallas en el trabajo interior del
Congreso.
Tras las visitas del presidente de ARENA a los partidos
¿qué se podría entender como concertación
en la nueva Asamblea?
Creemos que el proceso que se ha vivido al interior de
la Asamblea, con ese debate estéril, cargado de
insultos, que en el ultimo año hemos podido ver
un cambio en esta situación y a nosotros nos alegra.
Con el enriquecimiento de la posición y el pensar
del presidente del partido, sentimos que esto viene a
fortalecerse aún más y esperamos que la
composición de fuerzas de la nueva Asamblea privilegie
la concertación como mecanismo para el entendimiento
y que el pleno deje de ser un circo barato.
¿Cuáles serían los beneficios de
la concertación?
En la medida en que todas las fuerzas políticas
entendamos nuestra legítima aspiración de
lograr una concertación es asegurarnos que todos
los diputados y diputadas tengamos una visión de
nación, una visión de país, una agenda
común, que más que estar cargada de instintos
y de intereses particulares y partidarios esté
compuesta por el anhelo de todos los salvadoreños.
¿Cuáles son los tres temas que esperan aprobar
concertadamente?
No es posible que estemos planteando temas por separado,
lo que creemos más bien es que este proceso (concertador)
nos debe llevar a que nos sentemos todas las fuerzas políticas
y construyamos una agenda común. De tal manera
que no hablemos de los tres temas de ARENA y los tres
temas del CDU y del PCN, sino que hablemos de los temas
que como diputados queremos resolver.
¿Cuál espera sea la relación con
el Presidente de la República?
Tiene que ser una relación absolutamente normal
y natural, como partido en el gobierno que somos debemos
y tenemos que mantener una relación con el presidente
de la República, como con el presidente del partido,
con el consejo ejecutivo nacional.
Yo siempre he ejemplificado esto como las tres patas de
una mesa que deben estar absolutamente sólidas,
y son el Ejecutivo, el partido y la fracción legislativa.
Por ser la fracción legislativa el brazo político
del partido, debemos estar juntos, en sintonía
y bajo un proceso común que nos permita alcanzar
los objetivos de desarrollo nacional.
¿Qué esperan del Presidente?
Esperamos que pueda analizar con tranquilidad los decretos
que la Asamblea emita, pedirle a Dios que le ilumine para
que pueda tomar la mejor decisión y ojalá
que la Asamblea deje de estar produciendo decretos que
complican al Ejecutivo.
Ojalá que la Asamblea se dedique a producir decretos
en beneficio de todos los salvadoreños.
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Esperanza partidaria
Además de ARENA y el FMLN otros partidos de la Asamblea
coinciden en la necesidad de concertar soluciones para beneficio
del país.
René Aguiluz
DIPUTADO
“Lo que yo veo es que el pueblo manifestó el pasado
16 de marzo en el sentido de que los partidos políticos
en esta nueva Asamblea Legislativa lleguemos a la concertación.
Ya se han manifestado los primeros indicios de concertación
al reunirse todos los secretarios de los institutos y trabajar
por la conformación de la nueva Directiva del Congreso.
Hay temas de interés para el país que se deben de
concertar. El hecho que el FMLN y el PCN tengan los votos para
aprobar leyes que quieran no significa que esas aprobaciones serán
por consenso. Las leyes se deben de aprobar por todos los partidos
y eso se lograría por medio de la concertación”.
Ciro cruz Zepeda
DIPUTADO
“Yo tengo la esperanza que en la nueva legislatura podamos
concertar todos los partidos sin importar nuestras ideologías.
En ese camino debemos de estar todos los partidos políticos
o al menos la mayoría porque estamos hablando del beneficio
del país.
Tenemos que trabajar en beneficio del país y no por intereses
particulares.
La misma correlación de fuerzas que hay en la Asamblea
Legislativa, donde ARENA ha visto reducido el número de
sus diputados, y el FMLN ha crecido, nos manda a que se busque
el diálogo y la concertación; además, ese
mecanismo puede ayudar para terminar con la actitud negativa que
tienen algunos partidos”.
Jorge Villacorta
DIPUTADO
“Hay que reconocer que aquí (en la Asamblea) no ha
habido concertación. Aquí han impuesto la votación,
simplemente la votación de lo que ellos llaman la “Aritmética
legislativa”... Tienen los votos y les vale moronga.
Si concertamos, trabajaríamos en beneficio del país
y no en los intereses de partido y podríamos hacer que
esta legislatura tenga otro carácter: que la ciudadanía
encuentre que es una legislación positiva, que trabaja,
que hace que el país camine, que facilita el desarrollo,
que se legisla a favor de la ciudadanía.
Nosotros ya lo hemos dicho, que venimos a esta asamblea a debatir
para concertar, a hacer las cosas como se debe”.
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