POR PRIMERA VEZ EN LA HISTORIA, EL SALVADOR ESTÁ A LA CABEZA, A NIVEL MUNDIAL, EN LA LISTA DE PAÍSES RECEPTORES DE LA COOPERACIÓN DE ESPAÑA. UNO DE LOS FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LOGRAR ESE BENEFICIO ES LA CERCANÍA POLÍTICA ENTRE AMBOS GOBIERNOS

Mauricio Vásquez Acosta
vertice@elsalvador.com

Desde que en 1492, Rodrigo de Triana divisó y gritó: “¡Tierra, Tierra, Tierra...!” al descubrir América, los ojos de España han estado puestos en este continente. Quinientos diez años después, las cifras de la cooperación son el reflejo fiel de que el gobierno español mantiene estrechos lazos con los pueblos que habitan la tierra que Cristóbal Colón descubrió y eso lo evidencia El Salvador, país que actualmente ocupa el primer lugar en la lista de receptores de esa cooperación a nivel mundial. Lo anterior fue confirmado en entrevista al Embajador de España en el país, Juan Francisco Montalbán Carrasco.

¿A cuánto asciende actualmente la cantidad de cooperación que El Salvador recibe de España?
En lo que se refiere a llegada de fondos netos, asciende exactamente a 51 millones 440 mil 960 euros, que al equivalente en dólares son 50 millones 294 mil 250.
Sin embargo, en la lista de países receptores, Nicaragua aparece con una cifra mucho mayor que la asignada a El Salvador
Sí, pero hay que tener en cuenta que Nicaragua se anula por estar incluida en un programa de condonación de deuda, que El Salvador no lo tiene. Por eso El Salvador es el que encabeza la lista de países receptores por primera vez en la historia.

¿Cuáles son las razones por las que El Salvador está en ese primer lugar en la recepción de fondos netos de la cooperación?

Primero, hay una priorización de la cooperación española por los países iberoamericanos de menor desarrollo relativo. En concreto hay dos zonas de atención prioritaria, la región andina y Centroamérica.
Segundo, cuando se produce una catástrofe de grandes dimensiones como lo ocurrido con los dos terremotos que golpearon a El Salvador, suben los recursos para la reconstrucción. No sólo los recursos que vienen del gobierno central, sino también los que aportan los gobiernos regionales y los municipios.
Y el tercer factor es la gran cercanía política que existe entre España y El Salvador. Hay una gran intercomunicación entre las instituciones y eso permite que los recursos logren una gran eficacia y por eso El Salvador logró posicionarse en el receptor número uno a nivel mundial.

¿Cómo se canaliza el desembolso de la cooperación?
Durante el año 2001, por ejemplo, el principal actor de la cooperación española fue el Ministerio de Economía de El Salvador con un desembolso bruto superior a 14 millones de euros, que constituyeron la línea de emergencia para paliar los efectos de los terremotos.
Siempre en el 2001, se destaca la actuación del gobierno Vasco que destinó cerca de cuatro millones de euros especialmente a ayuda de emergencia, para la reconstrucción y dotación de viviendas de bajo coste.

¿Cuáles fueron los principales sectores beneficiados con la cooperación en el 2001?
Fueron la ayuda de emergencia, la construcción de casa a bajo coste, la dotación de sistemas de abastecimiento y depuración de aguas y la ayuda para la reconstrucción. Entre esos sectores se concentró más del 60 por ciento de la ayuda.

¿Cómo ayuda a superar los niveles de pobreza de los salvadoreños esa cooperación?
El objetivo prioritario de la cooperación es ayudar al desarrollo de los pueblos y, de acuerdo a los resultados que se han verificado, más de un 95 por ciento de los recursos desembolsados tuvieron una incidencia directa o indirecta significativa en la lucha contra la pobreza. De hecho, casi el 80 por ciento se destinó a los sectores que mayor incidencia tienen en la lucha contra la pobreza, principalmente, educación primaria y secundaria, salud, abastecimiento de agua y ayuda de emergencia.
Cabe destacar que en el 2001 se continuaron financiando proyectos en el complejo de Nueva España, en el municipio de Chirilagua, en el departamento de San Miguel.

¿Podría mencionar otros municipios salvadoreños que se han beneficiado con los aportes de la cooperación española?
Existe el programa Dotación de Vivienda Permanente para los Damnificados de los Terremotos. Este programa contó el año pasado con una subvención de un millón 879 mil 93 euros, por lo que es el tercer proyecto de mayor importe de la cooperación española.
Con este programa se pretende dar respuesta permanente a las necesidades básicas de vivienda de la población afectada por los terremotos en el municipio de San Pedro Masahuat (departamento de La Paz) y en el municipio de Tacuba (departamento de Ahuachapán).

¿Aparte de la erradicación de la pobreza, qué otros objetivos busca la cooperación?
Puedo señalar que aparte de la erradicación de la pobreza extrema y el hambre, la cooperación tiene como objetivos --también en los demás países receptores-- garantizar una educación primaria universal, promover la equidad de género y empoderar a las mujeres, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, garantizar la sostenibilidad del medio ambiente, combatir el virus del SIDA y otras enfermedades y desarrollar una colaboración global para el desarrollo.

¿Qué experiencia recoge España de la cooperación que realiza con el gobierno y el pueblo salvadoreño?
La ejecución de proyectos de desarrollo y la aceptación de las comunidades beneficiadas con el aporte de la cooperación son un ejemplo del éxito de la cooperación. La transparencia con la que se manejan los fondos da un impulso a futuros aportes. El que El Salvador ocupe el primer lugar como receptor de la cooperación evidencia el buen uso de los fondos para bien del pueblo salvadoreño.