¿Qué pasará con nuestros migrantes?

El tema de los inmigrantes salvadoreños reisdentes en los Estados Unidos es complejo, según reconoce el embajador de El Salvador en Washington, René León. De ahí que justifique el silencio temporal asumido por el presidente de Estados Unidos, George W. Bush, frente a la extensión del Estatus de Protección Temporal (TPS).

Víctor Hugo Dueñas
vertice@elsalvador.com

Raras veces la política internacional descubre sus vericuetos e intrigas. El caso de los salvadoreños inmigrantes en Estados Unidos ha sido oportuno para asomarse a los juegos políticos, estrategias, negociaciones, alianzas con amigos poderosos...
El mismo embajador salvadoreño en Estados Unidos, René León, recrea a nivel personal ese ambiente. “Estoy esperando una llamada de Washington”, expresa casi en susurros, mientras señala al más pequeño y plateado de los dos celulares que mantiene al frente.
Con el regulador del aire apuntando al frío, la luz blanquecina que desprende una lámpara sobre el escritorio; esa misma luz que choca contra sus lentes y vuelve difícil ver sus ojos, y su inseparable carpeta azul donde colecciona los discursos del presidente Bush y de otras figuras importantes de Estados Unidos, sobre los cuales traza círculos o escribe, luego de reelerlos, el diplomático dice recibir hasta 50 llamadas diarias desde Washington.
Lo llaman sus “contactos” desde la Casa Blanca, sus “contactos” de la embajada, sobre todo, Carmen Tobar, quien lo sustituye mientras permanece en El Salvador y participa en los preparativos para la visita de Bush.
León apoya, sin titubeos, la decisión del presidente Bush de no “apresurar una respuesta” frente a la posible extensión del Estatus de Protección Temporal (TPS, por sus siglas en inglés) y razona su respuesta.

¿Por qué no se va a tocar el tema de los inmigrantes?
Yo creo que esa confusión hay que aclararla. Una cosa es que el presidente Bush diga que no va a hacer ningún anuncio migratorio y otra cosa es que no se vaya a abordar el tema y que no se puedan alcanzar, incluso, acuerdos políticos. Yo creo que es normal, porque al vencimiento del TPS todavía faltan seis meses.
Creo que él está actuando con mucha prudencia reconociendo que el tema migratorio es un tema sensitivo, un tema complejo como para estar haciendo anuncios con seis meses de anticipación. Normalmente, lo que se estila en estas ocasiones, es que los anuncios se hacen por lo menos con tres meses de anticipación.
Yo esperaría un anuncio del presidente Bush, probablemente por junio o julio de este año.

¿Usted intuía que no iba a ver un anuncio de este tema?
Creo que es importante reconocer que la reunión bilateral del presidente Flores y del presidente Bush es una reunión de diálogo político al más alto nivel, donde lo que se hace es poner los temas sobre la mesa y obtener, ya le dije, acuerdos políticos y no hacer anuncios que pueden resultar contraproducentes en los Estados Unidos, porque acuérdese que El Salvador no es el único país que tiene TPS...

Señor embajador...
(interrumpe) Entonces yo creo que es importante...
Señor embajador...
(interrumpe) Yo creo que, si me permite un segundo... Creo que es bien importante aprender a leer los mensajes políticos de los Estados Unidos...
Si se fija, lo que el presidente Bush dice, ratificado ya con los récords oficiales que yo tengo es: “no anunciaré la extensión”, que es muy distinto a decir: “no hablará de migración”.
Entonces ¿por qué es importante el lenguaje político? Porque él no está diciendo que no va renovar el TPS, está diciendo ‘voy a anunciar mi decisión del TPS cuando sea el momento apropiado para hacerlo’.

Acláreme entonces...
(interrumpe) Pero te queda claro que si se va tocar, que el tema es parte prioritaria de la agenda, que el tema si se va a disctuir, y pensamos que de ese diálogo político van a salir compromisos que van a beneficiar a los salvadoreños que viven en los Estados Unidos.
Pero está seguro que van a salir...
Yo estoy seguro que van a salir.

¿Por qué tanta seguridad?
Estoy seguro que van a salir, porque el TPS todavía es justificado, porque creo yo que hay una clara conciencia en el Congreso de Estados Unidos y en el gobierno de los Estados sUnidos sobre la necesidad y los beneficios de un TPS para la reconstrucción de El Salvador y porque yo creo, honestamente hablando, que es nada más un recurso estratégico de recurso político no anunciarlo en El Salvador.
A lo mejor me puedo equivocar, ¿verdad?, pero lo que si quiero decir, es que la aprobación del TPS es cuestión de tiempo.
Por la experiencia que uno puede tener en el contacto diario con la gente que toma decisiones en los Estados Unidos, te puedo decir que la Ley de Paridad NACARA, hoy conocida como CASA por sus siglas en inglés, que es el Acta de Seguridad Centroamericana, se va a aprobar. No te puedo decir cuándo se va a aprobar, ni en qué circunstancias, pero que se va a aprobar se va a aprobar, a lo mejor no es en esta legislatura, en este año electoral, ni en esta sesión del Congreso, pero se va a aprobar.

En qué sustenta su optimismo...
Porque hay una relación especial y diferenciada que no se construyó ayer, ni el año pasado, sino que tiene más de 20 años desde que se ofreció un tratamiento especial y diferenciado de tipo migratorio a los salvadoreños y centroamericanos.
En 1986 hubo una amnistía general que permitió a muchos salvadoreños arreglar definitivamente su situación migratoria.
En 1990 hubo un programa TPS para El Salvador; hubo un programa DED para el Salvador, a finales de la década de los 80.
También hubo un programa ABC que benefició a los salvadoreños y los centroamericanos; hubo una Ley NACARA en 1997.
En el 2001 hubo un TPS, nuevamente para los salvadoreños ¿qué te está reflejando esa conducta?...
P
ero tampoco existe garantía de una continuidad...
Al contrario, lo que está mostrando es que hay una historia, un precedente, para que los centroamericanos reciban un tratamiento especial y diferenciado, que es un precedente que tampoco surge de la nada.
Esto es producto de un trabajo político, de cabildeos, de alianzas de grupos salvadoreños pro inmigrantes. Producto de alianzas de organizaciones de Estados Unidos pro inmigrantes, de alianzas con sindicatos e iglesias de los Estados Unidos, producto de un trabajo sistemático...
Aparte del cabildeo y el esfuerzo diplomático ¿existiría un compromiso de El Salvador frente a todo lo que recibe?
No, mirá, los acuerdos migratorios no son piezas de negociación, no son fichas de negociación, los acuerdos migratorios con Estados Unidos tienen que tener un acuerdo bipartidista.
Eso de que, te voy a dar un acuerdo migratorio y a cambio tú dame otra cosa ¡No existe!
Quizá no en público...
Ni en privado... por más buenas intenciones que tenga el Ejecutivo, los temas migratorios tienen que pasar por una negociación con el Legislativo, con el Congreso y esta negociación, estos acuerdos, tienen que tener carácter bipartidista, de apoyo tanto de los demócratas como de los republicanos, entonces, el espacio para ocupar los temas migratorios como fichas de negociación no existen.
Señor embajador, los mismos colegas republicanos del presidente no están a favor de tocar el tema...
(interrumpe) Eso no es nada nuevo...

¿Es eso es lo que detiene el tema?
No, no es eso, creo que son otras cosas...

¿Cuáles?
Mirá, hay congresistas y senadores de la Casa de Representantes que han visto el tema migratorio menos laxa, menos beneficioso de como lo ven otros congresistas...
Pero, a pesar de la existencia de personas con esa mentalidad, en el Congreso se han aprobado leyes migratorias como la Ley NACARA.
Se han escrito cartas de apoyo del Congreso de Estados Unidos al presidente Bush para que se diera el TPS en el año 2001, hemos logrado mucho...
¿En este año va a ocurrir la paridad de la Ley NACARA?
Ummm... dejar sembrada la semilla este año sobre la Ley CASA es bien importante. Creo que la Ley Casa tiene hoy más oportunidades que nunca de poder ser considerada favorablemente, porque tenemos un representante republicano que es el cuarto en jerarquía de la Casa de Representantes que tiene peso político y tenemos al congresista, Howard Bergman que está en las mismas condiciones.