La recaudación fiscal de El Salvador durante 2015 podría alcanzar, como máximo, 4,030 millones de dólares, es decir, alrededor de $400 millones por debajo de lo programado, según el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi.
Al mes de abril de 2015, la recaudación tributaria acumulada totalizó $1,613.5 millones, 1.1% por encima de lo recaudado en el mismo período del año anterior ($1,595.4 millones), y equivalente al 36.4% de lo programado en las metas de recaudación para 2015 ($4,431.8 millones), de acuerdo a datos publicados por el Ministerio de Hacienda.
Conforme a los resultados presentados por Hacienda, los impuestos indirectos, entre los que se encuentran el Impuesto al Valor Agregado (IVA), los impuestos específicos al consumo, las contribuciones especiales y otros impuestos, mantienen una leve tendencia al alza, con una tasa de crecimiento interanual de 4.6%. En contraste, el Impuesto sobre la Renta (ISR), el único impuesto directo, presenta una reducción de -2.6% en comparación con lo recaudado en el mismo período de 2014. Este monto contempla lo percibido como resultado de las declaraciones anuales del Impuesto sobre la Renta (ISR), en las que los contribuyentes han reportado, hasta la fecha, un total de $326.7 millones, 9% menos de lo recaudado bajo el mismo concepto, el año anterior.
Al término del primer cuatrimestre, la carga tributaria acumulada es de 6.2%, en contraposición al 6.3% percibido en el mismo periodo de 2014. De mantenerse esta tendencia, el Icefi estima que al final de 2015 la carga tributaria podría representar el 15.4% del PIB, por debajo de la alcanzada en 2014 (15.8%). Otro elemento que apoya esta estimación es que en los últimos tres años, la recaudación al mes de abril ha representado en promedio el 40.4% de la recaudación registrada en el año, mientras que, en 2015 lo percibido a abril fue solamente el 36.4%, de lo considerado en la meta de recaudación anual.
El Instituto estima que si continúa la tendencia en la recaudación, al final de 2015 se alcanzará a recaudar, como máximo, $4,030 millones, es decir, alrededor de $400 millones por debajo de lo programado.
El Icefi considera urgente que la sociedad salvadoreña logre los acuerdos políticos para un pacto fiscal integral que, entre otros elementos, permita suprimir privilegios fiscales injustificados, fortalecer la tributación directa, avanzar en las mejoras de la administración tributaria, conseguir la suficiencia en el financiamiento del gasto público necesario para el bienestar y la equidad, y acordar una agenda de transparencia fiscal.