Una docena de alcaldes demandó penalmente ante la Fiscalía General de la República al director general de Tesorería del Ministerio de Hacienda, Juan Neftalí Murillo Ruiz, por el retraso en el pago del Fondo para el Desarrollo Eeconómico y Social de los 262 municipios (FODES).
La demanda, a la que tuvo acceso elsalvador.com, señala que dicho funcionario no ha pagado durante seis meses los fondos que se destinan a proyectos de las alcaldías, una obligación que tiene por ley.
Por lo anterior, dicen los ediles, se ha cometido el probable delito de incumplimiento de deberes, contenido en el artículo 321 del Código Penal y que establece: “El funcionario o empleado público, agente de autoridad o el encargado de un servicio público que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto propio de su función, será sancionado con prisión de cuatro a seis años e inhabilitación especial para el desempeño del cargo por igual período”.
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El Código agrega: “Cuando el incumplimiento del deber dé lugar a un hecho delictivo, o sea motivo de otro, la sanción se incrementará en una tercera parte del máximo establecido e inhabilitación del cargo por igual período”.
Los alcaldes dicen que la “omisión es evidente” y hay “suficientes indicios” para que la Fiscalía pueda proceder contra el funcionario, que además no tiene fuero o inmunidad, como sí la tiene el ministro de Hacienda.
Es decir, que si la Fiscalía procesa al director de Tesorería, no tendría que haber un antejuicio en la Asamblea.
Los alcaldes señalan que el funcionario ha incumplido la Ley del Fodes, la Ley del Presupuesto y la Ley Orgánica de la Administración Financiera del Estado.
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El documento está firmado por la alcaldesa de Antiguo Cuscatlán, Milagro Navas, la de Santa Ana, Milena de Escalón, el alcalde de Santa Tecla, Roberto d’Aubuisson, y otros nueve ediles del país.
Por su parte, el Ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, afirmó que por el momento “no tiene capacidad financiera” y argumentó que la Asamblea Legislativa le tiene que aprobar más fondos.
Según este funcionario, está “priorizando” erogaciones y argumentó que la vacuna contra el COVID-19 es más importante que el FODES, a pesar de que fue apenas hace dos días cuando el presidente anunció que el gobierno está en los arreglos para traerla y comenzar a aplicarla en el primer trimestre de 2021.
“No digo que el FODES no sea algo que necesitan las alcaldías… la obligación legal existe de pagarlo y se pagarán cuando haya fondos en la caja fiscal”, argumentó.
La Asamblea Legislativa asignó el jueves $288.2 millones al Fodes, $50 millones para la contrapartida de Fomilenio II, $16 millones para el pago a veteranos excombatientes del conflicto armado y $45.8 millones para pago de proveedores del Estado. Sin embargo, el presidente Bukele anunció que vetará el decreto por “inconstitucional” porque no contó con el aval de Hacienda.