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Ley reduciría los
riesgos
Una ley de prevención y
mitigación de desastres y riesgos
reduciría las posibilidades de tragedias
como las ocasionadas por "Mitch" y los
terremotos
- Alberto
López
- El Diario
de Hoy
La
clave para reducir los efectos de los desastres,
como los terremotos del año pasado, es la
prevención. Pero la prevención y
mitigación de riesgos y desastres debe
estar respaldada por una legislación
especial.
En esto coinciden el gobierno y la
Unión Ecológica Salvadoreña
(UNES). Estas instituciones han elaborado
propuestas de ley que están en la
Asamblea Legislativa a la espera de ser
aprobadas.
La Fundación de Estudios para la
Aplicación del Derecho (FESPAD)
elaboró, en octubre del año
pasado, un documento que analiza y compara ambas
propuestas con la actual Ley de Defensa Civil
(que data del siglo XIX).
FESPAD ha hecho observaciones en dicho
documento, las cuales intentan sacar el mejor
provecho de ambas propuestas.
Centralizada
Entre las principales observaciones, FESPAD
opina que la propuesta del Gobierno es mucho
más centralizada, lo que hace que se
reaccione mucho más lento ante los
efectos de los desastres.
En este marco, aparentemente,
monopólico, la ley da muy poco
protagonismo y capacidad de acción a los
gobiernos locales, es decir, a las
municipalidades en donde ocurren las
tragedias.
En cambio, según FESPAD, la UNES
delega muchas más responsabilidades en
autoridades secundarias, de manera que la
capacidad de decisión en las acciones no
esté centralizada en el Presidente de la
República.
La ayuda en casos de catástrofe y las
diferentes alertas por la emergencia
llegarían mucho más rápido
a la población.
Sanciones
En cuanto a las infracciones y sanciones que
reflejan ambas legislaciones, la
institución especializada en estudios
jurídicos manifiesta que la ley propuesta
por el gobierno viola el principio de legalidad,
al estipular que el reglamento regulará
el proceso sancionador. La UNES respeta dicho
principio.
No es la primera vez que el Ejecutivo se
equivoca en este tema.
La Sala de lo Contencioso de la Corte Suprema
ha sancionado, en repetidas resoluciones, el
Reglamento General de Tránsito en el
principio de legalidad.
La propuesta de la UNES establece que toda
omisión o acción del Estado
relacionada con la mitigación de
desastres que dañe a los ciudadanos, debe
ser resarcida con indemnizaciones y, si se
descubre delito, puede iniciarse proceso
penal.
Habitantes de la zona de La Colina esperan
que la Corte admita un amparo por
violación a la vida por parte del
Estado.
El Diario de Hoy gestionó conocer la
posición del Comité de Emergencia
Nacional, pero no ha obtenido respuesta.
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Refuerzan
vigilancia de la actividad
sísmica
La
comunidad internacional prevé
dar más apoyo al país con
el fin de ampliar las redes
sismológica y
vulcanológica para mejorar la
investigación
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El
fatídico 13 de enero y
febrero
Ese
sábado quedó marcado en
los libros de historia nacional como
uno de los peores días para los
salvadoreños.
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Una
lección
aprendida
Con la
creación del Servicio Nacional
de Estudios Territoriales (SNET), el
gobierno busca tener una mejor
capacidad para la prevención de
riesgos
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Sin
daños por terremotos
Aumenta
interés por restaurar
edificios
Son
pocos los edificios con valor
histórico que aún quedan
en el centro capitalino, pero algunos
representativos ya fueron recuperados o
restaurados
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Preámbulo
de un día de
memorias
Ayer
por la tarde, vecinos de la colonia Las
Colinas, en Santa Tecla, preparaban un
acto religioso que expresa su dolor, su
fuerza y su esperanza de
reconstrucción
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Iglesias
realizan oficios
Los
salvadoreños recordarán
hoy a los compatriotas que murieron a
raíz de los terremotos. Los
oficios religiosos fúnebres
serán numerosos.
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Un
milagro de
Jesús
Haciendo
alusión a su nombre, Milagro de
Jesús, de 5 meses de edad, es
hija de una sobreviviente de la colonia
La Colina, arrasada por un alud de
tierra el 13 de enero de
2001
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Desastre
natural en el país
En una
estación de radio local, un
joven locutor hablaba que era un
maravilloso día propicio para
visitar las playas del litoral
Pacífico, de fondo, se escuchaba
la música del grupo mexicano
Maná (pan caído del
cielo).
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El
recuento de las
penurias
En la
siguiente crónica se recuerda el
momento del terremoto y los siguientes
minutos y horas; la voluble
condición humana ante la
trágica sorpresa.
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Ahijado
del presidente venezolano
cumplirá un año en El
Salvador
La
tierra tremió y los cerros
sepultaron las humildes viviendas de
esta pequeña comunidad hace un
año, pero entre el dolor y la
desesperación nació Hugo
Rafael.
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Prevención
la mejor
lección.
Cruz
Roja y Comandos de Salvamento coinciden
en hay que aprender a convivir con el
riesgo en este país
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Sin
financiamiento para 481
escuelas
Educación
necesita 90 millones de colones para
reconstruir 148 escuelas dañadas
por los terremotos
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Salvadoreños
bajo techo temporal
Aunque
el Gobierno señala los avances
en la vivivienda, miles de familias van
a cumplir su primer año bajo un
techo que se construyó para ser
temporal
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Ley
reduciría efectos de
desastres
Una ley
de prevención y
mitigación de desastres y
riesgos reduciría las
posibilidades de tragedias como las
ocasionadas por "Mitch" y los
terremotos
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Obras
de mitigación
entrampadas
Existe
un estudio integral que indica las
obras de mitigación a realizar
en la zona alta de La Colina; sin
embargo, la ejecución
está entrampada por la falta de
un lugar que sirva como botadero de
tierra.
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El
dolor revive en la
colina
Recordar
el 13 de enero de 2001 es despertar el
sufrimiento de muchas personas que
perdieron a sus familias. David Varela
Chávez, de 51 años,
perdió a su esposa Carmen, de
52, y a su hija Adriana, de
11.
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MOP
respondió a
emergencia
Los
terremotos destruyeron la red vial en
unos 29 puntos del país. La
más afectada fue la
Panamericana
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Inversión
millonaria
El
Ministerio de Obras Públicas
invertirá 370 millones de
dólares durante este año
para la modernización de la red
vial nacional.
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Cuando
la tierra se
acomodó
La
alegría de un nuevo milenio con
nueva moneda en el bolsillo duró
muy poco. Dos tragedias sin
parangón obligaron al gobierno y
a todas las instituciones a virar el
timón para enfrentar una
catástrofe humana
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Avanza
la
reconstrucción
A casi
un año de ocurrido el primer
terremoto, los resultados más
sobresalientes en materia de
reconstrucción se registran en
carreteras, viviendas y
escuelas.
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