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COSTOS
TOTALES DE LOS ACUERDOS DE PAZ Y APOYO INTERNACIONAL
Los costos que los Acuerdos de Paz han significado para el
país son cuantiosos si consideramos los recursos materiales
y humanos de todas las instituciones nacionales públicas
y privadas, así como de la cooperación
internacional, que han contribuido al Proceso de Paz en El
Salvador. Para propósitos de este informe, los costos
que se han considerado son los fondos que se han identificado
financieramente por su vinculación con el cumplimiento
de los Acuerdos de Paz, clasificándolos en costos directos
e indirectos.
Se han considerado como costos directos, el valor de las actividades
relacionadas con el calendario de ejecución de los
Acuerdos de Paz, entre las que destacan:
El fortalecimiento y/o creación de las instituciones
democráticas consideradas dentro de los acuerdos.
Los programas de reinserción a la vida civil y productiva
de los ex-combatientes del FMLN, FAES, PN, así como
el Programa de Transferencia de Tierras y Asistencia Crediticia
para los Tenedores.
El establecimiento y operación del Fondo de Lisiados
El fortalecimiento de instituciones financieras que atienden
al pequeño agricultor y a la microempresa.
Los asentamientos humanos rurales y urbanos.
Las actividades de limpieza de minas de las zonas rurales
en todo el país, así como los costos de la misión
de ONUSAL para la verificación de los acuerdos.
Se han clasificado como costos indirectos, los recursos
destinados para la rehabilitación y reposición
de la infraestructura de los servicios básicos (agua,
energía eléctrica, caminos, puentes, salud,
educación, etc.);
Así como todos aquellos programas sociales y productivos
dirigidos a las poblaciones más afectadas por el conflicto
(servicios de salud, capacitación, crédito agropecuario
y para microempresa, fondos de garantía para el sector
agropecuario y de mieroempresa, etc.).
Los costos directos para el cumplimiento de los Acuerdos
de Paz, a la fecha ascienden a Ç1 2,089.45 Millones,
sin considerar los Ç 753.2O Millones que actualmente
el GOES está programando de los recursos
internos y de la cooperación internacional para financiar
la totalidad de los programas y proyectos que aun se encuentran
en ejecución, tales como. el Programa de Transferencia
de Tierras, Crédito Agropecuario,
Programas de reinserción de la Policía Nacional,
Asentamientos Rumanos y el Fondo de Lisiados.
Los costos indirectos vinculados a los Acuerdos de Paz y a
la reconstrucción económica y social, ascienden
a Ç8,723.33 Millones. Esta inversión ha permitido
beneficiar a toda la población, especialmente la residente
en los municipios más afectados por el conflicto con
proyectos de crédito productivo, atención en
salud, rehabilitación de la infraestructura social
básica, puentes energía eléctrica, caminos,
educación y proyectos
orientados al desarrollo de las comunidades.
Al considerar el aporte del GOES más los prestamos
externos, el esfuerzo interno del país para el cumplimiento
de los Acuerdos de Paz representa el 68%, de los costos totales
de la paz que a la fecha ascienden a ft20,8
12.78 Millones, sin considerar los Ç753 .20 Millones
que se invertirán para finalizar los compromisos adquiridos
por el Gobierno de El Salvador para los Acuerdos de Paz.
Es importante destacar que el esfuerzo del GOES deberá
continuar en los próximos años dado que será
necesario cubrir los costos recurrentes y/o el fortalecimiento
de las diferentes instituciones derivadas de los
Acuerdos de Paz (ANSP, PNC, Organo Judicial, Procuraduría
de los Derechos Rumanos, etc.), Así como con los programas
económicos y sociales para la población más
afectada por el conflicto.
Puede apreciarse que el esfuerzo realizado por los salvadoreños
en el camino de la consolidación de la paz, es extraordinario,
especialmente si se toma en consideración que se está
realizando en un país en vías de
desarrollo, con limitados recursos y necesidades crecientes
en todos los órdenes.
El 4 de octubre de 1994, el Gobierno y el FMLN firmaron una
Declaración Conjunta con el propósito de establecer
mecanismos conjuntos, y determinar las medidas específicas
que filtren necesarias para la
implementación de los Acuerdos de Paz pendientes y/o
en ejecución, incluyendo gestiones conjuntas para la
obtención de los recursos de la comunidad internacional.
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