- Orientando
- Los números
migratorios de 1998
- Juan
M. Bracete*
El
Servicio de Inmigración y
Naturalización de los Estados Unidos
(SIN), recientemente dio a la publicidad las
cifras de la inmigración legal a los
Estados Unidos para el año fiscal
terminado el 30 de septiembre de 1998 (el
año fiscal estadounidense corre de
octubre 1 al 30 de septiembre). Las cifras no,
sorprendentemente, muestran una baja sustancial
en el número de personas legalmente
admitidas a la residencia permanente.
Las cifras son las siguientes: Se
admitió un total de 284,270 parientes
inmediatos de ciudadanos estadounidenses. Se
entiende por parientes inmediatos los
cónyuges, hijos no casados menores de 21
años y padres de ciudadanos
estadounidenses. Estos residentes no
están sujetos a limitación
numérica alguna.
Se admitió un total de 191,480
inmigrantes con base en peticiones de
familiares. Aquí están incluidos
los cónyuges e hijos no casados de
personas con la residencia legal permanente,
hijos mayores de 21 años, solteros o
casados, de ciudadanos estadounidenses y
hermanos de ciudadanos estadounidenses. Estos
residentes están sujetos a las
limitaciones numéricas contenidas en la
ley migratoria estadounidense.
Se admitió un total de 77,517
inmigrantes con base en empleos certificados o
exentos. Aquí están incluidos
todos los inmigrantes con base en empleos, desde
los altos técnicos en ciencias con
doctorados y otras credenciales
académicas hasta las personas que ofrecen
servicios domésticos certificados. Estos
residentes están sujetos a las
limitaciones numéricas contenidas en la
ley migratoria estadounidense.
Un total de 54,709 refugiados y asilados
ajustaron su situación legal a la de
residente legal permanente. Aunque no hay un
límite numérico a las personas que
se les puede otorgar asilo en los Estados
Unidos, sí hay un límite, que se
decide anualmente, al número de personas
que se admiten como refugiados y que se les
otorga la residencia legal permanente
después de habérseles otorgado la
calidad de refugiado o asilado.
Un total de 45,499 personas adquirieron la
residencia legal permanente bajo el programa de
diversidad en la inmigración. El fin de
este programa es balancear la inmigración
a los Estados Unidos, ofreciendo una
lotería de visas abierta a aquellas
personas que originan en países que se
determina han estado sub representados en la
inmigración estadounidense. La
lotería se celebra anualmente y es
administrada por el Departamento de Estado de
los Estados Unidos ofreciendo una litería
de visas abierta a aquellas personas que
originan en países que se determina han
estado sub-representados en la
inmigración estadounidense. La
lotería se celebra anualmente y es
administrada por el Departamento de Estado de
los Estados Unidos. El Salvador no está
incluido en los países de baja
representación migratoria.
No hay una explicación global para
esta baja en la inmigración legal a los
Estados Unidos. El SIN sostiene que los niveles
de admisión a los Estados Unidos ha
disminuido por causa del número creciente
de personas que solicitan ajuste de
situación migratoria en los EE.UU. en vez
de solicitar desde el extranjero por el
procedimiento de visa. Sin embargo, la
relación no es lineal entre el uso de
ajuste de situación migratoria y el
procedimiento de visa. Por otro lado, esta
explicación no es totalmente
satisfactoria ya que las limitaciones
numéricas aplican tanto para los que
utilizan el procedimiento de ajuste de
situación migratoria dentro de los EE.UU.
como para los que solicitan la visa en el
extranjero. Debemos también notar que el
SIN tiene cerca de 900,000 solicitudes de ajuste
de situación migratoria pendiente en
estos momentos, una cifra que excede los 811,00
que había a fines del año fiscal
1998, cuya situación refleja la prioridad
que le da el SIN a otras áreas.
* Doctor en Derecho y director de
Consultoría Migratoria Americana
