$133 millones para
la modernización
La Comisión de Modernización
analizará qué carteras y servicios
públicos deben ser modernizados o
reestructurados. Por el momento, el Gobierno
asegura que las privatizaciones y concesiones no
son un dogma
- Guadalupe
Trigueros
- El Diario
de Hoy
El
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
otorgó al país $133 millones para
modernizar varias áreas del sector
público, con el objeto de mejorar los
servicios a la población. El empuje
financiero de ese organismo internacional no
significa necesariamente privatizaciones ni
concesiones, aseguró ayer el Secretario
Técnico de la Presidencia de la
República, Juan José Daboub.
Los 133 millones de dólares se
reparten en cinco préstamos, una
donación y dos cooperaciones
técnicas no reembolsables (ver
ilustración). El principal crédito
es destinado a la reestructuración
macroinstitucional, a la cual se le otorgan $70
millones.
Sobre esto último, Daboub dijo que la
Comisión de Modernización
aún no ha definido cuáles
serán las carteras gubernamentales a
reestructurar. La normativa general habla de
siete alternativas, entre éstas, la
"terciarización" o proveeduría de
servicios, lo cual equivaldría a las
concesiones o privatizaciones.
"Aquí no tenemos dogmas de privatizar
o de concesionar. Nuestro dogma es proveerle el
mejor servicio a la población y, eso
significa encontrar cualquiera de las siete
alternativas", enfatizó.
Además de la "terciarización",
las otras alternativas son
descentralización, desregulación,
regulación, desburocratización,
simplificación administrativa y
rendición de cuentas.
Según el funcionario, la
Comisión de Modernización y la
Secretaría Técnica deben elaborar
un marco regulatorio que señale
claramente los cambios adecuados a efectuar. "No
estamos casados con ninguna de las siete
alternativas... queremos encontrar la mejor
solución a cada problema",
añadió.
Priorización
Los préstamos con el BID fueron
firmados el sábado anterior, en el marco
de la 41a. Asamblea General de ese organismo
financiero, realizada en Nueva Orleans, Estados
Unidos. Los créditos ya han sido
aprobados por la actual Asamblea Legislativa,
pero hace falta que los ratifiquen.
Dentro
de los $133 millones, en total, $126.1 millones
son préstamos para pagar en plazos de
entre 20 y 25 años, con intereses que
oscilarían entre el siete y el ocho por
ciento.
En orden de importancia, después de lo
destinado a la reestructuración
macroinstitucional, el BID otorgó $43.7
millones para efectuar reformas en el sector
hídrico, agua potable y saneamiento.
En tercer lugar, se destinan $5 millones para
apoyar el proceso de modernización y
fortalecimiento de la Corte de Cuentas de la
República, con tal de convertirla en una
Contraloría General.
En cuarta posición, el BID
designó $3.8 millones para fortalecer a
las superintendencias financieras, de pensiones,
de valores y al Instituto de Garantía de
Depósitos (IGD).
En quinto lugar, se desembolsó $3.6
millones para mejorar la infraestructura
técnica de la Asamblea Legislativa, para
llevar eficiencia y transparencia a las
funciones de ese órgano.
Es de hacer notar que el crédito para
el sector financiero no se tenía
contemplado por el Gobierno la semana anterior.
La inclusión del mismo fue anunciado
hasta ayer, por Daboub.
Cooperaciones
De las dos cooperaciones técnicas no
reembolsables, el BID envía una ayuda de
$3 millones para apoyar a los entes reguladores
del sistema financiero, tales como las
superintendencias bancarias, de valores, de
pensiones y para el IGD.
La
segunda cooperación técnica es de
$1.5 millones, para apoyar las reformas en el
sector hídrico.
El área hídrica también
fue financiada con una donación de $2.4
millones.
En resumen, los desembolsos del BID son un
refuerzo al esquema de modernización
adoptado por el actual Gobierno, proceso que
tuvo arranque en 1998, con la venta de la
telefónica estatal, las distribuidoras de
energía y la reestructuración de
entidades oficiales y autónomas.
En esta ocasión, el BID y el Gobierno
han preferido inyectar más financiamiento
a la reestructuración macroinstitucional
del Gobierno y al sector infraestructura (agua
potable). Sobre los préstamos y
cooperaciones relativos a la Corte de Cuentas y
al sector finanzas, al parecer, el
interés del BID es alcanzar la eficiencia
y la confiabilidad.
Los retos
- Las naciones que participan en la 41a.
Asamblea General del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), que se desarrolla en Estados
Unidos, coinciden en que la meta para los
países latinoamericanos es consolidar la
estabilidad económica, reducir la pobreza
y eliminar la vulnerabilidad de sus
infraestructuras.
- El Secretario Técnico de la
Presidencia de El Salvador, Juan José
Daboub, manifestó ayer que el país
también reconoció en el evento del
BID que el hilo conductor del desarrollo
nacional es el seguimiento de dicha meta.
- Según el funcionario, El Salvador
logrará consolidar la estabilidad
económica, reducir la pobreza y la
vulnerabilidad, mediante préstamos,
fomento a la inversión privada y el
mejoramiento de la recolección de
impuestos.
Actualmente, el Comité de Estabilidad
Económica elabora un plan para pulir lo
que al parecer será la nueva estrategia
gubernamental, para reactivar la
economía.
